Pelabur diberi hak untuk memilih kontraktor dalam kes-kes khas.

Pada pagi 25 Jun, Dewan Undangan Negeri telah meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang mengenai Pembidaan; Undang-undang mengenai Pelaburan dalam Kaedah Perkongsian Awam-Swasta; Undang-undang mengenai Kastam; Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah; Undang-undang mengenai Cukai Eksport dan Import; Undang-undang mengenai Pelaburan; Undang-undang mengenai Pelaburan Awam; dan Undang-undang mengenai Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam (1 undang-undang meminda 8 undang-undang).

Undang-undang ini akan berkuat kuasa pada 1 Julai 2025.

Sebelum ini, dalam laporan mengenai penerimaan, penjelasan dan semakan draf Undang-undang, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang menyatakan bahawa, berdasarkan maklum balas daripada semakan dan pendapat timbalan Dewan Negara mengenai pindaan kadar VAT 0% untuk barangan yang dieksport di tapak yang tidak termasuk dalam skop Undang-undang Kastam, Kerajaan telah menyelidik, menilai dan mencadangkan penambahan satu artikel kepada draf Undang-undang untuk meminda dan menambah Undang-undang Cukai Nilai Tambah (menambah dasar VAT 0% untuk barangan yang dieksport di tapak).

Sehubungan itu, draf undang-undang tersebut bertajuk "Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang mengenai Penawaran; Undang-undang mengenai Pelaburan dalam bentuk Perkongsian Awam-Swasta; Undang-undang mengenai Kastam; Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah; Undang-undang mengenai Cukai Eksport dan Import; Undang-undang mengenai Pelaburan; Undang-undang mengenai Pelaburan Awam; dan Undang-undang mengenai Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam".

Perusahaan milik negara diberikan autonomi dalam aktiviti perolehan dan pembidaan.

Berkenaan pindaan khusus kepada Undang-Undang Pembidaan, Menteri menyatakan bahawa, berkenaan peruntukan yang membenarkan pemilihan kaedah pemilihan kontraktor, selepas menerima maklum balas daripada Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan dan timbalan Dewan Undangan Negeri, Kerajaan telah menyemak semula dan menyempurnakan peruntukan ini untuk menetapkan prinsip memperkasakan pelabur bagi mengutamakan penggunaan kaedah pemilihan kontraktor dengan prosedur yang paling mudah dan ringkas, seperti kontrak langsung, pemilihan kontraktor dalam kes khas, dan pesanan langsung.

Selain kaedah pilihan yang dinyatakan di atas, pelabur boleh memilih kaedah lain seperti pembidaan terbuka, pembidaan kompetitif dan kaedah lain yang sesuai dengan skala dan sifat projek. Pada masa yang sama, skop permohonan untuk kontrak langsung, pemilihan kontraktor khas, pembidaan terhad, pesanan langsung dan sebagainya akan diperluas lagi untuk memastikan fleksibiliti dalam pelaksanaan.

Peraturan-peraturan yang dinyatakan di atas telah meluaskan autonomi pelabur dalam menentukan kaedah pemilihan kontraktor seperti yang ditetapkan oleh undang-undang, di samping mewujudkan mekanisme yang fleksibel dan proaktif bagi memastikan pelaksanaan dasar pengukuhan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, sekali gus menyumbang kepada mempercepatkan kemajuan pelaksanaan projek.

Rang undang-undang ini juga menetapkan bahawa perusahaan milik negara diberi kuasa untuk membuat keputusan mereka sendiri mengenai aktiviti perolehan dan pembidaan. Sehubungan itu, rang undang-undang yang disemak semula membenarkan perusahaan milik negara membuat keputusan bebas mengenai aktiviti pemilihan kontraktor yang tidak menggunakan dana belanjawan negara, sambil memastikan ketelusan, kecekapan dan akauntabiliti. Pada masa yang sama, ia menambah peruntukan untuk memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan bagi memastikan pengurusan yang ketat, pencegahan risiko dan penggunaan modal perusahaan yang cekap.

Untuk meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pelaburan dalam Perkongsian Awam-Swasta (Undang-undang PPP) mengenai mekanisme perkongsian kenaikan dan penurunan hasil, dan untuk memasukkan pendapat timbalan Dewan Undangan Negeri dan Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan, dan untuk menyediakan asas bagi Kerajaan untuk membimbing kandungan ini, Kerajaan telah menyemak semula draf tersebut untuk menetapkan rangka kerja peratusan, khususnya penurunan sebanyak 75-90% dan peningkatan sebanyak 110%-125%, untuk pihak berkuasa yang berwibawa membuat keputusan semasa proses perancangan dan rundingan projek dengan pelabur, bagi memastikan fleksibiliti.

Bagi projek PPP sains dan teknologi, peraturan tidak mewajibkan pelabur berkongsi peningkatan hasil dalam tempoh tiga tahun pertama selepas operasi. Pada masa yang sama, membenarkan kadar perkongsian hasil 100% ke atas perbezaan antara hasil sebenar dan hasil yang diunjurkan dalam pelan kewangan untuk tempoh yang sama jika hasil sebenar lebih rendah adalah dasar yang lebih baik untuk menggalakkan perkongsian awam-swasta dalam bidang ini, dengan melembagakan Resolusi 57-NQ/TW.

Semak semula Undang-undang Tanah dengan segera.

Berkenaan pindaan dan penambahan kepada beberapa perkara Undang-undang Pelaburan mengenai kuasa untuk meluluskan dasar pelaburan, Menteri menyatakan bahawa draf Undang-undang tersebut telah mendesentralisasikan kuasa untuk meluluskan dasar pelaburan daripada Perdana Menteri kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk tujuh kumpulan projek pelaburan. Pada masa yang sama, draf Dekri yang membimbing Undang-undang Pelaburan juga akan memudahkan prosedur pentadbiran untuk meluluskan dasar pelaburan dan mengeluarkan Sijil Pendaftaran Pelaburan sebanyak mungkin.

Menteri menyatakan bahawa Kerajaan sedang mengkaji semula pelaksanaan Undang-undang Pelaburan; dan pada masa yang sama mencadangkan untuk mengkaji pemansuhan prosedur kelulusan pelaburan, yang akan dikaji dan dinilai secara komprehensif semasa proses ini.

Berkenaan pindaan dan penambahan beberapa artikel Undang-undang Pelaburan Awam mengenai tugas persediaan untuk pembersihan tanah, setelah menerima maklum balas daripada Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan dan pendapat timbalan Dewan Undangan Negeri, Kerajaan telah memutuskan untuk tidak memasukkan peruntukan mengenai tugas persediaan untuk pembersihan tanah dalam Undang-undang tersebut.

"Kerajaan akan terus mengkaji dan mencadangkan pindaan kepada Undang-undang Tanah dan undang-undang berkaitan yang lain bagi mempercepatkan pelaksanaan pampasan, sokongan dan penempatan semula bagi projek pelaburan awam," Menteri Thang memaklumkan.

Berkenaan pendelegasian kuasa, dengan memasukkan maklum balas daripada pihak berkuasa yang berwibawa, draf Undang-undang tersebut menetapkan bahawa Kerajaan mempunyai kuasa untuk melaraskan pelan pelaburan awam tahunan menggunakan dana belanjawan kerajaan pusat dalam kes di mana ia tidak melebihi jumlah perbelanjaan belanjawan kerajaan pusat seluruh negara seperti yang diputuskan oleh Dewan Negara. Pada masa yang sama, ia mendelegasikan kuasa untuk melaraskan pelan tahunan daripada Majlis Rakyat di semua peringkat kepada Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat bagi memastikan keselarasan dengan peruntukan Undang-undang Belanjawan Negeri yang dipinda.

(Menurut PLO)

Sumber: https://baoyenbai.com.vn/12/352266/Chu-dau-tu-duoc-trao-quyen-chon-nha-thau-tr111ng-truong-hop-dac-biet.aspx