Rekod dalam jangkauan, tetapi industri perikanan menghadapi tekanan baharu.

VTV.vn - Walaupun eksport Vietnam ke AS telah pulih, sektor perikanan menghadapi cabaran daripada halangan bukan tarif dan piawaian kemampanan yang baru muncul.

Tekanan untuk Transformasi: Halangan Bukan Tarif dan Trend Mampan

Walaupun eksport Vietnam ke AS telah pulih selepas AS mengeluarkan inventorinya, pakar dan persatuan industri sebulat suara memberi amaran tentang potensi "arus bawah" dalam perdagangan. Halangan tersebut bukan lagi sekadar duti anti-lambakan, dengan kadar awal kadangkala mencecah 18.88% semasa tempoh POR17 untuk sesetengah perniagaan, tetapi telah beralih kepada piawaian bukan tarif dan tanggungjawab sosial. Cik Nguyen Ngo Vi Tam, Pengerusi Jawatankuasa Industri Ikan Air Tawar (VASEP), meramalkan bahawa selepas 2025, industri makanan laut Vietnam akan menghadapi cabaran yang ketara apabila AS mengetatkan piawaian import mulai 2026. Ini adalah trend biasa dalam pasaran maju, yang memberi tumpuan kepada kemampanan dan pengeluaran beretika.

Menurut maklumat terkini daripada Jabatan Import-Eksport (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) dan agensi khusus di bawah Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar , pasaran AS sedang beralih daripada halangan tarif kepada sistem standard bukan tarif yang lebih kompleks dan ketat. Trend ini menimbulkan banyak cabaran utama bagi industri makanan laut Vietnam, terutamanya isu ketelusan rantaian bekalan dan memerangi penangkapan ikan IUU (Haram, Tidak Dilaporkan dan Tidak Dikawal Selia). Negara pengimport menuntut kebolehkesanan produk mutlak, meliputi keseluruhan proses daripada pertanian dan penangkapan ikan hingga pemprosesan akhir. Mengawal penangkapan ikan haram, tidak dilaporkan dan tidak dikawal selia (IUU) telah menjadi prasyarat, terutamanya selepas Suruhanjaya Eropah (EC) terus mengekalkan "kad kuning" untuk Vietnam, meningkatkan lagi tekanan terhadap kesahihan bahan mentah dan memaksa perniagaan untuk memperbaharui sistem pengurusan rantaian bekalan mereka secara menyeluruh.

Perniagaan ikan patin dan udang kekal bergantung pada keputusan semakan pentadbiran POR (Kajian Ordinan Wilayah) yang akan datang.

Dr. Le Xuan Dong dari Institut Pusat Penyelidikan Ekonomi menekankan bahawa: "Cabaran semasa tidak terhad kepada peraturan yang jelas seperti IUU atau POR, tetapi juga terletak pada penyepaduan peraturan keselamatan makanan dan alam sekitar. Contohnya, Akta Pemodenan Keselamatan Makanan (FSMA) FDA sedang beralih daripada model reaktif kepada model pencegahan. Ini memaksa pengimport AS untuk bertanggungjawab sepenuhnya terhadap keselamatan produk dari Vietnam, yang membawa mereka untuk menetapkan piawaian kawalan dalaman yang lebih ketat daripada yang diwajibkan oleh undang-undang. Jika perniagaan tidak mendedahkan rekod kawalan kualiti secara proaktif dan telus dari peringkat awal, ia akan dikecualikan secara automatik daripada senarai keutamaan pengimport utama." Dr. Dong juga memberi amaran tentang trend pengesanan jejak karbon, di mana data mengenai penggunaan tenaga semasa penanaman dan pemprosesan akan menjadi faktor utama dalam menentukan daya saing dalam beberapa tahun akan datang.

Di samping keperluan mengenai asal usul, piawaian buruh dan alam sekitar (ESG) juga sedang diperketatkan. Peraturan mengenai buruh yang adil, keselamatan makanan, dan terutamanya kawalan pelepasan karbon dalam pengeluaran akan dipertingkatkan, berikutan trend global ke arah ESG (Alam Sekitar, Sosial dan Tadbir Urus). Pakar meramalkan bahawa peraturan yang serupa dengan Mekanisme Pelarasan Sempadan Karbon (CBAM) EU mungkin akan diguna pakai oleh AS dalam bentuk yang berbeza tidak lama lagi.

Tambahan pula, meskipun terdapat perubahan fokus, risiko duti anti-lambakan kekal menjadi kebimbangan kitaran. Masa depan banyak perniagaan ikan patin dan udang masih bergantung pada hasil semakan pentadbiran POR (POR20) yang akan datang. Walaupun duti anti-lambakan dijangka berkurangan, mewujudkan persaingan yang lebih hebat, ini kekal sebagai penghalang kos dan mewujudkan ketidakstabilan yang ketara untuk rancangan perniagaan jangka panjang perniagaan.

Bercakap kepada pemberita, banyak perniagaan makanan laut Vietnam mengakui tekanan ini. Mereka percaya bahawa memberi tumpuan semata-mata kepada produk beku mentah yang murah bukan lagi strategi yang mampan untuk mengekalkan pasaran AS. Peralihan ke arah produk nilai tambah yang memenuhi permintaan pengguna moden Amerika adalah perlu. Encik Nguyen Tien Hai, Pengarah Syarikat Import-Eksport Hai Tien ( Can Tho ), berkongsi: "Kita perlu menerima pelaburan dalam pemprosesan mendalam, mengubah fillet pangasius beku menjadi makanan sedia dimakan (RTE) yang mudah atau udang salut tepung roti, untuk meningkatkan nilai produk dan menembusi saluran runcit dan perkhidmatan makanan dengan mudah di AS."

Mempelbagaikan pasaran dan meningkatkan keupayaan dalaman.

Dalam konteks pasaran AS yang secara beransur-ansur stabil dari segi permintaan tetapi menyimpan risiko yang ketara daripada piawaian bukan tarif dan cabaran tarif kitaran, strategi teras industri makanan laut Vietnam mestilah "kepelbagaian digandingkan dengan nilai tambah" dan pengukuhan keupayaan domestiknya secara komprehensif.

Penyelesaian pertama yang ditekankan oleh pakar ekonomi adalah mempelbagaikan pasaran dan menggunakan FTA secara berkesan. Kejayaan dalam perolehan perdagangan dalam blok CPTPP dan dengan China pada tahun 2025 adalah bukti paling jelas tentang potensi pengembangan ini. Menurut wakil Persatuan Pemprosesan dan Eksport Makanan Laut Vietnam (VASEP): "Berkembang ke blok pasaran dengan keutamaan tarif yang ketara, seperti EU (EVFTA) dan negara anggota CPTPP, akan membantu mengurangkan kebergantungan kepada AS dan mewujudkan penampan keselamatan yang kukuh sekiranya berlaku peningkatan risiko perdagangan." VASEP juga secara khusus mengesyorkan agar perniagaan secara aktif meningkatkan eksport ke Timur Tengah, di mana Vietnam mempunyai kelebihan dari segi perjanjian perdagangan dan permintaan pengguna yang semakin meningkat.

Produk yang diproses, terutamanya produk sedia dimakan atau produk yang cepat disediakan, akan membantu meningkatkan margin keuntungan.

Industri makanan laut Vietnam hampir mencapai rekod baharu. Walau bagaimanapun, untuk melepasi paras $11.3 bilion dan mengekalkan pertumbuhan, perniagaan perlu mengatasi "arus tersembunyi" daripada pasaran AS dengan melabur dalam kualiti, meningkatkan ketelusan rantaian bekalan dan mempelbagaikan pasaran secara fleksibel. Pemulihan yang kukuh pada tahun 2025 menyediakan asas, tetapi peraturan permainan global, terutamanya di AS, sedang berubah, memerlukan pembentukan semula strategi sepenuhnya.

Menurut pakar industri, di samping pengembangan pasaran, penyelesaian penting adalah untuk memberi tumpuan kepada pemprosesan mendalam dan inovasi produk. Encik Hai menyatakan: "Dalam konteks semasa, kita tidak boleh terus bersaing dari segi harga dengan negara-negara yang mempunyai kelebihan kos yang lebih rendah; sebaliknya, kita mesti beralih kepada persaingan pada kualiti unggul, kemudahan dan pembinaan jenama." Produk yang diproses secara mendalam, terutamanya produk sedia untuk dimakan atau produk yang cepat disediakan, akan membantu meningkatkan margin keuntungan dan memenuhi permintaan trend pengguna yang sibuk di negara maju seperti AS. Melabur dalam teknologi pemprosesan dan pembungkusan yang canggih adalah penting untuk memenuhi piawaian kebersihan dan keselamatan makanan yang tinggi oleh Pentadbiran Makanan dan Ubat-ubatan AS.

Terutamanya, menurut ketua Jabatan Import-Eksport, untuk memenuhi keperluan ketat bagi perikanan ESG dan IUU (Haram, Tidak Dilaporkan dan Tidak Dikawal Selia), membina kawasan pertanian lestari dan mendigitalkan rantaian bekalan adalah faktor utama. Bagi memastikan ketelusan, perniagaan mesti mewujudkan kawasan pertanian yang memenuhi pensijilan antarabangsa (ASC, GlobalGAP) dan mengaplikasikan teknologi digital dalam pengurusan. Projek perintis mengaplikasikan teknologi Rantaian Blok dan Kecerdasan Buatan (AI) untuk membantu mengesan asal usul produk dalam masa nyata.

"Teknologi bukan sahaja alat pengurusan, tetapi juga pasport untuk produk Vietnam memenuhi piawaian ketelusan tertinggi dari pasaran AS, terutamanya dalam menangani keperluan pemeriksaan ketat mengenai penangkapan ikan IUU (Haram, Tidak Dilaporkan dan Tidak Dikawal Selia). Kita perlu mempertimbangkan pasaran AS bukan sahaja sebagai sasaran jualan, tetapi juga sebagai kriteria untuk menaik taraf keseluruhan piawaian pengeluaran industri makanan laut Vietnam," tegas ketua Jabatan Import-Eksport.

Sumber: https://vtv.vn/tiem-can-ky-luc-moi-thuy-san-viet-nam-doi-mat-rao-can-moi-100251211221625213.htm