Eropah menghadapi cabaran berganda daripada tarif AS dan sekatan China

Kapsyen foto — Brussels sedang berusaha untuk membuat Washington menurunkan tarif logam semasa berunding dengan Beijing untuk mengekalkan bekalan nadir bumi, mencerminkan kedudukan sukar EU dalam persekitaran geo -ekonomi yang kompetitif. Foto: THX/TTXVN

Menteri perdagangan EU bertemu di Brussels pada 24 November untuk mengkaji keadaan hubungan perdagangan blok itu dengan AS dan China, ketika tarif AS yang tinggi dan kawalan eksport China membentuk agenda keselamatan ekonomi EU yang lebih luas, menurut laman berita Eropah EUToday.

Semasa mesyuarat itu, menteri menyemak kemajuan pelaksanaan perisytiharan perdagangan bersama EU-AS yang dipersetujui pada 21 Ogos dan perjanjian tarif berasingan dicapai pada Julai, dan mempertimbangkan kemungkinan tindak balas terhadap sekatan China ke atas eksport bahan mentah utama. Pada tengah hari pada hari yang sama, Setiausaha Perdagangan AS Howard Lutnick dan Wakil Perdagangan AS Jamieson Greer mengadakan perbincangan dengan rakan EU mereka mengenai kerjasama perdagangan transatlantik.

Tarif AS kekal di atas agenda

Di tengah-tengah perbincangan dengan Washington adalah tarif AS ke atas keluli dan aluminium EU. Tarif seksyen 232 dinaikkan kepada 50% untuk kebanyakan rakan perdagangan pada bulan Jun tahun ini, dan kekal pada eksport logam EU walaupun terdapat rundingan yang lebih luas mengenai rangka kerja baharu untuk perdagangan transatlantik.

Kenyataan bersama Ogos antara EU dan AS menetapkan perjanjian rangka kerja mengenai "perdagangan timbal balik, adil dan seimbang". AS komited untuk mengenakan tarif sehingga 15% ke atas kebanyakan eksport EU, termasuk kereta dan banyak produk perindustrian lain. Farmaseutikal dan semikonduktor pada masa ini berada pada 0%, tetapi boleh meningkat ke siling jika ia dimasukkan dalam penyiasatan import AS pada masa hadapan. Keluli dan aluminium secara jelas dikecualikan daripada tarif 15%, menyebabkan mereka tertakluk kepada tarif 50% yang lebih tinggi.

Di samping itu, sejak pertengahan Ogos, AS telah mengenakan 50% tarif logam ke atas keluli dan aluminium ke atas lebih 400 produk terbitan, termasuk barangan seperti motosikal, peti sejuk dan jentera. Pegawai EU bimbang bahawa senarai ini boleh diperluaskan pada bulan Disember, meningkatkan kesan ke atas industri pembuatan Eropah.

Perjanjian perdagangan Julai dijangka mengurangkan lagi tarif dan meluaskan akses kepada pasaran EU untuk produk AS, terutamanya dalam bidang seperti barangan perindustrian dan beberapa produk pertanian. Walau bagaimanapun, ia meninggalkan tarif keluli 50%, mendapat kritikan kuat daripada industri Eropah dan tentangan daripada ahli Parlimen Eropah, yang mempersoalkan sama ada pakej itu seimbang dan konsisten dengan peraturan WTO.

Menteri-menteri EU di Brussels kini menggesa Washington untuk "membuat lebih banyak" perjanjian yang ditandatangani pada bulan Julai, termasuk dengan mempercepatkan perbincangan mengenai pengurangan atau penstrukturan semula tarif keluli dan aluminium. Bagi pihak mereka, pegawai AS memberi isyarat bahawa langkah selanjutnya pada logam akan bergantung pada fleksibiliti EU dalam bidang lain, termasuk aspek peraturan digital dan program sokongan industri hijau.

Mengimbangi pengurangan risiko dan pergantungan kepada China

Fokus kedua menteri EU ialah hubungan perdagangan dengan China, khususnya penggunaan kawalan eksport Beijing ke atas bahan mentah utama. Sejak 2024, China telah mengetatkan kawalan ke atas eksport galium, germanium dan grafit, serta pelbagai unsur nadir bumi yang penting untuk semikonduktor, bateri dan teknologi berkaitan pertahanan. Langkah-langkah ini telah menyumbang kepada kos input yang lebih tinggi dan ketidakpastian bagi pengeluar Eropah.

Awal bulan ini, China mengumumkan penggantungan 12 bulan beberapa sekatan eksport nadir bumi dan pengenalan sistem pelesenan biasa yang memudahkan prosedur eksport harian sambil mengekalkan rangka kerja undang-undang untuk kawalan. Langkah itu memberikan kelegaan jangka pendek tetapi memberi Beijing leverage yang ketara ke atas rantaian bekalan global. Perbincangan baru-baru ini antara pegawai EU dan China telah menumpukan pada mengekalkan kestabilan bekalan dan meneroka kemungkinan melanjutkan lesen biasa untuk memberi manfaat kepada pengguna akhir EU, selepas AS mencapai ini dalam rundingan sebelumnya.

Bagi EU, perkembangan ini secara langsung bersilang dengan Strategi Keselamatan Ekonomi 2023 dan "doktrin keselamatan ekonomi" yang akan datang, yang dijangka menyediakan set alat yang lebih praktikal untuk mengurus saling kebergantungan ekonomi dan langkah paksaan. Draf rancangan itu, yang akan dibentangkan pada awal Disember, dijangka menggunakan lebih sistematik instrumen pertahanan perdagangan, pemeriksaan pelaburan dan kawalan eksport, sambil juga berusaha untuk memastikan perdagangan dibuka seboleh mungkin.

Secara keseluruhan, perbincangan dengan AS dan China menyerlahkan situasi sukar yang dihadapi EU. Di satu pihak, pengeksport Eropah menghadapi tarif AS yang tinggi ke atas keluli, aluminium dan senarai derivatif yang semakin meningkat, bersama-sama dengan had 15% baharu pada banyak eksport lain. Sebaliknya, industri utama Eropah kekal terdedah kepada keputusan China mengenai eksport mineral kritikal, walaupun beberapa kawalan kini telah digantung.

Oleh itu, menteri-menteri EU di Brussels bekerja selari: menggalakkan Washington untuk melaksanakan sepenuhnya perjanjian perdagangan baru-baru ini, termasuk kajian semula tarif keluli dan aluminium, sambil juga mendorong agenda de-risiko dengan China, mengurangkan pergantungan strategik tanpa menggunakan penyahgandingan sepenuhnya. Pilihan yang sedang dibincangkan termasuk perkongsian yang lebih mendalam mengenai bahan mentah kritikal dengan kawasan pembuatan lain, tindak balas G7 yang lebih terkoordinasi terhadap kawalan eksport, dan penjajaran lebih rapat dasar perdagangan, perindustrian dan iklim dalam EU.

Sumber: https://baotintuc.vn/the-gioi/chau-au-doi-mat-thach-thuc-kep-tu-thue-my-va-han-che-cua-trung-quoc-20251125154309037.htm