Transformasi digital yang lebih kukuh dalam penyediaan maklumat

(Chinhphu.vn) - Pada sebelah petang 27 November, Timbalan Menteri Kehakiman Phan Chi Hieu mempengerusikan Majlis untuk menyemak semula dokumen dasar Undang-undang mengenai Akses kepada Maklumat (dipinda).

Adegan pertemuan. Foto: VGP/DA

Wakil agensi yang merangka dokumen dasar, Pengarah Jabatan Undang-undang Jenayah dan Pentadbiran ( Kementerian Kehakiman ) Nguyen Thi Hanh berkata bahawa pelaksanaan Undang-undang Mengenai Akses kepada Maklumat sejak kebelakangan ini mendapat arahan rapat daripada Kerajaan, Perdana Menteri dan penyertaan kementerian, cawangan dan kawasan. Pendedahan maklumat dijalankan dengan kerap dan segera; penyediaan maklumat atas permintaan secara beransur-ansur menjadi rutin; syarat untuk memastikan penyediaan maklumat semakin difokuskan, menyumbang kepada memastikan hak rakyat untuk mengakses maklumat, meningkatkan publisiti, ketelusan dan akauntabiliti agensi negeri.

Walau bagaimanapun, pelaksanaan Undang-undang tersebut masih mengalami beberapa masalah seperti kekurangan panduan mengenai agensi yang bertanggungjawab memberikan maklumat yang sebelum ini diwujudkan oleh peringkat daerah; pemahaman tentang skop maklumat yang boleh diakses masih tidak konsisten; pengaplikasian teknologi maklumat masih terhad. Oleh itu, adalah perlu untuk meminda dan menambah Undang-undang agar sesuai dengan realiti.

Atas dasar itu, dasar Undang-undang mengenai Akses kepada Maklumat (pindaan) memberi tumpuan kepada kandungan agensi dan unit yang bertanggungjawab untuk menyediakan maklumat; skop maklumat di bawah tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune; skop maklumat yang boleh diakses oleh rakyat, maklumat yang tidak boleh diakses oleh rakyat, dan maklumat yang boleh diakses oleh rakyat dengan syarat; bentuk, kaedah, perintah, prosedur penyediaan maklumat, aplikasi teknologi maklumat dan transformasi digital dalam menyediakan maklumat dengan 6 dasar: Memperluas subjek penyediaan maklumat; menyesuaikan skop maklumat yang perlu disediakan oleh Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune; memperluaskan skop maklumat yang mesti didedahkan kepada umum; menjelaskan skop maklumat yang tidak boleh diakses atau mempunyai akses bersyarat; mempelbagaikan kaedah menyediakan maklumat dan menyesuaikan peraturan mengenai kos penyediaan maklumat.

Pada mesyuarat itu, majoriti ahli Majlis Penilai bersetuju mengenai keperluan untuk mengeluarkan dasar tersebut. Sesetengah pendapat mencadangkan menjelaskan dasar 5 untuk mengelakkan kekeliruan semasa memberikan maklumat; menyatakan senarai maklumat yang boleh diakses, tidak boleh diakses atau mempunyai akses bersyarat mengikut dasar 4 untuk memastikan ketelusan.

Mengenai peruntukan penguatkuasaan, perwakilan meminta agensi penggubal menjelaskan dengan jelas dalam Penyerahan dan menyatakan tarikh berkuat kuasa, bukannya menyatakan "berkuat kuasa dari tarikh ditandatangani dan diisytiharkan", untuk memastikan pematuhan terhadap Undang-undang Pengumuman Dokumen Undang-undang.

Dalam ucapan penggulungannya, Timbalan Menteri Phan Chi Hieu berkata bahawa Majlis Penilai bersetuju dengan 6 dasar untuk meminda Undang-undang mengenai Akses kepada Maklumat, memberi tumpuan kepada 3 matlamat utama: Menginstitusikan dasar Parti mengenai akauntabiliti dan memastikan hak untuk mengakses maklumat; selaras dengan proses penyusunan semula aparatus mengikut model kerajaan 3 peringkat dan menghapuskan halangan dalam tempoh 10 tahun melaksanakan Undang-undang.

Timbalan Menteri meminta agensi penggubal menjelaskan keperluan pindaan untuk diselaraskan dengan undang-undang berkaitan seperti Undang-undang Pelaksanaan Demokrasi Akar Umbi, Undang-undang Data, Undang-undang Arkib, Undang-undang Perlindungan Data Peribadi, dan lain-lain. Pada masa yang sama, dokumen polisi perlu terus mengkaji semula dasar-dasar Parti dan pencegahan rasuah dalam politik78 . pembuatan undang-undang; Resolusi 126 Kerajaan mengenai penyempurnaan sistem perundangan untuk menghalang kepentingan kumpulan, dsb.

Dasar-dasar ini memastikan perlembagaan dan kesahihan, tetapi adalah perlu untuk menyemak dengan teliti peraturan mengenai pendedahan maklumat dan hak untuk meminta maklumat untuk mengelakkan pertindihan dengan undang-undang semasa.

Mengenai dasar 1, Timbalan Menteri Phan Chi Hieu menilai bahawa rancangan untuk memperluaskan subjek penyediaan maklumat adalah sesuai, dan mencadangkan menjelaskan kriteria untuk menentukan unit perkhidmatan awam yang menyediakan perkhidmatan awam asas yang penting dan skop tanggungjawab untuk menyediakan maklumat unit ini.

Untuk dasar 2, pilihan penyelesaian ialah Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune tidak perlu menyediakan maklumat yang diterima dengan sendirinya mengikut amalan antarabangsa dan kapasiti peringkat akar umbi, tetapi perlu dikaji semula untuk mengelakkan konflik dengan peraturan mengenai desentralisasi, delegasi dan penerimaan pendapat Majlis Penilai.

Berkenaan dasar 3, perluasan skop maklumat yang mesti didedahkan kepada umum perlu dikaji semula untuk mengelakkan konflik dengan peraturan mengenai rahsia negara, rahsia perniagaan, rahsia pelaburan, perlindungan data peribadi dan keselamatan siber.

Mengenai promosi sains dan teknologi , inovasi dan transformasi digital, agensi pengerusi telah membangunkan dasar mengenai aplikasi teknologi maklumat dalam pendedahan maklumat. Walau bagaimanapun, kandungan mengenai "menyediakan maklumat atas permintaan" masih kabur.

Timbalan Menteri mencadangkan keperluan untuk menyelidik penyelesaian digital yang lebih mendalam seperti pembantu maya, kecerdasan buatan atau sistem penyediaan maklumat automatik... dan pada masa yang sama mencadangkan untuk menggalakkan transformasi digital yang lebih kukuh dalam aktiviti penyediaan maklumat.

Dieu Anh

Sumber: https://baochinhphu.vn/chuyen-doi-so-manh-me-hon-trong-hoat-dong-cung-cap-thong-tin-102251127231044214.htm