Mencegah pembaziran sumber awam dalam memperkemas dan memperkemas radas

Kapsyen foto

Pegawai dan penjawat awam wad An Lac (Bandar Ho Chi Minh ) mengekalkan moto "tiada kerja sehingga penghujung hari" dalam berkhidmat kepada orang ramai dan perniagaan. Foto: Trung Tuyen/VNA

Menstabilkan sumber manusia
Perangkaan awal menunjukkan menjelang akhir Ogos 2025, jumlah kader, penjawat awam dan kakitangan awam yang berhenti kerja apabila melaksanakan penyusunan unit pentadbiran di semua peringkat dan membina model organisasi kerajaan tempatan 2 peringkat di seluruh negara adalah kira-kira 100,000 orang. Kementerian Dalam Negeri berkata bahawa kementerian, cawangan dan lokaliti sedang menyelesaikan segera dasar berdasarkan semangat Dekri 178/2024/ND-CP dan Dekri 67/2025/ND-CP Kerajaan.
Wilayah dan bandar juga dikehendaki untuk terus mengendalikan model kerajaan tempatan dua peringkat secara stabil; agensi khusus yang sempurna di peringkat wilayah dan komune; segera dan segera menyelesaikan prosedur pentadbiran untuk orang dan perniagaan; pada masa yang sama, menyemak, menilai, mengklasifikasi, menyusun semula dan meningkatkan kualiti pasukan pegawai dan penjawat awam peringkat komune secara menyeluruh selepas 3 bulan beroperasi; secara proaktif mengawal selia dan menambah pegawai, penjawat awam dan kakitangan awam di dalam lokaliti dalam kes dan kawasan di mana terdapat lebihan atau kekurangan.
Lebihan dan kekurangan kader dan penjawat awam peringkat komunal adalah realiti yang wujud di banyak lokaliti. Sebuah Wad Lac (digabungkan 3 wad: An Lac, An Lac A dan Binh Tri Dong B dari Daerah Binh Tan, Bandar Ho Chi Minh sebelum ini) pada dasarnya telah beroperasi dengan stabil di bawah model baharu. Encik Le Sa Lin, Ketua Jawatankuasa Pembinaan Parti An Lac Ward, berkata bahawa kader dan penjawat awam wad juga pada asasnya memenuhi keperluan. Bagaimanapun, lokaliti masih kekurangan kader dan penjawat awam dalam beberapa bidang khusus seperti tanah, perancangan, pelaburan, kewangan dan lain-lain. Pihak wad telah meminta pihak bandar menambah kader yang mempunyai kepakaran dan kepakaran dalam bidang di atas bagi menyokong lokaliti.
Memperkukuh sumber manusia di peringkat komune untuk memenuhi tugas yang diberikan, terutamanya dalam bidang khusus, adalah keperluan mendesak, memastikan penggunaan "orang yang betul, pekerjaan yang betul", mengatasi situasi lebihan - kekurangan, peletakan jawatan secara besar-besaran, dengan itu mengekalkan kader dan penjawat awam yang mempunyai kapasiti profesional, menyumbang kepada penstabilan sumber manusia untuk peralatan operasi. Memberi perhatian kepada penggunaan kader yang munasabah, mengelakkan "brain drain", pembaziran sumber manusia dalam penyusunan dan penyelarasan radas, Dr Vu Thi Mai Oanh (Akademi Pegawai Bandaraya Ho Chi Minh) menekankan: "Membazirkan bakat", setiap era memerlukan orang yang berbakat, tetapi jika kita tidak menghargai, mewujudkan mekanisme dan persekitaran yang menggalakkan juga untuk mempromosi pembangunan nasional mereka, menggunakannya dengan betul, dan membentuknya dengan betul. sisa otak.

Menilai bahawa sumber manusia sektor awam memainkan peranan langsung dalam penyelidikan, perancangan dan pelaksanaan dasar, penggubalan undang-undang, dan pelarasan dasar agar sesuai dengan realiti, Dr. Ngo Tuan Phuong (Universiti Undang-undang Bandar Ho Chi Minh) dan Dr. Ngo Thi Kim Lien (Universiti Perbankan Bandar Ho Chi Minh) kedua-duanya berkata bahawa menarik dan membangunkan sumber manusia berkualiti tinggi adalah penyelesaian penting untuk meningkatkan keberkesanan pengurusan pembangunan negeri dan mencipta kejayaan.
Oleh itu, pakar menekankan bahawa menyemak, menilai dan menyempurnakan mekanisme dan dasar untuk menarik dan menggunakan bakat dalam sektor awam adalah tugas yang mendesak, menyumbang kepada pembinaan alat pentadbiran yang diperkemas, kukuh, cekap, berkesan dan cekap, memenuhi keperluan pembangunan sosio-ekonomi dalam tempoh baharu. Dalam konteks keseluruhan sistem politik sedang bersiap sedia untuk Kongres Kebangsaan Parti Ke-14 dan pemilihan Dewan Negara dan Dewan Rakyat Ke-16 di semua peringkat bagi penggal 2026-2031, keperluan untuk menstabilkan dan meningkatkan kualiti kakitangan semakin mendesak.
Menjadikan lebihan aset awam kepada sumber pembangunan

Kapsyen foto

Ibu pejabat daerah Con Dao, Ba Ria - wilayah Vung Tau, telah dinamakan semula sebagai zon ekonomi khas Con Dao, Bandar Ho Chi Minh. Foto: Hoang Nhi/VNA

Seiring dengan meneruskan pengendalian radas secara stabil, lokaliti juga meningkatkan pelaksanaan tugas yang sama pentingnya, iaitu mengendalikan sejumlah besar lebihan aset awam selepas penyusunan unit pentadbiran. Menurut Kementerian Kewangan, menjelang akhir tahun 2024, seluruh negara akan mempunyai lebih daripada 11,000 rumah dan tanah awam yang belum dikendalikan dengan berkesan, yang kebanyakannya telah diduduki atau direndahkan. Pemansuhan peringkat daerah dan penggabungan wad dan komune telah menyebabkan peningkatan mendadak dalam jumlah lebihan aset. Mengikut statistik, daripada lebih 38,000 ibu pejabat awam di 52 wilayah dan bandar yang telah diatur (kecuali 11 lokaliti yang kekal sama), sehingga 4,226 ibu pejabat adalah berlebihan.
Oleh itu, pengendalian lebihan aset awam bukan sahaja merupakan keperluan mendesak tetapi juga tugas strategik bagi lokaliti untuk menyusun semula sumber material, mencapai matlamat pembangunan sosio-ekonomi, dan menukar lebihan aset awam kepada sumber pembangunan mampan. Menurut pakar, pembaziran dalam pengurusan aset awam bukan sekadar isu teknikal, tetapi penunjuk kapasiti pengurusan dan kapasiti penyelarasan institusi.
"Apabila aset awam ditinggalkan dan tidak digunakan untuk tujuan yang dimaksudkan, ia bukan sahaja kerugian material, tetapi juga penghakisan kepercayaan terhadap keadilan peruntukan sumber. Oleh itu, bersama-sama dengan memperkemas peralatan, pengendalian aset awam dengan segera dan berkesan adalah satu kejayaan untuk merealisasikan dasar membina sebuah negara yang jujur, berkesan, demokratik dan mampan dalam pembangunan negara yang telah ditetapkan oleh Dr. (Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Vinh Hau, wilayah Ca Mau), dan rakan-rakannya membentangkan di bengkel kebangsaan anti-sisa, yang dianjurkan oleh Universiti Undang-undang Bandar Ho Chi Minh pada September 2025.
Pada masa ini, beberapa wilayah dan bandar telah melaksanakan rancangan khusus untuk mengendalikan lebihan aset awam. Jawatankuasa Parti Wilayah Vinh Long telah meminta wad dan komune untuk mengkaji semula keperluan sebenar ibu pejabat di kawasan itu untuk mempunyai rancangan untuk menukar lebihan ibu pejabat dengan sewajarnya, mengutamakan sekolah untuk berkhidmat kepada masyarakat secara praktikal. Jabatan Kewangan Wilayah Dong Nai berkata bahawa wilayah itu secara proaktif mengatur dan memperuntukkan ibu pejabat lebihan untuk digunakan sebagai ibu pejabat bagi agensi dan unit wilayah dan pusat yang terletak di wilayah itu mengikut peraturan; pada masa yang sama, ia telah mengkaji keperluan untuk menukar fungsi ibu pejabat kepada kemudahan perubatan dan pendidikan atau untuk tujuan awam lain pihak berkuasa peringkat komune.
Jabatan Kewangan Bandaraya Ho Chi Minh berkata bahawa Bandaraya telah mengeluarkan rancangan untuk mengendalikan lebihan aset awam dengan matlamat "tidak membenarkan kerugian atau pembaziran". Sehubungan itu, bagi ibu pejabat yang melebihi piawaian dari segi keluasan dan lebihan, Bandaraya akan memindahkan, berkongsi atau menukar fungsi, memberi keutamaan kepada bidang pendidikan, kesihatan, kebudayaan dan kemasyarakatan. Bagi aset kosong atau tidak digunakan, Bandaraya akan menyerahkan kepada Pusat Pembangunan Dana Tanah untuk pengurusan dan eksploitasi. Jabatan Kewangan baru-baru ini mencadangkan untuk mengatur ibu pejabat Pentadbiran - Pusat Politik wilayah Ba Ria - Vung Tau (lama) kepada beberapa universiti untuk dijadikan kemudahan pendidikan.
Amalan pelaksanaan menunjukkan bahawa banyak lokaliti telah menukar fungsi ibu pejabat berlebihan secara proaktif selepas penyusunan semula dan penyelarasan radas, satu strategi yang kedua-duanya mengelakkan pembaziran aset awam, menjimatkan kos pelaburan awam baharu dan meningkatkan kecekapan berkhidmat kepada rakyat. Dari perspektif pengurusan moden, ini adalah manifestasi proses transformasi aset awam daripada "beban perakaunan" kepada "sumber pembangunan". Walau bagaimanapun, pakar juga berkata, walaupun arahan institusi daripada Kerajaan Pusat, penukaran fungsi di banyak lokaliti masih perlahan, dan tidak ada mekanisme berkesan untuk mengendalikan aset berlebihan kerana kekurangan bajet pengubahsuaian, kekurangan bimbingan segerak, dan terutamanya kerana ketakutan tanggungjawab pemimpin.
"Adalah perlu untuk mengelak situasi tanah awam terbiar dan harta awam dihina akibat penggunaan yang tidak wajar. Pengurusan sumber yang ketat bukan sahaja membantu menjimatkan sumber tetapi juga mewujudkan keadaan untuk pembangunan sosio-ekonomi yang mampan," Dr Nguyen Thi Tuong Duy (Universiti Perindustrian dan Perdagangan Bandaraya Ho Chi Minh) menekankan.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/chong-lang-phi-nguon-luc-cong-trong-sap-xep-va-tinh-gon-bo-may-20251004074122807.htm