Pengerusi Dewan Negara: Keutamaan diberikan kepada kualiti draf undang-undang, bukan kepada kuantiti

Semasa proses perbincangan, timbalan Dewan Negara sepenuh masa perlu berpegang kepada prinsip yang dipersetujui pada awal penggal, iaitu memberi keutamaan tertinggi kepada kualiti draf undang-undang, bukan mengejar kuantiti; hanya projek yang memastikan kualiti dan menyelesaikan isu tertunggak dengan memuaskan harus dikemukakan kepada Dewan Negara untuk kelulusan.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menyampaikan ucapan perasmian pada Persidangan itu. (Foto: DUY LINH)

Di atas adalah catatan Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man ketika menyampaikan ucapan perasmian pada Persidangan Timbalan-Timbalan Dewan Negara Sepenuh Masa Ke-6 pada pagi 27 Ogos.

Persidangan itu dianjurkan oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk membincangkan 12 draf undang-undang untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan ulasan pada Penggal ke-8 Dewan Negara ke-15.

Daripada jumlah ini, 11 draf undang-undang diberi ulasan pertama mereka oleh Dewan Negara pada Sesi ke-7 baru-baru ini. ialah: Undang-undang Geologi dan Galian; Undang-undang tentang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Farmasi; Undang-undang Kesatuan Sekerja (dipinda); Undang-undang Pencegahan dan Membanteras Pemerdagangan Manusia (dipinda); Undang-undang Notarisasi (dipinda); Undang-undang Warisan Budaya (pindaan); Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar; Undang-undang Pencegahan Kebakaran, Memadam Kebakaran dan Menyelamat; Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah (pindaan); Undang-undang tentang Keadilan Juvana; Undang-undang Pertahanan Udara Rakyat.

Di samping itu, draf undang-undang telah dikemukakan kepada Dewan Negara untuk ulasan pada Sesi ke-8, Undang-undang Elektrik (pindaan). Sekiranya ia disediakan dengan baik dan Majlis Mesyuarat Negara berbincang dan mencapai kata sepakat yang tinggi, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan mempertimbangkan dan menyelaraskan dengan Kerajaan untuk mengemukakannya kepada Dewan Negara untuk kelulusan pada Persidangan Ke-8 mengikut prosedur pada satu-satu sidang.

Perwakilan yang menghadiri Persidangan. (Foto: DUY LINH)

Pengerusi Dewan Negara menyatakan bahawa Projek-projek yang dibincangkan pada Persidangan ini mengawal selia banyak bidang yang berbeza, termasuk undang-undang yang sangat penting kepada sistem politik dan memastikan hak dan kepentingan pekerja dan perniagaan seperti Undang-undang Kesatuan Sekerja (pindaan), Undang-undang Cukai Nilai Tambah (pindaan); berkaitan dengan banyak sektor dan lokaliti seperti Undang-undang Warisan Budaya (pindaan); Undang-undang Perancangan Bandar dan Perancangan Luar Bandar; berkaitan dengan memastikan ketenteraman dan keselamatan sosial, yang sangat menarik minat orang ramai seperti Undang-undang Pencegahan Kebakaran, Memadam dan Menyelamat Kebakaran, dsb.

Pada sesi tematik undang-undang dan sesi tetap pada Ogos 2024, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara menyemak dan membuat kesimpulan mengenai penerimaan dan semakan setiap draf undang-undang dan mengarahkan penyiapan dossier, mencatatkan banyak isu baru dan banyak peraturan dengan pendapat berbeza yang perlu diulas oleh timbalan Dewan Negara untuk mempunyai asas untuk menyatukan arahan kepada semakan dan mempertimbangkan Dewan Negara untuk meneruskan permohonan semakan. Sesi ke-8 akan datang.

Untuk menjadikan perbincangan lebih berkesan, Pengerusi Dewan Negara meminta agar timbalan Dewan Negara sepenuh masa memberi tumpuan kepada menganalisis, membincangkan, dan menyatakan pandangan mereka dengan jelas tentang kandungan agensi yang bertanggungjawab menyemak laporan, meminta pendapat, dan kandungan yang masih mempunyai pilihan yang berbeza; dan memberi pendapat dengan jelas sama ada projek-projek tersebut layak untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk kelulusan pada sesi akan datang.

Pengerusi Perhimpunan Negara menyatakan bahawa adalah perlu untuk mematuhi prinsip yang dipersetujui pada awal penggal, iaitu memberi keutamaan tertinggi kepada kualiti draf undang-undang, bukan mengejar kuantiti; hanya draf undang-undang yang memastikan kualiti dan menyelesaikan isu-isu tertunggak yang memuaskan perlu dikemukakan kepada Dewan Negara untuk kelulusan.

"Bagi isu-isu praktikal yang jelas, terbukti betul dengan amalan, dan mempunyai konsensus yang tinggi, kami akan bertekad untuk melaksanakannya; untuk isu-isu yang tidak jelas dan mempunyai banyak pendapat yang berbeza, kami akan terus menyelidik, merumuskan amalan, dan merintisnya apabila pihak berkuasa yang berwibawa membenarkan," kata Pengerusi Dewan Negara.

Adegan persidangan pada pagi 27 Ogos. (Foto: DUY LINH)

Di samping itu, Pengerusi Dewan Negara mencadangkan keperluan untuk mengkaji semula Semak draf undang-undang dengan teliti, pastikan pelaksanaan penuh dan penginstitusian dasar Parti, perlembagaan, kesahihan, konsistensi dan penyelarasan dengan undang-undang lain dalam sistem perundangan, dan beri perhatian untuk menilai kesan peraturan baharu yang dicadangkan.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk memahami dan melaksanakan dengan baik Peraturan 178-QD/TW bertarikh 27 Jun 2024 Biro Polit mengenai mengawal kuasa, mencegah dan memerangi rasuah dan negatif dalam kerja-kerja membuat undang-undang, tidak meninggalkan sebarang kelemahan, mencegah dan menghentikan situasi "rasuah kepentingan sektor tempatan", dan menyepadukan "kepentingan sektor tempatan", dan menyepadukan. agensi.

"Apabila bercakap, timbalan Dewan Negara perlu menyatakan pandangan mereka dengan jelas dan objektif, tidak mengelak kandungan sensitif yang boleh membawa kepada eksploitasi dasar dengan mudah," tegas Pengerusi Dewan Negara.

Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man Meminta agensi untuk menyelaras dalam menerima ulasan, melengkapkan dokumen dengan segera dan menghantarnya kepada timbalan Dewan Negara sebaik sahaja ia disunting dan disiapkan, secara beransur-ansur cuba mengatasi situasi penghantaran dokumen yang perlahan, memastikan timbalan Dewan Negara boleh mengakses dokumen yang dibentangkan pada sesi terawal, mempunyai masa yang cukup untuk mengkaji dan membuat keputusan, terutamanya untuk draf undang-undang yang dikemukakan dan resolusi.

Sumber