'Tahap rujukan' yang tidak jelas untuk membayar insurans sosial dan bukannya gaji pokok, bagaimana untuk melaksanakannya

Kerajaan berkata bahawa ia akan mengawal selia tahap rujukan sebagai asas untuk caruman insurans sosial, pencen dan elaun, tetapi timbalan Dewan Negara berkata bahawa ia 'tidak jelas bagaimana ia akan dibangunkan dan dilaksanakan', jadi mereka mencadangkan menangguhkan kelulusan rang undang-undang untuk menilai secara menyeluruh kesannya.

Pada pagi 27 Mei, memberikan pendapatnya pada sesi perbincangan mengenai Undang-undang Insurans Sosial yang dipinda, perwakilan Tran Khanh Thu (delegasi Thai Binh ) berkata bahawa menurut Resolusi No. 27 Jawatankuasa Pusat Parti mengenai pembaharuan gaji, gaji pokok akan dimansuhkan. Apabila gaji pokok tidak lagi wujud, tidak akan ada asas untuk mengira pencen, elaun, dan rejim insurans sosial yang lain.

Perwakilan Tran Khanh Thu bercakap pada sesi perbincangan pada pagi 27 Mei.

GIA HAN

Pada masa yang sama, menurut Cik Thu, gaji yang digunakan sebagai asas pembayaran insurans sosial bagi kumpulan subjek yang menerima gaji Negeri akan meningkat berbanding tahap sekarang, yang akan meningkatkan kos belanjawan Negeri untuk membayar insurans sosial bagi subjek ini. Selain itu, apabila melaksanakan rejim gaji baharu, akan terdapat perbezaan besar dalam pencen antara mereka yang bersara sebelum dan selepas 1 Julai. Cik Thu berkata, laporan Kerajaan mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai konsep "tahap rujukan" dan bukannya gaji pokok untuk dijadikan asas pengiraan insurans sosial serta peraturan berkaitan. Bagaimanapun, penilaian kesan terhadap tahap rujukan selepas reformasi gaji tidak benar-benar lengkap. Perwakilan Thai Binh menganalisis bahawa, sebagai tambahan kepada subjek yang menerima gaji daripada belanjawan Negeri, unit perkhidmatan awam tidak akan mempunyai asas untuk memohon. Sementara itu, harga perkhidmatan perubatan dan yuran pengajian tidak diselaraskan dalam undang-undang semasa serta draf undang-undang insurans sosial. Dari situ, Cik Thu mencadangkan perlu ada masa untuk menilai kesan dasar ini. Pada masa sama, perwakilan berkata selain Undang-undang Insurans Sosial, Undang-undang Insurans Kesihatan juga dijangka akan dipinda. Oleh itu, penilaian adalah perlu untuk konsisten dan diselaraskan dengan kedua-dua tonggak keselamatan sosial, insurans kesihatan dan insurans sosial. Atas sebab ini, perwakilan delegasi Thai Binh mencadangkan untuk mempertimbangkan untuk meluluskan draf undang-undang pada sesi ke-8 (akhir 2024) dan bukannya sesi ke-7 ini untuk mempunyai lebih banyak masa untuk menilai kesan sebenar polisi pembaharuan gaji terhadap polisi Insurans Sosial, serta draf undang-undang yang berkaitan. "Undang-undang hanya perlu dikeluarkan apabila ia memastikan keselamatan sosial untuk orang dan pekerja berdasarkan prinsip sumbangan - faedah. Apabila undang-undang yang baik akan mewujudkan ketenangan fikiran untuk orang ramai dan pekerja," kata Cik Thu.

Tidak jelas bagaimana "tahap rujukan" dibina dan dilaksanakan

Begitu juga, Naib Pengerusi Majlis Etnik Dewan Negara, Tran Thi Hoa Ry (delegasi Bac Lieu) berkata, kebanyakan peruntukan dalam draf undang-undang berkenaan secara langsung atau tidak langsung berkaitan polisi gaji kerana ini adalah asas untuk mengutip, membelanjakan dan melaksanakan rejim insurans sosial.

Perwakilan Tran Thi Hoa Ry bercakap pada sesi perbincangan pada pagi 27 Mei.

GIA HAN

Puan Ry berkata melalui kajian terhadap laporan Kerajaan serta Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, beliau mendapati kandungan ini tidak konsisten. Sehingga kini, tiada laporan menilai sepenuhnya kesan dasar yang dihantar kepada timbalan Dewan Negara mengikut Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang. Naib Presiden Majlis Etnik Dewan Negara berkata bahawa penggunaan dan polisi berkaitan Dana Insurans Sosial adalah isu yang sangat besar. Oleh itu, mengubah dasar tidak boleh mengelak daripada berunding secara meluas pekerja dalam konteks reformasi gaji kerana "botol itu lama tetapi wainnya baru". "Upah telah berubah secara asasnya sejak 1 Julai dan tidak jelas bagaimana "tahap rujukan" akan dibina dan dilaksanakan bagi menggantikan gaji pokok. Sebaliknya, terdapat juga perbezaan antara pesara sebelum dan selepas 1 Julai jika tiada pelarasan dibuat untuk pesara sebelum ini ketika melaksanakan pembaharuan dasar gaji," kata Cik Ry. Dari situ, perwakilan wanita mencadangkan bahawa perlu ada penilaian impak dan penyelidikan menyeluruh mengenai dasar ini. Cik Ry juga mencadangkan supaya undang-undang itu diluluskan selepas melaksanakan reformasi gaji mulai 1 Julai. Dalam proses menerima dan menyemak draf Undang-undang Insurans Sosial yang disemak, selepas banyak permintaan, pada 15 Mei, Kerajaan mencadangkan untuk menggantikan "gaji pokok" dengan "tahap rujukan" dalam draf undang-undang. Sehubungan itu, tahap rujukan untuk mengira insurans sosial dikira pada 1,800,000 VND mulai 1 Julai 2024 untuk menggantikan gaji asas untuk melaksanakan insurans Sosial. Bagaimanapun, pada 25 Mei, Kerajaan telah mengemukakan laporan No. 286 kepada Dewan Negara yang bercadang untuk menetapkan bahawa tahap rujukan ialah jumlah wang yang digunakan untuk mengira tahap sumbangan dan faedah beberapa rejim insurans sosial dalam undang-undang ini. Sehubungan itu, tahap rujukan dikira mengikut tahap gaji pokok. Apabila paras gaji pokok dimansuhkan, paras rujukan akan diselaraskan oleh Kerajaan berdasarkan kenaikan indeks harga pengguna dan pertumbuhan ekonomi, mengikut kapasiti belanjawan negara dan dana insurans sosial. Undang-undang Insurans Sosial yang dipinda akan dilaksanakan mulai sesi ke-6 pada Oktober 2023, dalam konteks pelaksanaan reformasi gaji yang diputuskan oleh Dewan Negara mulai 1 Julai. Mengikut agenda, undang-undang itu akan diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-7 Dewan Negara ke-15 kali ini.

Thanhnien.vn

Sumber: https://thanhnien.vn/chua-ro-muc-tham-chieu-dong-bhxh-thay-luong-co-so-xay-dung-thuc-hien-the-nao-185240527114348859.htm