Kekurangan kejelasan tentang tanggungjawab, proses dan pemantauan memudahkan pihak berkepentingan untuk salah faham dan berasa kecewa. Untuk mengatasinya, adalah perlu untuk mengenal pasti dengan jelas punca dan menggunakan penyelesaian secara serentak.
Kenal pasti punca
Profesor Madya Dr. Le Khanh Tuan - Universiti Saigon, bekas Timbalan Pengarah Jabatan Perancangan Kewangan ( Kementerian Pendidikan dan Latihan ) menunjukkan 5 sebab yang membawa kepada masalah dalam hasil dan perbelanjaan pada awal tahun persekolahan.
Pertama , terdapat kekurangan ketelusan dalam pengurusan. Pekeliling Bilangan 09/2024/TT-BGDDT dengan jelas menetapkan hasil dan perbelanjaan yang mesti diketahui umum dan cara menghebahkannya. Bagaimanapun, banyak sekolah tidak menyenaraikannya dengan jelas, dan pihak berkaitan tidak mengetahui butirannya. Banyak sekolah kekurangan mekanisme untuk memastikan penyertaan sebenar pihak berkaitan dalam membincangkan, memutuskan dan mengawal hasil dan perbelanjaan. Kekurangan ketelusan boleh menyebabkan sikap acuh tak acuh, kurang minat, dan seterusnya kehilangan pengawasan.
Kedua, sengaja mengenakan bayaran berlebihan atau mengutip yuran secara haram. Pengecasan berlebihan mempunyai asal-usul yang kompleks, mungkin disebabkan oleh penyalahgunaan kuasa untuk kepentingan peribadi; tetapi kadang-kadang disebabkan tekanan untuk mempunyai dana untuk menyiapkan aktiviti, sesetengah pengetua mencadangkan bayaran yang tidak ada dalam peraturan. Kedua-dua kecenderungan ini tidak boleh diterima. Kesedaran yang tidak mencukupi, kurang pemahaman tentang pengurusan kewangan, motivasi peribadi pengurus... semuanya boleh menjadi punca caj berlebihan.
Ketiga, pengurusan kewangan tidak baik dan ketat. Ramai pengetua tidak mempunyai pengetahuan asas tentang pengurusan kewangan, manakala terdapat kekurangan akauntan khusus dan kemahiran perakaunan yang lemah. Tiga langkah asas penyediaan belanjawan, pelaksanaan belanjawan, dan penyelesaian hasil dan perbelanjaan semuanya kurang. Rekod dan dokumen perakaunan tidak lengkap, banyak hasil tidak dikemas kini dalam buku; penyelesaian dan kawalan sumber hasil melalui Perbendaharaan Negeri adalah tidak baik di sesetengah tempat. Oleh itu, kelemahan masih berlaku daripada perancangan, organisasi, hala tuju kepada pemeriksaan dan penilaian.
Keempat, kekurangan penyeliaan dan bimbingan yang tepat pada masanya. Pemeriksaan dan pemeriksaan oleh agensi pengurusan tidak kerap. Pemeriksaan dalaman sekolah tidak teliti dan teliti. Beberapa aktiviti yang baru muncul tidak dipandu dengan segera, membawa kepada aplikasi yang salah. Banyak sekolah tidak menggunakan peraturan perbelanjaan dalaman dengan baik untuk telus dan menentukan hasil dan perbelanjaan yang munasabah.
Akhirnya, kerja komunikasi tidak berkesan. Memaksimumkan penyertaan pihak berkepentingan dalam merancang dan membina peraturan perbelanjaan dalaman adalah cara yang baik untuk menyebarkan dan menjelaskan dengan berkesan tetapi tidak diberi perhatian oleh sekolah. Pengurus, kakitangan, guru bilik darjah dan ibu bapa tidak dimaklumkan secara terperinci tentang asas undang-undang, atau tidak berminat untuk menyelidik, yang membawa kepada kesilapan. Banyak insiden yang membawa kepada salah faham, kekecewaan, dan kekurangan konsensus sejak awal tahun persekolahan.
Cik Le Thi Trang - Pengetua Sekolah Menengah dan Menengah Trung Vuong (Long Chau, Vinh Long) mengakui bahawa walaupun terdapat dokumen lengkap yang membimbing isu ini, situasi caj berlebihan masih berlaku di suatu tempat. Sebabnya kerja propaganda dokumen berkaitan kutipan di institusi pendidikan tidak jelas dan telus.
Pengurusan dan penggunaan hasil tidak dikawal dengan ketat; pengurusan aset daripada sumber pembiayaan masih longgar entah ke mana. “Tidak terkecuali sesetengah institusi pendidikan sengaja melakukan kesilapan, menetapkan pendapatan sendiri dan meminta ibu bapa menyumbang secara sukarela, tetapi pada hakikatnya ia wajib dan dibahagikan sama rata,” kata Cik Le Thi Trang.
Telus, awam, pengendalian pelanggaran yang ketat
Berkongsi pengalamannya di Sekolah Menengah dan Menengah Trung Vuong, Cik Le Thi Trang berkata: Selama bertahun-tahun, sekolah itu terbuka, telus dan mengikut peraturan mengenai yuran kutipan. Pada awal tahun persekolahan, sekolah terutamanya mengutip yuran pengajian (wajib); mengutip premium insurans pelajar; menggerakkan dan menaja mengikut Pekeliling Bil 16/2018/TT-BGDDT; di samping itu, tiada bayaran kutipan lain timbul.
Kutipan yuran tahunan Persatuan Ibu Bapa diuruskan oleh Persatuan Ibu Bapa, dengan guru wali kelas menyelaraskan penyebaran dan mobilisasi, memastikan prinsip publisiti, demokrasi, dan kerelaan, tanpa sebarang ketetapan secara purata. Ibu bapa dalam keadaan sukar tidak perlu menyumbang. Hasil dan perbelanjaan daripada tabung ini sentiasa diumumkan oleh Persatuan Ibu Bapa.
"Untuk mengatasi caj berlebihan, pertama sekali, propaganda dan penyebaran perlu dilakukan dengan baik supaya pihak berkaitan dapat memahami peraturan itu. Terdapat peraturan khusus mengenai apa yang boleh dan tidak boleh dikutip, ibu bapa yang faham akan segera mengesan caj yang tidak munasabah. Peranan ibu bapa dalam memantau hasil dan perbelanjaan tabung persatuan dan tanggungjawab institusi pendidikan dan tanggungjawab sosial serta-merta serta-merta perlu digalakkan. perbelanjaan di unit mereka.
Perbelanjaan Persatuan Ibu Bapa hendaklah dipersetujui dan disatukan; laporan kewangan akhir mesti dibuat dengan ketat, awam dan telus. Pihak berkuasa yang berwibawa perlu sentiasa memeriksa, menyemak, mengesan dengan segera, membetulkan dan mengendalikan dengan tegas kes di mana ketua institusi pendidikan membenarkan caj berlebihan," kata Cik Le Thi Trang.
Encik Nguyen Van Chanh - Pengetua Sekolah Rendah Thuy Phong (Nam Thuy Anh, Hung Yen ) berkongsi pandangan yang sama apabila menekankan keperluan untuk melakukan kerja propaganda, ketelusan hasil dan perbelanjaan mengikut peraturan kepada ibu bapa, pelajar dan melaporkan kepada pihak berkuasa tempatan. Pihak sekolah perlu mengumpul dengan betul dan sepenuhnya mengikut peraturan. Selain itu, ia juga perlu memberi perhatian untuk membantu pelajar dalam keadaan sukar untuk mewujudkan semua syarat untuk mereka pergi ke sekolah.
Dari perspektif pakar, Profesor Madya Dr. Le Khanh Tuan menekankan pertama sekali penyelesaian untuk meningkatkan publisiti dan ketelusan dengan menganjurkan pihak yang berkaitan untuk mengambil bahagian dalam memberi nasihat, berbincang, memutuskan rancangan operasi, anggaran hasil dan perbelanjaan, dan peraturan perbelanjaan dalaman. Dengan itu, pengetua boleh memanfaatkan kekuatan dan kecerdasan banyak pihak, sambil bersikap terbuka dan telus mengenai isu kewangan.
Pada masa yang sama, mewujudkan persefahaman dan konsensus juga mewujudkan mekanisme untuk pemeriksaan dan penyeliaan dari peringkat keputusan perancangan. Di samping itu, menghebahkan senarai, tahap hasil dan perbelanjaan, bersama-sama dengan anggaran terperinci mengikut Pekeliling Bil. 09/2024/TT-BGDDT mesti dipatuhi dengan ketat.
Seiring dengan itu, semak dan kawal hasil dan perbelanjaan dengan ketat. Pengetua bertanggungjawab untuk mengarahkan penyediaan anggaran, pelaksanaan belanjawan, dan penyelesaian hasil dan perbelanjaan. Melaksanakan syarat undang-undang dengan tegas untuk melaksanakan hasil dan perbelanjaan: Perkara itu mesti dimasukkan dalam anggaran yang diluluskan; norma, rejim, piawaian, dsb. mestilah mengikut peraturan; anggaran terperinci telah diluluskan; hasil/perbelanjaan yang perlu ditawarkan hendaklah dilaksanakan mengikut perintah dan tatacara yang ditetapkan oleh Undang-undang Tawaran. Menghapuskan hasil/perbelanjaan di luar peraturan dengan tegas dan mengukuhkan penggunaan prosedur hasil dan perbelanjaan mengikut buku elektronik, mengehadkan wang tunai.
Menekankan penyelesaian yang sangat penting untuk mengutamakan perbelanjaan belanjawan tetap untuk pendidikan, Profesor Madya Dr. Le Khanh Tuan juga berkata bahawa adalah perlu untuk mengukuhkan pemeriksaan, pemeriksaan, dan menangani pelanggaran dengan tegas. Pengetua harus mengambil kesempatan daripada pemeriksaan dan penyeliaan dengan menggalakkan penyertaan dalam pembangunan belanjawan, membangunkan peraturan perbelanjaan, dan menganjurkan pemeriksaan dalaman sekolah dengan baik. Pada masa yang sama, peringkat pengurusan perlu menjalankan pemeriksaan mengejut pada awal tahun, membuat publisiti kesimpulan, dan mengendalikan pelanggar.
Adalah perlu untuk meningkatkan kapasiti pengurusan kewangan di sekolah dengan melatih dan melatih akauntan dan pemimpin sekolah mengenai peraturan hasil dan perbelanjaan, penyelesaian, dan pembangunan peraturan perbelanjaan dalaman. Inovasi latihan dan pemupukan ke arah pembelajaran untuk menimba ilmu dan kemahiran praktikal, bukan hanya belajar untuk sijil. - Profesor Madya, Dr. Le Khanh Tuan
Sumber: https://giaoducthoidai.vn/chan-tan-goc-lam-thu-trong-truong-hoc-ro-trach-nhiem-siet-giam-sat-post742939.html
Komen (0)