Sistem kerajaan dua peringkat membantu pihak berkuasa tempatan meningkatkan peranan proaktif mereka dalam pengurusan pengairan.

HAIPHONG: Model kerajaan dua peringkat yang beroperasi di Hai Phong telah mencipta satu kejayaan dalam pengurusan pengairan, mengurangkan perantara dan meningkatkan peranan proaktif pihak berkuasa tempatan.

Hentikan mentaliti "tunggu dan lihat".

Sejak 1 Julai 2025, pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat telah memberi impak yang meluas. Selepas tempoh pelaksanaan, tanda-tanda positif daripada perubahan ini secara beransur-ansur menjadi jelas dalam bidang pengairan.

Encik Doan Van Ban - Timbalan Ketua Jabatan Pengurusan Sumber Air dan Pencegahan Bencana Bandar Hai Phong (kedua dari kiri) di seminar mengenai kerja pengairan yang dianjurkan oleh Akhbar Pertanian dan Alam Sekitar . Foto: Dinh Muoi.

Bercakap dengan Akhbar Pertanian dan Alam Sekitar , Encik Doan Van Ban, Timbalan Ketua Jabatan Pengurusan Sumber Air dan Pencegahan Bencana Bandar Hai Phong, mengulas: "Sistem kerajaan dua peringkat merupakan dasar utama yang bertujuan untuk memperkemas radas pentadbiran, tetapi keberkesanan terasnya terletak pada mendekatkan keputusan dasar kepada rakyat."

Menurut Encik Ban, sebelum ini, proses pengendalian isu pengairan sering menghadapi kelewatan disebabkan oleh mekanisme pentadbiran berlapis-lapis. Insiden kecil di terusan pengairan atau pelanggaran koridor terlindung sesuatu struktur kadangkala boleh mengambil masa berminggu-minggu untuk dokumen dihantar dari komune ke daerah, dan kemudian menunggu arahan kembali. Walau bagaimanapun, mulai Julai 2025, gambaran ini telah berubah.

"Perbezaan terbesar yang kami perhatikan ialah pendekatan proaktif dan tegas pihak berkuasa peringkat wad yang baharu. Pemimpin tempatan, malah mereka yang dipindahkan dari kawasan lain, telah menunjukkan rasa tanggungjawab yang sangat tinggi. Mereka tidak lagi menunggu arahan secara pasif tetapi secara langsung mengambil tindakan untuk menangani titik panas," tegas Encik Ban.

Perubahan ini amat penting bagi Hai Phong, di mana pembandaran yang pesat sering menyebabkan kerosakan pada kerja-kerja pengairan. Memendekkan prosedur pentadbiran membantu mencegah pelanggaran daripada berlaku pada peringkat awal, dan bukannya menunggu sehingga terlambat seperti sebelumnya.

Disiplin telah diperketatkan.

Salah satu "kekangan" dalam pengurusan pengairan tempatan sebelum ini ialah keengganan dan pengelakan yang berpunca daripada hubungan kampung dan persaudaraan yang rumit. Encik Ban menyatakan bahawa model baharu, dengan penggiliran dan pelantikan pegawai bukan tempatan, telah menyelesaikan sepenuhnya isu ini.

Disiplin dalam pengurusan, operasi dan eksploitasi kerja-kerja pengairan telah diperketatkan. Foto: Dinh Muoi.

"Para pemimpin komune dan wad yang baharu sangat bersemangat dan objektif dalam kerja penyelarasan mereka. Mereka telah memperhebatkan pemeriksaan dan menggesa pengendalian pelanggaran yang melibatkan pencerobohan kerja-kerja pengairan dengan cara yang adil, tanpa dihalang oleh ikatan keluarga atau persaudaraan," kongsi Encik Ban.

Tambahan pula, dalam pencegahan dan kawalan bencana – satu tugas penting bagi bandar-bandar pesisir – mobilisasi pasukan tempatan telah menjadi lebih fleksibel. Maklum balas daripada peringkat akar umbi kepada Subjabatan dan sebaliknya berlaku hampir serta-merta, membantu agensi pengurusan negeri memperoleh pandangan yang komprehensif untuk memberi nasihat tentang dasar-dasar yang sejajar dengan realiti.

Walau bagaimanapun, Encik Doan Van Ban juga secara terus terang mengakui cabaran yang akan datang. Peralihan kepada model pengurusan baharu memerlukan pegawai wad yang berbakat, sementara ramai yang kekurangan kepakaran mendalam dalam pengairan.

Bagi menangani isu ini, Jabatan Pengurusan Sumber Air dan Pencegahan Bencana menasihati Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar untuk menganjurkan kursus latihan intensif. "Kami memberi tumpuan kepada latihan pegawai wad, terutamanya mereka yang mempunyai dua tanggungjawab, tentang Undang-undang Sumber Air dan prosedur operasi kerja pengairan, bagi membantu mereka memahami tugas tersebut dengan cepat," kata Encik Ban.

Berkenaan modal pelaburan, terutamanya dana penyelenggaraan untuk projek berskala kecil atau usang, Sub-Jabatan sedang mengkaji semula isu tersebut untuk mencadangkan agar Jawatankuasa Rakyat Bandar mengutamakan sumber. Bagi sistem pengairan antara wilayah seperti terusan Hoa Phong (berkaitan dengan dua bekas kawasan), pihak berkuasa juga sedang membangunkan mekanisme yang lebih terselaras untuk memastikan keselamatan air.

"Kita berhak untuk mengharapkan masa depan dengan sistem pengairan yang diurus dengan baik dan beroperasi dengan lancar. Sub-Jabatan ini komited untuk menyediakan sokongan maksimum bagi memastikan model kerajaan dua peringkat benar-benar berfungsi dengan berkesan, menyumbang kepada pembinaan Hai Phong yang bertamadun dan selamat daripada bencana," kongsi Encik Doan Van Ban selanjutnya.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/chinh-quyen-2-cap-giup-co-so-tang-tinh-chu-dong-trong-quan-ly-thuy-loi-d789764.html