Menjelaskan mekanisme untuk memastikan ketelusan dan kebolehlaksanaan Undang-undang Kebankrapan (pindaan)

Pada sesi perbincangan pada petang 21 November mengenai draf Undang-undang Kebankrapan (dipinda), Timbalan Dewan Negara Tran Nhat Minh (Nghe An) menyatakan persetujuannya dengan Laporan penerimaan dan penjelasan agensi penggubalan; pada masa yang sama, mencadangkan banyak kandungan untuk diperbaiki bagi memastikan ketelusan, konsistensi dan kebolehlaksanaan semasa memohon.

Menjelaskan mekanisme perdamaian, pelantikan Pentadbir dan akses kepada dokumen

Bercakap di Dewan, perwakilan Tran Nhat Minh menyatakan kelulusan tingginya terhadap kandungan Laporan mengenai penerimaan dan penjelasan pendapat timbalan Dewan Negara membincangkan Undang-undang Kebankrapan (pindaan) Mahkamah Agung Rakyat . Bagi meneruskan penyempurnaan draf undang-undang, selain pendapat yang diterima dan dijelaskan dalam laporan tersebut, perwakilan mengutarakan beberapa pendapat tambahan.

Berkenaan aktiviti pengantaraan Pentadbir, pengurusan aset dan perusahaan pembubaran dalam prosedur pemulihan mengikut Perkara d, Fasal 1, Perkara 10 dan Fasal 2, Perkara 22 draf undang-undang, perwakilan mengulas bahawa peraturan semasa hanya terhenti pada menentukan tanggungjawab untuk menjalankan pengantaraan atas permintaan perusahaan, koperasi, pemiutang atau peserta bank tetapi belum menetapkan semula prosedur. prinsip, perintah dan prosedur untuk pengantaraan. Perwakilan membangkitkan isu pihak berkuasa berwibawa untuk mengiktiraf keputusan pengantaraan, nilai undang-undang dan bentuk dokumen yang menyatakan keputusan, manakala undang-undang semasa seperti Undang-undang Pengantaraan Asas atau Undang-undang Pengantaraan dan Dialog di Mahkamah tidak mengawal kes ini.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai prinsip, perintah dan prosedur untuk pengantaraan Pentadbir, pengurusan aset dan perusahaan pembubaran dalam Perkara 22 mengenai rundingan dan pengantaraan.

Timbalan Dewan Negara Tran Nhat Minh ( Nghe An ) bercakap

Berkenaan dengan peraturan melantik dan menukar Pentadbir, perusahaan mengurus dan membubarkan aset mengikut Perkara d, Fasal 1, Perkara 11, draf tersebut menambah asas kepakaran dan pengalaman Pentadbir. Perwakilan bersetuju dengan penggunaan kepakaran sebagai asas pemilihan tetapi mencadangkan mempertimbangkan penggunaan kriteria "pengalaman" kerana konsep ini tidak mempunyai kriteria khusus, mudah membawa kepada penilaian subjektif oleh Hakim dan mewujudkan ketidaksamaan dalam kalangan Pentadbir.

Berkenaan pengecualian hak untuk "mengetahui dan merekod, menyalin dokumen dan keterangan" dalam Fasal 6, Perkara 13 dan Perkara c, Fasal 2, Perkara 14, perwakilan dicadangkan untuk mempertimbangkan untuk memasukkan "rahsia profesional" dalam senarai pengecualian kerana pada masa ini tiada dokumen menjelaskan konsep ini seperti untuk rahsia negara, rahsia perniagaan atau rahsia peribadi. Kekurangan kejelasan boleh menyebabkan permohonan sewenang-wenangnya, menyebabkan halangan dalam pelaksanaan hak untuk mengakses dokumen subjek. Sekiranya peruntukan ini masih dikekalkan, perwakilan Tran Nhat Minh mencadangkan untuk menambah penjelasan bagi frasa "rahsia profesional" dalam Perkara 5.

Peraturan khusus mengenai penerimaan, prosedur yang dipermudahkan dan syarat yang berkenaan

Mengenai penerimaan permohonan untuk prosedur kebankrapan, Fasal 2 Perkara 39 yang dipinda menetapkan bahawa perusahaan dan koperasi mesti memberikan ulasan bertulis dalam tempoh 5 hari bekerja selepas menerima notis. Perwakilan menegaskan bahawa ini adalah prosedur wajib, tetapi draf itu tidak menyebut akibat undang-undang jika ia tidak dilaksanakan atau dilaksanakan terlalu lewat, dan juga tidak mentakrifkan dengan jelas kandungan dokumen yang mesti dijawab. Perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal menyediakan peraturan khusus untuk mengelakkan prosedur pentadbiran yang tidak perlu dan memastikan kebolehlaksanaan.

Mengenai prosedur yang dipermudahkan, Fasal 2, Perkara 68 menetapkan syarat yang terpakai untuk jumlah hutang pokok sebanyak 10 bilion VND atau kurang. Perwakilan bersetuju dengan penjelasan agensi penggubal tetapi mencadangkan untuk meminda Undang-undang ke arah yang hanya menetapkan prinsip, perintah, dan prosedur; syarat khusus untuk menggunakan prosedur pemulihan yang dipermudahkan dan prosedur kebankrapan yang dipermudahkan (ditetapkan dalam Fasal 2, Perkara 68 dan Fasal 2, Perkara 70) hendaklah diberikan kepada Mahkamah Agung Rakyat untuk panduan bagi memastikan kelonggaran dalam setiap peringkat pembangunan sosio -ekonomi.

Perwakilan Tran Nhat Minh menekankan bahawa Artikel 68 dan 70 telah membuka mekanisme untuk membenarkan peraturan terperinci melalui dokumen panduan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-co-che-bao-dam-minh-bach-kha-thi-cua-luat-pha-san-sua-doi-10396620.html