Hala tuju baharu pemimpin Kerajaan mengenai Projek Lebuhraya Cam Lo

Hala tuju baharu pemimpin Kerajaan mengenai Projek Lebuhraya Cam Lo - Lao Bao

Projek lebuh raya Cam Lo - Lao Bao sepanjang 56 km, dengan jumlah pelaburan sebanyak 13,952 bilion VND. Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri telah mencadangkan untuk melabur dalam skala 4 lorong, dengan lebar dasar jalan 24.75 m dan kelajuan reka bentuk 100 km/j.

Foto ilustrasi.

Pejabat Kerajaan baru sahaja mengeluarkan Kiriman Rasmi No. 5550/VPCP – CN kepada Menteri Perancangan dan Pelaburan, Pengangkutan, Kewangan, Keadilan dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri yang menyampaikan arahan Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mengenai pelaburan dalam pembinaan lebuh raya Cam Lo - Lao Bao di wilayah Quang Tri di bawah kaedah PPP.

Sehubungan itu, Timbalan Perdana Menteri menugaskan Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri untuk menerima pendapat daripada Kementerian Perancangan dan Pelaburan; mengkaji dan menyemak dengan teliti keseluruhan Projek Pelaburan Pembinaan Lebuhraya Cam Lo - Lao Bao, menjelaskan pematuhannya dengan perancangan, keperluan pelaburan, sumber modal dan keupayaan mengimbangi modal, kebolehlaksanaan dan syarat untuk pelaburan projek di bawah kaedah PPP; atas dasar itu, berkoordinasi dengan Kementerian Pengangkutan dan agensi berkaitan untuk mengkaji dan mencadangkan pilihan pelaburan projek, mempertimbangkan pilihan untuk memilih pihak berkuasa berwibawa yang sesuai, dan melaporkan kepada pihak berkuasa berwibawa untuk pertimbangan dan keputusan.

Sebelum ini, dalam kiriman rasmi yang dihantar ke Pejabat Kerajaan pada Julai 2024, Kementerian Perancangan dan Pelaburan mengatakan bahawa dalam Pengemukaan No. 18/TTr-UBND bertarikh 27 Februari 2024, Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri berdasarkan Resolusi No. 26-NQ/TW bertarikh 3 November 2022 mengenai pembangunan politik dan sosioekonomi negara. keselamatan di wilayah Utara Tengah dan Pantai Tengah hingga 2030, dengan wawasan 2050 dan Resolusi No. 168/NQ-CP bertarikh 29 Disember 2022 Kerajaan mengenai Program Tindakan Kerajaan untuk melaksanakan Resolusi No. 26-NQ/TW untuk menentukan keperluan melabur di bawah kaedah PPP Lao Bao Cam Lo - Pelaburan

Bagaimanapun, Kementerian Perancangan dan Pelaburan berkata, Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri masih belum menjelaskan kelebihan kaedah pelaburan PPP berbanding bentuk pelaburan lain dan status semasa Lebuhraya Nasional 9 sedia ada, selari dengan lebuh raya Cam Lo - Lao Bao di wilayah Quang Tri.

Selain itu, mengikut pelan yang dicadangkan oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri, projek itu hanya menyambung ke lebuh raya Cam Lo - La Son, tidak memastikan sambungan ke Lebuhraya Nasional 1.

"Untuk memastikan eksploitasi sambungan sistem lalu lintas yang berkesan, Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri diminta menjelaskan pelan sambungan dari persimpangan lebuh raya Cam Lo - La Son dengan Lebuhraya Nasional 1 untuk menyambung ke pelabuhan My Thuy pada masa hadapan dan pelabuhan laut lain," kata penghantaran rasmi No. 5568.

Salah satu perkara penting dalam pelan pelaburan untuk Projek Lebuhraya Cam Lo - Lao Bao yang dicadangkan oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri ialah kebolehlaksanaan pelaburan di bawah kaedah pelaburan PPP.

Menurut laporan terkini Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri dalam Dokumen No. 2459/UBND-KT bertarikh 27 Mei 2024, Projek ini mempunyai jumlah pelaburan sebanyak 13,952 bilion VND, di mana modal belanjawan negeri yang mengambil bahagian dalam projek itu ialah 9,766 bilion VND (menjadi 70%).

Kementerian Perancangan dan Pelaburan menilai bahawa tempoh bayaran balik sehingga 28.7 tahun akan menyukarkan Projek untuk menggerakkan modal daripada pelabur dan institusi kredit. Sementara itu, jumlah pelaburan masih belum mengira item pelaburan seperti: sistem trafik pintar, hentian rehat, faedah pinjaman semasa pembinaan..., jadi ia berkemungkinan akan memanjangkan tempoh bayaran balik untuk pelabur.

Di samping itu, jika Lebuhraya Kebangsaan 9 (mengikut Perancangan No. 1454, bermula di Pelabuhan Cua Viet, berakhir di Pintu Sempadan Lao Bao, sepanjang 118km, skala tahap II, III, 2-4 lorong) dilaburkan untuk menaik taraf dan mengembangkan dalam tempoh yang akan datang (2026-2030) dalam bentuk pelaburan awam, jumlah trafik akan berkurangan.

"Oleh itu, sebagai tambahan kepada asas politik dan undang-undang, Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri perlu mengkaji dengan teliti dan mempertimbangkan asas praktikal untuk dapat menilai dengan betul kebolehlaksanaan pelaburan projek", Kementerian Perancangan dan Pelaburan menyatakan pendapatnya.

Selain itu, rancangan belanjawan kewangan 5 tahun negara dan rancangan pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2026 - 2030 masih belum dibangunkan, jadi tiada asas untuk menentukan keupayaan mengimbangi belanjawan negeri bagi Projek tersebut.

Sekiranya belanjawan tempatan komited untuk mengatur 1,000 bilion VND untuk Projek, modal belanjawan pusat yang diperlukan untuk menyokong tempoh 2026-2030 untuk Projek ialah 8,766 bilion VND.

Menurut Keputusan No. 1535/QD-TTg bertarikh 15 September 2021 Perdana Menteri mengenai penyerahan pelan pelaburan awam jangka sederhana modal belanjawan negeri kepada wilayah Quang Tri, jumlah modal belanjawan negeri ialah 14,567,609 bilion VND, di mana modal belanjawan pusat ialah 7,491,968 bilion VND, modal asing 16,58 bilion VND 1,932.8 bilion VND).

Oleh itu, cadangan Jawatankuasa Rakyat Wilayah Quang Tri untuk menerima sokongan belanjawan pusat sebanyak VND 8,766 bilion, 1.5 kali lebih tinggi daripada jumlah modal belanjawan pusat (modal domestik) untuk tempoh 2021 - 2025 wilayah itu, tidak dapat dilaksanakan, dan dalam tempoh 2026 - 2030, tidak akan ada lagi tugasan penting wilayah dan projek lain untuk melaksanakan projek.

Mengenai kuasa meluluskan dasar pelaburan Projek, Kementerian Perancangan dan Pelaburan berkata mengikut peruntukan Perkara 69 Undang-undang PPP, bahagian modal negeri yang menyertai projek PPP adalah tidak melebihi 50% daripada jumlah pelaburan. Menurut cadangan Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri, ibu negeri mengambil bahagian dalam lebih 70% daripada jumlah pelaburan.

Oleh itu, mengikut peruntukan Perkara d, Fasal 1, Perkara 12 Undang-undang PPP, Projek adalah di bawah kuasa Majlis Kebangsaan untuk memutuskan dasar pelaburan. Atas sebab di atas, Kementerian Perancangan dan Pelaburan mencadangkan Perdana Menteri menugaskan Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri untuk mengkaji dan mengkaji dengan teliti keseluruhan Projek, menjelaskan pematuhan dengan perancangan, keperluan pelaburan, sumber modal dan keupayaan imbangan modal, kebolehlaksanaan dan syarat pelaburan projek di bawah kaedah PPP.

“Atas dasar itu, Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri akan menyelaraskan dengan Kementerian Pengangkutan untuk mengkaji dan mencadangkan pilihan pelaburan projek, mempertimbangkan pilihan untuk memilih pihak berkuasa kompeten yang sesuai, dan melaporkan kepada Perdana Menteri,” ketua Kementerian Perancangan dan Pelaburan itu mengesyorkan.

Sumber: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-du-an-cao-toc-cam-lo---lao-bao-d221692.html