Pengerusi Dewan Negara: Serahkan dokumen rang undang-undang lebih awal untuk mengelak meletakkan Dewan Negara dalam kedudukan 'fait accompli'

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menyatakan bahawa agensi Kerajaan harus segera menghantar draf undang-undang untuk dikaji oleh timbalan Dewan Negara, untuk mengelakkan situasi menghantar mereka satu hari dan kemudian membincangkan dan meluluskannya pada hari berikutnya.

Pada sebelah petang 14 Oktober, meneruskan sesi ke-50, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah memberi pendapat mengenai persiapan untuk sesi ke-10 Dewan Negara ke-15.

Timbalan Ketua Tetap Pejabat Perhimpunan Negara Le Quang Manh melaporkan agenda jangkaan sesi ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15.

FOTO: GIA HAN

Kesemua 50 rang undang-undang yang diluluskan tidak mempunyai penilaian impak.

Melaporkan kandungan yang dijangkakan dalam sesi itu, Timbalan Ketua Tetap Pejabat Perhimpunan Negara Le Quang Manh berkata bahawa pada sesi ke-10, Dewan Negara akan mempertimbangkan dan memutuskan 66 kandungan dan kumpulan kandungan, termasuk: 50 undang-undang, 3 resolusi perundangan; 13 kumpulan kandungan mengenai sosio -ekonomi, belanjawan negeri, penyeliaan dan memutuskan isu-isu penting negara yang lain.

Terdapat juga 13 kumpulan kandungan yang agensi menghantar laporan kepada timbalan Dewan Negara untuk dikaji, sebagai asas untuk melaksanakan hak untuk menyelia dan menyemak kandungan mengikut peraturan.

Mengenai draf undang-undang untuk meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Tanah, Encik Manh berkata mengikut program perundangan 2025, draf undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Tanah akan diserahkan kepada Dewan Negara untuk ulasan dan kelulusan pada sesi ke-10 mengikut prosedur yang dipendekkan.

Bagaimanapun, pada 22 September, Pejabat Kerajaan mengeluarkan dokumen memaklumkan arahan Perdana Menteri meminta Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar merangka resolusi Perhimpunan Negara bagi menyelesaikan kesulitan dalam mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah.

Timbalan Ketua Tetap Jawatankuasa Aspirasi dan Pengawasan Rakyat Le Thi Nga melahirkan kebimbangan mengenai kualiti draf undang-undang apabila tiada penilaian impak dan ia melalui proses yang dipendekkan.

FOTO: GIA HAN

Memberi pendapatnya, Timbalan Ketua Tetap Jawatankuasa Aspirasi dan Pengawasan Rakyat Le Thi Nga melahirkan kebimbangannya terhadap kualiti draf undang-undang yang dibentangkan pada sesi ke-10 ini. Menurutnya, daripada 50 draf undang-undang, kesemua 50 telah dibentangkan dan diluluskan pada sesi itu dalam susunan yang dipendekkan.

"Ini bermakna kami tidak menilai kesan dasar apabila mengemukakannya untuk kelulusan, jadi kami sangat mengambil berat tentang kualiti draf undang-undang yang dikemukakan kali ini, apabila masa sempit dan kami menyalahgunakan prosedur yang dipendekkan," kata Cik Nga, mencadangkan bahawa pemimpin Dewan Negara dan Kerajaan mesti memperkukuh penyelesaian, memerlukan Majlis Etnik dan jawatankuasa serta cawangan untuk memastikan penggubalan kementerian dan sesi yang berkualiti pada sesi ini.

Elakkan meletakkan Kongres dalam situasi fait accompli

Mempengerusikan sesi itu, Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menekankan bahawa adalah mustahil untuk menilai kesannya kerana draf undang-undang yang diluluskan pada sesi itu adalah sangat mendesak dan mengikut arahan untuk menghapuskan kesesakan dan halangan semasa.

Pengerusi Dewan Negara menyatakan bahawa pada sesi ke-10, hanya draf undang-undang akan diluluskan di bawah prosedur yang dipermudahkan pada satu sesi, manakala draf undang-undang di bawah prosedur biasa dua sesi akan diluluskan kepada Dewan Negara ke-16. Sekiranya undang-undang tidak boleh dipinda, ia mesti dinyatakan dalam resolusi supaya lokaliti boleh melaksanakannya sebaik sahaja terdapat dokumen yang membimbing pelaksanaannya.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man bercakap pada mesyuarat itu

FOTO: GIA HAN

Bagaimanapun, sependapat dengan Cik Nga, Pengerusi Dewan Negara berkata, dalam konteks di atas, kualiti draf undang-undang mesti datang daripada Kerajaan, kementerian, penggubal cawangan dan agensi Dewan Negara yang menyemak.

"Pada masa ini, jika kita mengikut Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang, kita tidak boleh berbuat apa-apa. Masa tidak terjamin," kata Pengerusi Dewan Negara.

Mengakhiri sesi perbincangan, Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man meminta Kerajaan menentukan keutamaan, undang-undang mana yang perlu diluluskan dahulu dan mana yang perlu diluluskan kemudian untuk diatur.

"Saya kata jangan usaha sangat. Kalau ada yang tak berkesan, kena tarik balik serta-merta. Undang-undang Tanah yang disemak pun, pada mulanya kita sangat berazam, tapi bila kita nampak tak boleh tangan, kita terpaksa berputus asa," kata Pengerusi Dewan Negara.

Pengerusi Dewan Negara juga meminta Kerajaan menyemak semula dokumen yang dihantar kepada perwakilan untuk memberi mereka masa untuk belajar, bagi mengelakkan situasi seperti dalam sesi sebelum ini, di mana dokumen dihantar petang ini dan keesokan harinya Dewan Negara membincangkan dan meluluskannya, yang akan meletakkan Dewan Negara dalam situasi "fait accompli".

"Ia mengambil masa sekurang-kurangnya 3 atau 5 hari. Bukannya kita boleh hantar petang ini dan kemudian belajar esok dan tekan butang, mustahil untuk melakukannya," kata Pengerusi Dewan Negara, sambil turut mengingatkan Majlis Mesyuarat Negara dan agensi Kerajaan supaya menyatukan agenda mesyuarat melalui sesi persediaan dan mengehadkan penambahan agenda.

Sidang ke-10 Perhimpunan Negara ke-15 dijadualkan dibuka pada 20 Oktober dan ditutup pada 12 Disember, dengan tempoh bekerja selama 41 hari.

Sumber: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-gui-ho-so-du-luat-som-tranh-dat-quoc-hoi-vao-the-da-roi-185251014182213291.htm