Perwakilan Dewan Negara Tran Nhat Minh (Nghe An): Segerakkan infrastruktur, tingkatkan sekatan untuk mengendalikan sisa secara berkesan

Bercakap di Dewan pada pagi 28 Oktober, perwakilan Tran Nhat Minh (Nghe An) menyatakan persetujuannya dengan penilaian Delegasi Penyeliaan Dewan Negara dalam Laporan No. 756/BC-DGS bertarikh 26 Oktober 2015 mengenai pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai perlindungan alam sekitar sejak Undang-undang mengenai Perlindungan Alam Sekitar 2020; pada masa yang sama, cadangan penyelesaian untuk menambah baik infrastruktur teknikal, menyesuaikan tingkah laku sosial dan mengukuhkan mekanisme pemantauan, sekatan..., menyumbang kepada peningkatan kualiti persekitaran hidup.

Rawatan sisa pepejal domestik dan air sisa masih mundur.

Perwakilan Tran Nhat Minh berkata menurut Laporan Pemantauan, data dari 2024 menunjukkan bahawa secara purata, negara menjana lebih 69,400 tan sisa isi rumah setiap hari, tetapi 62.97% masih dirawat oleh tapak pelupusan, yang kebanyakannya adalah tapak pelupusan sampah yang tidak bersih. Banyak tapak pelupusan telah berhenti beroperasi selama bertahun-tahun di beberapa lokaliti tetapi tidak ditutup atau dipulihkan kepada alam sekitar mengikut peruntukan Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar.

Pada masa yang sama, laporan itu juga menegaskan: infrastruktur teknikal untuk perlindungan alam sekitar, terutamanya dalam pengumpulan dan rawatan sisa pepejal domestik dan air sisa, masih mundur dan tidak memenuhi keperluan. Pada masa ini, hanya kira-kira 18% daripada jumlah air sisa bandar dikumpul dan dirawat; kadar tapak pelupusan terus kekal tinggi, banyak tapak pelupusan sampah menyebabkan pencemaran alam sekitar lambat dirawat. Pengeluaran dan pelaksanaan dasar baharu mengenai klasifikasi, pengumpulan, pengangkutan, kitar semula dan rawatan sisa pepejal domestik tidak mengikut jadual dan tidak berkesan kerana kekurangan infrastruktur klasifikasi, pengumpulan dan rawatan segerak.

Timbalan Dewan Negara Tran Nhat Minh ( Nghe An ) bercakap. Foto: Quang Khanh

“Walaupun Undang-undang 2020 mengenai Perlindungan Alam Sekitar dan dokumen panduan mempunyai peraturan mengenai pengumpulan sisa khusus seperti elektronik, bateri dan panel solar, yang dikaitkan dengan tanggungjawab kitar semula (EPR) pengilang, pada hakikatnya, infrastruktur pengumpulan dan kitar semula untuk aliran sisa ini masih terhad,” tegas perwakilan itu.

Perwakilan Tran Nhat Minh berkata bahawa dasar mengklasifikasikan sisa di punca mengikut Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020, yang akan berkuat kuasa di seluruh negara mulai 1 Januari 2025, dianggap sebagai langkah penting untuk meletakkan asas bagi ekonomi bulat , mengurangkan tekanan terhadap rawatan sisa dan bergerak ke arah perlindungan alam sekitar yang mampan, dijangka mewujudkan perubahan dalam tabiat rawatan sisa dan mengurangkan kebergantungan kepada tapak pelupusan sampah.

Walau bagaimanapun, memetik maklumat daripada artikel "Pengkelasan sisa di sumber: 8 bulan banyak jangkaan masih tidak tercapai" yang diterbitkan dalam Majalah Alam Sekitar dan Kehidupan, perwakilan Tran Nhat Minh berkata: sebelum penggabungan wilayah dan bandar, hanya 34/63 lokaliti melaksanakan pengelasan sisa di sumber, terutamanya dalam skala kecil, dipandu, dan belum direplikasi secara meluas. Pelaksanaan dan penyelarasan antara kementerian, cawangan dan lokaliti tidak segerak, dan tidak menumpukan kepada penyelesaian segera untuk menyediakan syarat-syarat yang diperlukan untuk memenuhi keperluan pengurusan sisa pepejal domestik.

Sebelum penggabungan, masih terdapat 33 lokaliti yang belum mengeluarkan peraturan mengenai pengkelasan sisa pepejal domestik di kawasan tersebut mengikut panduan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar ; 59 lokaliti tidak mengeluarkan norma ekonomi dan teknikal; 58 lokaliti tidak mengeluarkan harga untuk kutipan, pengangkutan dan rawatan sisa pepejal domestik, manakala ini adalah syarat yang sangat penting untuk melaksanakan klasifikasi sisa di sumber... Daripada angka dan realiti di atas, dapat dilihat bahawa walaupun peraturan mengenai pengelasan sisa di punca telah berkuat kuasa, selepas hampir setahun pelaksanaan, di banyak tempat pelaksanaannya masih lembap, atau bahkan belum bermula, menimbulkan persoalan mengenai peringkat pelaksanaan.

Kelewatan dan kekurangan penyegerakan ini telah mengakibatkan pencemaran daripada sisa domestik tidak dapat diminimumkan; banyak tapak pelupusan sampah yang mencemarkan tanah, sumber air dan udara di sesetengah kawasan tidak dirawat dengan teliti; dalam sesetengah kes, orang yang tinggal berhampiran sungai dan sungai membuang sampah di sepanjang aliran, menyebabkan pencemaran bukan sahaja di kawasan kediaman mereka tetapi juga menjejaskan kawasan hilir.

“Tanpa penyelesaian menyeluruh, sisa pepejal domestik akan terus menjadi punca utama peningkatan kawasan pencemaran yang serius dan kawasan panas alam sekitar, memberi kesan negatif kepada kesihatan dan kehidupan orang ramai,” tegas perwakilan itu.

Mengenai puncanya, perwakilan Tran Nhat Minh menegaskan: sebagai tambahan kepada kesukaran infrastruktur, tabiat sosial merupakan halangan yang ketara. Banyak generasi orang telah digunakan untuk meletakkan semua sampah mereka dalam satu beg plastik untuk pekerja sanitasi dibawa pergi. Mengubah tabiat ini memerlukan proses yang panjang, berterusan dan diawasi. Apabila orang ramai tidak melihat faedah langsung penyisihan, sementara proses pengumpulan belum dijamin berasingan, ketakutan perubahan mudah muncul dan tabiat lama kembali. Malah, ada kes di mana orang telah menyusun tetapi apabila melihat lori sampah berkumpul, keyakinan mereka berkurangan, usaha mereka dianggap tidak berguna, menyukarkan pembentukan tabiat lestari, malah terbantut.

Selain itu, kerja komunikasi tidak berkesan seperti yang diharapkan. Walaupun banyak kawasan telah mempromosikan melalui sistem pembesar suara, mengedarkan risalah, dan memberikan arahan langsung, kaedahnya masih berselerak dan tidak cukup meyakinkan. Ramai orang masih keliru apabila ditanya tentang kaedah pengelasan khusus, tidak membezakan dengan jelas antara sisa kitar semula, sisa organik, dan tujuan pengelasan, dalam konteks sisa dikumpulkan bersama. Banyak kempen komunikasi hanya berhenti pada slogan, tidak menjelaskan secara terperinci, dan tidak mewujudkan motivasi yang kuat untuk mengubah tingkah laku.

Satu lagi kesukaran dalam kumpulan mekanisme dan dasar ialah di banyak tempat, norma ekonomi dan teknikal serta harga seunit untuk kutipan, pengangkutan dan rawatan sisa masih belum dikeluarkan sepenuhnya, menyukarkan untuk menandatangani kontrak perkhidmatan dengan kemudahan awam, mengurangkan inisiatif lokaliti dalam mengatur pelaksanaan segerak daripada klasifikasi, kutipan kepada rawatan.

Mengeluarkan "bottleneck" dalam klasifikasi dan rawatan sisa

Agar pengelasan sisa di punca mengikut peruntukan Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 menjadi sangat berkesan, perwakilan Tran Nhat Minh mencadangkan faktor berikut mesti dipastikan:

Pertama, ia adalah penyegerakan dalam sistem pengumpulan dan rawatan sisa. Perwakilan berkata bahawa salah satu masalah utama hari ini ialah pembaziran, walaupun disusun di sumber, masih dikumpulkan bersama, menyebabkan orang ramai hilang motivasi untuk melaksanakannya. Oleh itu, agar dasar itu dapat dilaksanakan, adalah perlu untuk melabur dalam membina sistem pengumpulan, pengangkutan dan rawatan berasingan bagi setiap jenis sisa... Tempatan perlu melabur dalam infrastruktur segerak, mempunyai loji kitar semula, merawat sisa organik dan sisa berbahaya dengan sewajarnya, dan memastikan kapasiti untuk menerima dan merawat sisa yang sesuai dengan skala penjanaan.

Kedua, meningkatkan kesedaran dan kesedaran rakyat. Jika orang ramai memahami dengan jelas faedah dan melihat kesan klasifikasi - seperti mengurangkan pencemaran, menjimatkan sumber, mengurangkan kos pemprosesan - mereka akan melaksanakannya dengan lebih serius dan mampan... Oleh itu, perlu ada program pendidikan dan propaganda yang meluas melalui sekolah, media, dan kawasan kediaman untuk mengubah tabiat.

Perkara baharu Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 ialah menggunakan prinsip “Bayaran Pencemar”: dasar yang berkesan ialah mengutip yuran kutipan sampah berdasarkan volum dan bukannya mengutipnya secara seragam mengikut isi rumah. Apabila orang yang membuang banyak sampah perlu membayar lebih, mereka akan mendapat insentif untuk mengisih dan mengurangkan sampah dari awal... Ini juga menggalakkan orang ramai untuk menggunakan semula, mengitar semula dan menggunakan secara mampan.

Ketiga, mekanisme pemantauan dan sekatan yang ketat. Tanpa mekanisme pemantauan yang ketat dan sekatan yang cukup kuat, orang ramai akan kekurangan motivasi untuk mematuhinya. Adalah perlu untuk membina sistem untuk menyemak dan menilai pelaksanaan di kawasan kediaman, bangunan dan perniagaan - contohnya, menggunakan sistem kamera pintar. Pelanggaran, terutamanya perniagaan dan isi rumah yang tidak mengklasifikasikan atau membuang sisa secara salah, perlu dihukum dengan tegas untuk memastikan pencegahan.

Untuk pelaksanaan yang berkesan, penyertaan aktif pihak berkuasa tempatan diperlukan, di mana pihak berkuasa akar umbi memainkan peranan penting dalam mengatur pengumpulan, propaganda dan penyeliaan.

Keempat, bangunkan peta jalan pelaksanaan yang sesuai untuk setiap lokaliti. Perwakilan Tran Nhat Minh juga menekankan: adalah mustahil untuk menggunakan model yang sama kepada semua, kerana keadaan ekonomi, infrastruktur rawatan sisa dan kepadatan penduduk di setiap wilayah adalah sangat berbeza, terutamanya antara kawasan bandar dan luar bandar. Oleh itu, setiap lokaliti perlu membangunkan pelan langkah demi langkah, arahan teknikal khusus, sesuai untuk amalan; pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengutamakan pelaksanaan di kawasan bandar besar terlebih dahulu, kemudian berkembang ke kawasan luar bandar, memastikan penyegerakan, kebolehlaksanaan dan penjimatan kos.

Kelima, tanggungjawab pengeluar. Mengikut peraturan baharu, perusahaan yang mengeluarkan dan memperdagangkan pembungkusan dan produk plastik mesti bertanggungjawab mengumpul dan merawat sisa yang dihasilkan oleh produk mereka. Dasar "Tanggungjawab Pengeluar Lanjutan" (EPR), yang telah digunakan di banyak negara, memerlukan perusahaan menaja sistem pengumpulan dan kitar semula sisa... Perusahaan boleh menyediakan tempat pengumpulan pembungkusan di pasar raya dan kedai serbaneka, menggalakkan orang ramai membawa sisa sebagai pertukaran untuk insentif, menyumbang kepada pembentukan kitaran tertutup antara pengeluaran - penggunaan - kitar semula.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dbqh-tran-nhat-minh-nghe-an-dong-bo-ha-tang-tang-che-tai-de-xu-ly-rac-hieu-qua-10393303.html