Menyekat kemasukan barangan import dan melindungi pengeluaran domestik.

[iklan_1]

PV. VietNamNet telah mengadakan temu bual dengan Dr. Le Quoc Phuong, bekas Timbalan Pengarah Pusat Maklumat Perindustrian dan Perdagangan ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ), tentang cara melindungi barangan domestik daripada "ribut" barangan asing yang membanjiri apabila halangan tarif dihapuskan.

Setiap negara mengenakan halangan teknikal.

- Bagaimanakah anda menilai hakikat bahawa Vietnam sedang menjadi pasaran yang menguntungkan untuk import asing?

Dr. Le Quoc Phuong: Vietnam mengimport sejumlah besar barangan, termasuk beberapa yang boleh kita hasilkan sendiri. Ini telah menjadi masalah yang berlarutan. Kita telah cuba menanganinya, tetapi tidak banyak berjaya, atau hanya berjaya sebahagiannya. Sebab utama dan utama adalah kerana barangan asing lebih murah, dan kualiti banyak barangan setanding dengan produk domestik.

Vietnam telah membuka diri dan berintegrasi ke dalam komuniti antarabangsa melalui perjanjian perdagangan bebas (FTA). Dalam FTA ini, kadar tarif dikurangkan kepada 0% atau mempunyai jadual pengurangan secara beransur-ansur kepada 0%. Kita juga tidak dibenarkan mendiskriminasi barangan import.

Apabila halangan tarif dihapuskan, banyak negara meningkatkan penggunaan halangan teknikal dan langkah pertahanan perdagangan, manakala negara kita hampir tidak mempunyai sebarang halangan teknikal atau sangat sedikit.

Contohnya, dengan produk makanan, halangan teknikal yang biasa digunakan oleh negara adalah langkah keselamatan dan kebersihan makanan serta langkah kuarantin fitosanitasi dan haiwan (SPS). Bagi produk bukan makanan, ini adalah halangan teknikal kepada perdagangan (TBT).

Jubin seramik Vietnam kehilangan bahagian pasaran kepada jubin import yang murah. Foto: LB

- Banyak industri domestik terpaksa merayu bantuan disebabkan oleh tekanan daripada import. Mengapakah kita tidak melaksanakan langkah-langkah berkesan untuk melindungi barangan keluaran dalam negara, tuan?

Ini termasuk kedua-dua punca subjektif dan objektif, yang berpunca daripada perniagaan itu sendiri serta agensi kerajaan.

Jika Vietnam mengenakan halangan teknikal kepada perdagangan seperti TBT (Halangan Teknikal kepada Perdagangan), sesetengah perniagaan domestik mungkin tidak menginginkannya. Menurut peraturan WTO dan perjanjian perdagangan bebas, sesebuah negara yang menetapkan piawaian TBT tidak boleh membezakan antara barangan domestik dan import. Iaitu, jika piawaian TBT ditetapkan untuk barangan import, barangan domestik juga mesti memenuhi piawaian tersebut.

Walau bagaimanapun, banyak produk domestik tidak memenuhi piawaian tersebut. Perniagaan sendiri telah meminta agar piawaian tersebut tidak dilaksanakan lagi. Oleh itu, kita menghadapi kesukaran yang ketara dalam perkara ini. Jika dilaksanakan, banyak perniagaan boleh muflis.

Kaedah yang sering digunakan oleh negara lain, dan yang kita tidak dapat lakukan dengan banyak, adalah dengan mendirikan halangan teknikal. Vietnam, seperti mana-mana negara lain yang mempunyai ekonomi terbuka, mesti menggunakan halangan teknikal.

Halangan teknikal merupakan langkah yang dibenarkan, tetapi ia mestilah munasabah dan berfungsi untuk melindungi pengguna dan pengeluar domestik. Contohnya, makanan yang diimport mesti memenuhi piawaian keselamatan dan kebersihan makanan, manakala barangan lain mesti memenuhi piawaian keselamatan, alam sekitar dan buruh. Banyak negara menggunakan pelbagai jenis piawaian, yang semuanya dibenarkan oleh WTO.

Secara keseluruhannya, halangan teknikal kita wujud tetapi sangat lemah. Oleh itu, import terus membanjiri, mengancam pengeluaran domestik. Sudah tentu, kita kini agak selamat kerana 90% daripada import adalah bahan pengeluaran, dengan hanya 10% adalah barangan pengguna. Tetapi bahan pengeluaran yang diimport pun berpotensi untuk menyekat pengeluaran domestik.

"Membiarkan pintu terbuka luas tanpa sebarang perlindungan adalah sangat berbahaya."

- Bagi barangan tertentu dengan jumlah import yang luar biasa tinggi dan tanda-tanda lambakan, patutkah Vietnam melaksanakan langkah-langkah perlindungan perdagangan, tuan?

Pada tahun 2017, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menubuhkan Jabatan Pemulihan Perdagangan, memisahkannya daripada Jabatan Pengurusan Persaingan. Ini merupakan alat yang bertujuan untuk menyokong pengeluar domestik apabila terdapat peningkatan import yang luar biasa atau ancaman kerosakan serius terhadap pengeluaran domestik.

Jabatan Pemulihan Perdagangan telah mengendalikan beberapa kes anti-lambakan, tetapi jumlahnya masih kecil, sementara negara lain mengambil banyak tindakan terhadap barangan Vietnam. Barangan Vietnam yang memasuki AS, India dan EU semuanya menghadapi langkah pertahanan perdagangan. Apabila kita mengeksport produk tertentu dalam kuantiti yang banyak, jika peningkatannya melebihi 10% atau 20% dalam tempoh setahun, negara lain akan menjalankan siasatan berdasarkan permintaan daripada perniagaan mereka.

Keupayaan pertahanan perdagangan Vietnam masih lemah kerana perniagaan Vietnam belum biasa dengan proses ini.

Tambahan pula, kapasiti untuk penyiasatan, pendakwaan dan pelaksanaan langkah-langkah pertahanan perdagangan agak lemah. Jabatan Pertahanan Perdagangan merupakan unit yang agak baharu, bermula dari awal. Dalam tempoh enam tahun yang lalu, agensi ini telah mengendalikan beberapa kes, tetapi masih sangat sedikit. Kapasiti agensi pengurusan negeri masih lemah, dan penyelarasan antara agensi negeri dan perniagaan masih belum ketat.

Perniagaan sendiri masih lemah, terutamanya perusahaan kecil dan sederhana (PKS). Apabila terdapat kemasukan barangan import yang besar, perniagaan tidak tahu bagaimana untuk mengendalikannya. Dalam banyak kes, menjalankan tuntutan mahkamah anti-lambakan adalah sangat mahal, memerlukan pengambilan peguam dan pakar. Kita kekurangan kapasiti, kepakaran dan persediaan.

Banyak produk domestik berada di bawah tekanan yang ketara daripada import (Foto: Hoang Ha).

Pendek kata, dalam konteks "membuka negara", kita mesti meningkatkan keupayaan pertahanan perdagangan dan halangan teknikal kita. Membuka negara tanpa sebarang perlindungan akan menjadi sangat berbahaya untuk pengeluaran domestik.

Keluli merupakan contoh utama tekanan yang dikenakan oleh import. Pada suatu masa dahulu, keluli diimport terutamanya dari China. Keluli China juga cuba menyamar sebagai Vietnam untuk mengeksport ke negara lain kerana ia tertakluk kepada tarif yang sangat tinggi. Walaupun sekarang, import keluli tidak menunjukkan tanda-tanda akan perlahan.

- Jadi, kementerian dan agensi kerajaan perlu memberi lebih perhatian kepada pembinaan halangan teknikal untuk melindungi pengeluaran domestik, tuan?

Halangan teknikal yang lemah dan halangan tarif yang sangat rendah telah memudahkan kemasukan keluli asing. Oleh itu, kita mesti menumpukan pada penyelidikan dan pelaksanaan langkah-langkah berkaitan halangan teknikal dan pertahanan perdagangan untuk melindungi produk domestik.

Perniagaan domestik sendiri mesti meningkatkan keupayaan mereka, memenuhi piawaian yang tinggi, dan juga meningkatkan kesedaran dan pemahaman mereka tentang langkah-langkah pertahanan perdagangan. Ini adalah perlu untuk melindungi pengeluaran domestik daripada tekanan daripada barangan import.

Terima kasih, tuan!

Barangan import membanjiri, menyekat pengeluaran domestik . Pembukaan pasaran dan penghapusan halangan tarif telah menyebabkan kemasukan besar-besaran import asing ke Vietnam. Sementara itu, halangan teknikal yang melindungi pengeluaran domestik tidak dapat dikekalkan, menyebabkan banyak industri di ambang kelangsungan hidup.

[iklan_2]
Sumber