Ini merupakan salah satu cadangan yang dibuat oleh wakil Dewan Undangan Negeri, Tran Nhat Minh ( Nghe An ) semasa perbincangan pagi ini (28 Oktober) di Dewan Perhimpunan mengenai laporan mengenai hasil pemantauan "pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai perlindungan alam sekitar sejak Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 berkuat kuasa".
Sisa pepejal isi rumah dan rawatan air sisa masih ketinggalan zaman.
Wakil Tran Nhat Minh menyatakan bahawa, menurut laporan pemantauan, data dari tahun 2024 menunjukkan bahawa secara purata, seluruh negara menghasilkan lebih 69,400 tan sisa isi rumah setiap hari, tetapi 62.97% masih diproses melalui pembuangan sampah, yang sebahagian besarnya tidak bersih. Banyak tapak pelupusan sampah di beberapa kawasan telah tidak beroperasi selama bertahun-tahun tetapi belum ditutup atau persekitarannya dipulihkan seperti yang dikehendaki oleh Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar.
Pada masa yang sama, laporan itu juga menunjukkan bahawa infrastruktur teknikal untuk perlindungan alam sekitar, terutamanya dalam pengumpulan dan rawatan sisa pepejal isi rumah dan air sisa, masih ketinggalan zaman dan tidak memenuhi keperluan. Pada masa ini, hanya kira-kira 18% daripada jumlah air sisa bandar dikumpulkan dan dirawat; kadar pembuangan sampah secara langsung masih tinggi, dan banyak tapak pelupusan sampah yang menyebabkan pencemaran alam sekitar lambat ditangani. Pengeluaran dan pelaksanaan dasar baharu mengenai pengasingan, pengumpulan, pengangkutan, kitar semula dan rawatan sisa pepejal isi rumah tidak mengikut jadual yang dirancang dan tidak berkesan kerana kekurangan infrastruktur pengasingan, pengumpulan dan rawatan yang disegerakkan.
Timbalan Dewan Negara Tran Nhat Minh (Nghe An) menyampaikan ucapan. Foto: Quang Khanh
"Walaupun Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 dan dokumen panduannya mempunyai peraturan mengenai pengumpulan sisa tertentu seperti elektronik, bateri dan panel solar, yang dikaitkan dengan tanggungjawab pengilang untuk kitar semula (EPR), pada hakikatnya, infrastruktur untuk mengumpul dan mengitar semula aliran sisa ini masih terhad," tegas wakil itu.
Wakil Tran Nhat Minh menyatakan bahawa dasar pengasingan sisa di sumber di bawah Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020, yang berkuat kuasa di seluruh negara mulai 1 Januari 2025, dianggap sebagai langkah penting dalam meletakkan asas untuk ekonomi kitaran, mengurangkan tekanan ke atas rawatan sisa, dan bergerak ke arah perlindungan alam sekitar yang mampan. Ia dijangka mewujudkan perubahan dalam tabiat pembuangan sisa dan mengurangkan pergantungan pada tapak pelupusan sampah.
Walau bagaimanapun, memetik maklumat daripada artikel "Pengisihan Sisa di Sumber: Lapan Bulan Jangkaan Tinggi Masih Belum Dipenuhi" yang diterbitkan dalam Majalah Alam Sekitar dan Kehidupan, perwakilan Tran Nhat Minh menyatakan bahawa, sebelum penggabungan wilayah dan bandar, hanya 34 daripada 63 lokaliti telah melaksanakan pengasingan sisa di sumber, terutamanya pada skala kecil dan sebagai projek perintis, dan belum direplikasi secara meluas. Pelaksanaan dan penyelarasan antara kementerian, sektor dan lokaliti tidak disegerakkan dan tidak menumpukan pada penyelesaian segera untuk menyediakan syarat-syarat yang diperlukan bagi memenuhi keperluan pengurusan sisa pepejal isi rumah.
Sebelum penggabungan itu, 33 lokaliti masih belum mengeluarkan peraturan mengenai pengelasan sisa pepejal isi rumah mengikut garis panduan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar ; 59 lokaliti masih belum mengeluarkan norma ekonomi dan teknikal; dan 58 lokaliti masih belum mengeluarkan harga perkhidmatan untuk pengumpulan, pengangkutan dan rawatan sisa pepejal isi rumah, sementara ini merupakan syarat penting untuk melaksanakan pengasingan sisa di sumber… Daripada data dan realiti di atas, ia menunjukkan bahawa walaupun peraturan mengenai pengasingan sisa di sumber telah berkuat kuasa, selepas hampir setahun pelaksanaan, di banyak tempat pelaksanaannya masih lembap, atau belum bermula, menimbulkan persoalan tentang kesesakan dalam proses penguatkuasaan.
Kelewatan dan kekurangan penyelarasan ini telah mengakibatkan pencemaran berterusan daripada sisa rumah; banyak tapak pelupusan sampah yang mencemarkan tanah, air dan udara di sesetengah kawasan masih belum ditangani secara menyeluruh; dalam beberapa kes, orang yang tinggal berhampiran sungai dan anak sungai juga membuang sampah ke dalam aliran air, menyebabkan pencemaran bukan sahaja di kawasan perumahan mereka tetapi juga menjejaskan kawasan hilir.
"Tanpa penyelesaian yang komprehensif, sisa pepejal isi rumah akan terus menjadi punca utama peningkatan titik panas pencemaran yang serius dan masalah alam sekitar, sekali gus memberi kesan negatif kepada kesihatan dan kehidupan orang ramai," tegas wakil itu.
Berkenaan punca-punca tersebut, perwakilan Tran Nhat Minh menegaskan bahawa, selain daripada masalah infrastruktur, tabiat sosial merupakan penghalang yang ketara. Ramai generasi telah terbiasa memasukkan semua sisa mereka ke dalam satu beg plastik untuk dikumpulkan oleh pekerja sanitasi. Mengubah tabiat ini memerlukan proses yang panjang, berterusan dan diselia. Apabila orang ramai tidak melihat manfaat langsung daripada pengasingan, dan proses pengumpulan tidak memastikan pengasingan, keengganan untuk berubah dengan mudah timbul, dan tabiat lama kembali. Pada hakikatnya, terdapat kes di mana orang ramai telah mengasingkan sisa mereka, tetapi apabila mereka melihat lori sampah mengumpul semuanya, kepercayaan mereka berkurangan, usaha mereka dianggap sia-sia, menjadikannya sukar untuk membentuk tabiat yang mampan, atau menyebabkannya terhenti.
Tambahan pula, usaha komunikasi tidak seefektif yang dijangkakan. Walaupun banyak kawasan telah menyebarkan maklumat melalui pembesar suara, risalah dan panduan langsung, kaedah yang digunakan telah berselerak dan tidak cukup meyakinkan. Ramai orang masih keliru apabila ditanya tentang kaedah pengasingan sisa tertentu, gagal membezakan dengan jelas antara sisa kitar semula dan organik, dan tujuan pengasingan, terutamanya dalam konteks pengumpulan sisa campuran yang berpotensi. Banyak kempen komunikasi hanya tinggal slogan, kurang terperinci dan gagal mewujudkan dorongan yang kuat untuk perubahan tingkah laku.
Satu lagi kesukaran yang berkaitan dengan mekanisme dan dasar adalah di banyak tempat, piawaian ekonomi dan teknikal serta harga unit untuk pengumpulan, pengangkutan dan rawatan sisa belum dikeluarkan sepenuhnya, menghalang pemeteraian kontrak perkhidmatan dengan unit utiliti awam dan mengurangkan peranan proaktif pihak tempatan dalam mengatur pelaksanaan serentak daripada pengasingan dan pengumpulan kepada rawatan.
Mengatasi "kesesakan" dalam pengasingan dan pemprosesan sisa.
Bagi memastikan keberkesanan pengasingan sisa di punca seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020, Wakil Tran Nhat Minh mencadangkan faktor-faktor berikut:
Pertama, terdapat isu penyegerakan dalam sistem pengumpulan dan rawatan sisa. Para perwakilan berhujah bahawa salah satu masalah utama pada masa ini ialah walaupun sisa diasingkan di sumbernya, ia masih dikumpulkan bersama, sekali gus menghalang orang ramai daripada berbuat demikian. Oleh itu, agar dasar ini dapat dilaksanakan, pelaburan diperlukan untuk membina sistem berasingan bagi mengumpul, mengangkut dan merawat setiap jenis sisa. Pihak berkuasa tempatan perlu melabur dalam infrastruktur yang disegerakkan, termasuk loji kitar semula dan kemudahan untuk memproses sisa organik dan berbahaya, memastikan kapasiti untuk menerima dan memproses sisa yang sepadan dengan skala penjanaan.
Kedua, adalah penting untuk meningkatkan kesedaran dan pemahaman orang ramai. Jika orang ramai memahami dengan jelas manfaat dan kesan pengasingan sisa – seperti pengurangan pencemaran, pemuliharaan sumber dan kos pemprosesan yang lebih rendah – mereka akan melaksanakannya dengan lebih serius dan lestari. Oleh itu, program pendidikan dan kesedaran yang meluas diperlukan melalui sekolah, media dan komuniti untuk mengubah tabiat.
Satu ciri baharu Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 ialah penerapan prinsip "pencemar membayar": dasar yang berkesan adalah dengan mengenakan yuran kutipan sisa berdasarkan jumlah dan bukannya kadar tetap setiap isi rumah. Apabila mereka yang menghasilkan lebih banyak sisa membayar lebih, mereka akan terdorong untuk mengasingkan dan meminimumkan sisa dari awal… Ini juga menggalakkan orang ramai untuk menggunakan semula, mengitar semula dan menggunakan secara lestari.
Ketiga, mekanisme pemantauan yang ketat dan hukuman yang berat adalah perlu. Tanpa mekanisme pemantauan yang mantap dan hukuman yang cukup berat, rakyat akan kekurangan motivasi untuk mematuhi. Sistem untuk memeriksa dan menilai pelaksanaan di kawasan perumahan, bangunan dan perniagaan perlu diwujudkan – contohnya, melalui aplikasi sistem kamera pintar. Pelanggaran, terutamanya oleh perniagaan dan isi rumah yang gagal mengasingkan atau melupuskan sisa secara tidak betul, harus dihukum berat untuk memastikan kesan pencegahan.
Untuk pelaksanaan yang berkesan, penyertaan aktif daripada pihak berkuasa tempatan adalah perlu, dengan pihak berkuasa akar umbi memainkan peranan penting dalam menganjurkan kutipan, kempen kesedaran awam dan pemantauan.
Keempat, membangunkan pelan tindakan pelaksanaan yang disesuaikan untuk setiap lokaliti. Delegasi Tran Nhat Minh juga menekankan bahawa satu model tidak boleh digunakan untuk semua, kerana keadaan ekonomi, infrastruktur rawatan sisa, dan kepadatan penduduk sangat berbeza dari satu wilayah ke wilayah yang lain, terutamanya antara kawasan bandar dan luar bandar. Oleh itu, setiap lokaliti perlu membangunkan pelan tindakan langkah demi langkah dengan panduan teknikal khusus yang disesuaikan dengan keperluan praktikalnya; pada masa yang sama, keutamaan harus diberikan kepada pelaksanaan di kawasan bandar besar terlebih dahulu, kemudian berkembang ke kawasan luar bandar, memastikan konsistensi, kebolehlaksanaan, dan keberkesanan kos.
Kelima, tanggungjawab pengilang. Menurut peraturan baharu, perniagaan yang mengeluarkan dan menjual produk pembungkusan dan plastik mesti bertanggungjawab untuk mengumpul dan memproses sisa yang dihasilkan oleh produk mereka. Dasar "Tanggungjawab Pengeluar Lanjutan" (EPR), yang telah dilaksanakan di banyak negara, mewajibkan perniagaan untuk membiayai sistem pengumpulan dan kitar semula sisa. Perniagaan boleh menyediakan pusat pengumpulan pembungkusan di pasar raya dan kedai serbaneka, menggalakkan orang ramai membawa sisa mereka sebagai pertukaran untuk insentif, menyumbang kepada pembentukan rantaian gelung tertutup antara pengeluaran – penggunaan – kitar semula.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/dbqh-tran-nhat-minh-nghe-an-thu-phi-thu-gom-rac-theo-khoi-luong-thay-vi-thu-dong-deu-theo-ho-gia-dinh-10393303.html
Komen (0)