'Menghentikan' eksploitasi perumahan sosial.

Sebagai tindak balas kepada kejadian mengaut keuntungan daripada perumahan sosial di beberapa kawasan, Kementerian Pembinaan baru-baru ini mengeluarkan peraturan untuk mengetatkan proses semakan dan peruntukan perumahan sosial dan perumahan untuk angkatan tentera, bertujuan untuk meningkatkan ketelusan sepanjang keseluruhan proses daripada menerima permohonan dan menjalankan semakan hingga menandatangani kontrak pembelian atau pajakan-beli.

Bagi projek perumahan sosial yang dibiayai oleh sumber bukan bajet dan tidak menggunakan dana kesatuan sekerja, Kementerian Pembinaan menetapkan bahawa orang yang memerlukan akan mengemukakan permohonan terus kepada pelabur. Setiap isi rumah atau individu hanya boleh mendaftar untuk satu projek pada satu masa. Selepas tempoh permohonan tamat, dalam tempoh 10 hari, pelabur mesti menyusun senarai dan menghantarnya ke Jabatan Pembinaan untuk pengesahan. Agensi pengurusan tempatan kemudiannya akan memberi maklum balas dalam tempoh maksimum 10 hari.

Berdasarkan keputusan semakan dan peraturan perundangan semasa, pelabur akan menentukan kes yang layak untuk membeli atau memajak-membeli perumahan sosial. Senarai ini mesti didedahkan kepada umum dalam tempoh 30 hari dari tarikh akhir permohonan. Bagi kes yang tidak memenuhi syarat, pelabur bertanggungjawab untuk menyatakan sebab-sebabnya dengan jelas dalam tempoh 15 hari.

Sebaik sahaja projek memenuhi semua syarat perniagaan yang diperlukan, pelabur akan menandatangani kontrak dengan pelanggan dan mengemas kini maklumat transaksi pada sistem data pengurusan pasaran perumahan dan hartanah.

Sebaliknya, bagi perumahan untuk angkatan tentera, pegawai dan askar yang ingin membeli atau menyewa untuk memiliki rumah akan mendaftar melalui unit mereka. Permohonan kemudiannya disusun dan dihantar kepada agensi perumahan khusus di bawah Kementerian Pertahanan Negara atau Kementerian Keselamatan Awam .

Berdasarkan unit perumahan yang tersedia dalam setiap projek, Kementerian Pertahanan Negara dan Kementerian Keselamatan Awam akan memperuntukkan bilangan rumah kepada unit bawahan mereka di lokasi di mana projek tersebut terletak. Unit-unit ini kemudiannya akan menyemak dan menyusun senarai penerima manfaat yang layak sebelum menyerahkannya kepada agensi berkaitan untuk pengesahan dan semakan.

Selepas pengesahan dengan Jabatan Pembinaan tempatan, pihak berkuasa akan mengesahkan kes-kes yang memenuhi keperluan dan menyerahkannya kepada kepimpinan Kementerian untuk kelulusan. Senarai ini kemudiannya dihantar kepada pelabur dan pembeli untuk meneruskan penandatanganan kontrak apabila projek sedia untuk dijual. Bagi permohonan yang tidak memenuhi keperluan, pihak berkuasa mesti memberikan maklum balas bertulis, dengan menyatakan sebab-sebabnya dengan jelas, dalam tempoh 15 hari.

Dengan peraturan yang ketat sedemikian, terdapat jangkaan yang tinggi bahawa perumahan sosial akan sampai kepada penerima manfaat yang tepat dan tidak jatuh ke tangan orang kaya.

Bina rumah untuk disewa, bukannya untuk dijual.

Menurut pakar hartanah Tran Khanh Quang, daripada menumpukan pada perumahan sosial untuk dijual, keutamaan harus diberikan kepada perumahan sosial untuk tujuan sewa-milik atau sewa-milik. Segmen ini memenuhi keperluan pekerja miskin bandar dan pekerja berpendapatan rendah yang tidak mampu membeli rumah dan hanya mampu menyewa. Selepas tempoh menyewa, apabila mereka telah menyimpan wang yang mencukupi, mereka boleh beralih kepada sewa-milik atau membeli rumah.

Orang ramai berjaga sepanjang malam beratur untuk mengemukakan permohonan perumahan sosial di Hanoi.

FOTO: NGUYEN TRUONG

Tambahan pula, memandangkan sumber negara yang terhad, adalah perlu untuk menetapkan bahawa perumahan sosial hanya boleh dibeli dan dijual pada harga perumahan sosial, melarang sebarang bentuk penjualan komersial. Khususnya, jika pemilik perumahan sosial tidak lagi memerlukannya, mereka hanya boleh menjualnya semula kepada agensi pengurusan pada harga belian asal ditambah faedah bank pada masa jualan. Jika dijual semula kepada pembeli seterusnya, ia mestilah pada harga asal ditambah pelarasan inflasi. Dengan cara ini, perumahan sosial akan sentiasa wujud untuk melayani mereka yang mempunyai keperluan sebenar.

Peguam Truong Anh Tu, Pengerusi Firma Undang-undang TAT, menganalisis bahawa perbezaan harga yang besar antara perumahan sosial dan perumahan komersial telah mewujudkan insentif untuk spekulasi rahsia. Hanya dengan surat kuasa wakil penuh atau perjanjian deposit tidak rasmi, atau transaksi yang dijalankan melalui dokumen yang disahkan oleh notari, transaksi tersebut "diubah" menjadi kontrak sivil yang sah di sisi undang-undang di atas kertas, tetapi melanggar sepenuhnya undang-undang mengenai perumahan sosial. Ini memudahkan percambahan pencatutan dalam sektor perumahan sosial.

Tambahan pula, realiti yang membimbangkan ialah proses permohonan bergantung terutamanya pada pengisytiharan. Kekurangan data cukai, populasi dan tanah yang saling berkaitan menjadikan pengesahan hampir mustahil, mewujudkan kelemahan yang membolehkan percambahan perkhidmatan "kelulusan terjamin". Pembeli akhir, yang mempercayai bahawa mereka telah mendapat tempat, menanggung risiko terbesar, kerana semua transaksi sedemikian tidak sah jika diaudit.

Bagi memastikan perumahan sosial benar-benar mencerminkan tujuannya, peguam Truong Anh Tu mencadangkan agar semua kriteria pemilihan dan senarai calon yang berjaya didedahkan kepada umum; data populasi, cukai, tanah dan insurans sosial saling berkaitan; dan semua transaksi yang terselindung dikawal ketat, dan dasar-dasar direka bentuk semula untuk menyasarkan kumpulan tertentu dan bukannya menggunakan satu model sahaja.

Bekalan yang rendah, permintaan yang tinggi dan perbezaan harga yang besar antara perumahan sosial dan perumahan komersial menyebabkan eksploitasi berterusan pasaran perumahan sosial.

FOTO: NGUYEN TRUONG

Sumber: https://thanhnien.vn/chan-dung-hanh-vi-truc-loi-nha-o-xa-hoi-185260511112148807.htm