Dalam ucapan pembukaannya, Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man menekankan bahawa penggubalan undang-undang adalah tugas utama, berterusan dan tetap bagi Perhimpunan Kebangsaan.
Inisiatif perundangan yang tidak pernah berlaku sebelum ini
Menurut Pengerusi Dewan Negara , buat pertama kalinya, forum penggubalan undang-undang itu diadakan bersama-sama dengan rumusan gerak kerja Dewan Negara ke-15. Ini adalah peluang untuk menilai secara objektif dan menyeluruh kerja perundangan Dewan Negara, dengan itu mencadangkan penyelesaian untuk terus menyempurnakan institusi dan undang-undang.
Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man: Dewan Negara telah mempertimbangkan dan meluluskan sejumlah besar undang-undang dan resolusi, dengan banyak keputusan bersejarah. Foto: Dewan Negara
Menilai kerja-kerja penggubalan undang-undang, beliau berkata bahawa semasa penggal Perhimpunan Negara ke-15, terdapat banyak inovasi, mempromosikan peranan "menjadi satu langkah ke hadapan dari segi institusi", mengesahkan kedudukan pusat Dewan Negara dalam menyempurnakan institusi.
Dewan Negara meminda dan menambah Perlembagaan 2013 dengan 100% perwakilan hadir mengundi menyokong. Ini adalah bukti nyata tentang pelembagaan Dewan Negara tepat pada masanya terhadap dasar betul Parti mengenai penyusunan semula aparat negara.
Dewan Negara telah menyemak dan meluluskan sejumlah besar undang-undang dan resolusi, dengan banyak keputusan bersejarah, segera menghapuskan kesukaran dan halangan, menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi, memastikan pertahanan negara, keselamatan, hal ehwal luar negeri, dan mencegah rasuah, pembaziran, dan negatif.
Khususnya, pada empat sesi terakhir penggal tersebut, Perhimpunan Negara dengan jelas menunjukkan semangat inovasi dalam pemikiran penggubalan undang-undang; aplikasi sains, teknologi, dan kecerdasan buatan. Undang-undang hanya mengawal selia isu di bawah kuasa Dewan Negara, memberikan Kerajaan kuasa proaktif dan fleksibel dalam mengatur pelaksanaan undang-undang; menggalakkan reformasi prosedur pentadbiran, desentralisasi, dan perwakilan kuasa.
Foto: Dewan Negara
Pada sesi ke-8, Dewan Negara meluluskan 18 undang-undang; pada sesi ke-9, Dewan Negara meminda Perlembagaan dan meluluskan 34 undang-undang, dan dijangka sesi ke-10 akan meluluskan 49 undang-undang.
Encik Tran Thanh Man menyatakan bahawa Dewan Negara telah fleksibel dan bertindak balas dengan segera kepada situasi baharu, memutuskan isu sukar dan rumit yang timbul daripada kehidupan praktikal seperti mekanisme dan dasar untuk mencegah dan mengawal wabak Covid-19, yang membolehkan Kerajaan mengeluarkan resolusi untuk menyesuaikan peruntukan undang-undang lain dalam beberapa kes khas...
"Ini adalah inisiatif perundangan yang tidak pernah berlaku sebelum ini, menunjukkan semangat Dewan Negara yang sentiasa mengiringi Kerajaan dan sistem politik," kongsi Pengerusi Dewan Negara.
Daripada pemikiran "prasemak" dan "keselamatan mutlak" kepada menerima risiko terkawal secara proaktif
Bagaimanapun, Pengerusi Dewan Negara juga mengakui bahawa masih terdapat beberapa kesulitan dan batasan dalam kerja perundangan, seperti menyiapkan institusi yang belum memenuhi keperluan praktikal sepenuhnya. Peraturan dalam sesetengah undang-undang tidak benar-benar disesuaikan dengan cepat kepada konteks integrasi antarabangsa; beberapa peraturan undang-undang masih kurang dalam penyegerakan, kebolehlaksanaan dan kebolehramalan.
Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man dan perwakilan melawat pameran "Perhimpunan Kebangsaan Vietnam - proses membina dan menyempurnakan sistem perundangan". Foto: Dewan Negara
Pengerusi Dewan Negara menegaskan bahawa kerja-kerja membuat undang-undang mesti diselaraskan rapat dari kedua-dua pihak. Jika agensi yang mengemukakan menyediakan awal, jauh dan teliti menyediakan dokumen untuk agensi penyemakan, Majlis Etnik dan jawatankuasa, untuk dibentangkan kepada Jawatankuasa Tetap, dan kemudian kepada Dewan Negara, kualiti undang-undang akan dipertingkatkan.
"Kita sudah ada undang-undang, tetapi ia memerlukan pengeluaran dekri tidak lama lagi. Apabila dekri itu ada, pekeliling mesti dikeluarkan. Apabila undang-undang, dekri, dan pekeliling diwujudkan, adalah sangat perlu untuk memahami dan mengkajinya secara menyeluruh di kalangan pegawai dan rakyat, supaya setiap pegawai dan setiap orang hidup dan bekerja mengikut Perlembagaan dan isu yang paling penting, bahawa kita mesti meneruskan Perlembagaan dan undang-undang yang akan datang...." dinyatakan.
Pengerusi Dewan Negara berharap forum itu akan mencadangkan penyelesaian untuk mengatasi kesukaran dan batasan dalam kerja penggubalan undang-undang.
Di dalamnya, beliau mencadangkan pelaksanaan efektif Resolusi No. 66 Biro Politik mengenai inovasi dalam penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan bagi memenuhi keperluan pembangunan negara pada era baharu; melaksanakan dengan tegas proses perundangan, tegas mencegah dan memerangi negatif dan kepentingan kumpulan.
Di samping itu, beliau mencadangkan untuk terus melaksanakan keperluan pemikiran inovatif dalam penggubalan undang-undang, menjadikan sistem perundangan sebagai kelebihan daya saing dan penggerak untuk pembangunan negara, mengenal pasti penggubalan undang-undang sebagai "penerobosan kejayaan".
Semasa membentangkan laporan pengenalan, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung berkata bahawa perundangan perlu beralih daripada pemikiran "pra-pemeriksaan" dan "keselamatan mutlak" kepada menerima risiko terkawal secara proaktif, memperluaskan ruang untuk inovasi.
Isu baharu utama seperti data dan aset digital, kecerdasan buatan, pasaran karbon dan inovasi perlu digubal.
Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung. Foto: Dewan Negara
Dalam operasi serentak dan berkesan model kerajaan tempatan dua peringkat, beliau menegaskan bahawa desentralisasi dan perwakilan kuasa perlu terus digalakkan, tetapi mekanisme pasca pemeriksaan dan pemantauan yang berkesan mesti direka bentuk.
Era baharu membuka banyak peluang pembangunan tetapi juga mencipta banyak cabaran. Kerja perundangan akan terus ditumpukan untuk memastikan dan melindungi hak privasi secara berkesan dalam persekitaran dalam talian, hak untuk mengakses perkhidmatan digital, hak untuk melindungi data peribadi...
Encik Tung juga menyatakan bahawa kerja-kerja penggubalan undang-undang perlu dikaji semula untuk menambah baik dan memastikan ketelusan dalam semua peringkat proses penggubalan dan pengisytiharan dokumen, mengelakkan kelemahan, negatif dan mekanisme meminta dan memberi; mengukuhkan penyeliaan dan pemeriksaan penguatkuasaan undang-undang dan meningkatkan keberkesanan pemulihan aset rasuah, memastikan pencegahan sebenar.
Vietnamnet.vn
Sumber: https://vietnamnet.vn/chu-tich-quoc-hoi-thuc-hien-nghiem-quy-trinh-lap-phap-chong-loi-ich-nhom-2465322.html
Komen (0)