Lawatan "persediaan" berjalan lancar, adakah Sidang Kemuncak AS-China pasti dapat dicapai?

Nampaknya kedua-dua Washington dan Beijing bersedia untuk Sidang Kemuncak AS-China di luar Sidang Kemuncak Kerjasama Ekonomi Asia Pasifik (APEC) yang akan datang. Kedua-dua pihak merasakan bahawa pihak yang satu lagi cukup ikhlas untuk duduk bersama.

Tín hiệu lạc quan về cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ-Trung

Presiden AS Joe Biden bertemu dengan Menteri Luar China Wang Yi di Rumah Putih pada 28 Oktober. (Sumber: Xinhua)

Cukup ikhlas untuk acara penting

Seorang pegawai AS berkata bahawa Presiden Joe Biden dan Presiden China Xi Jinping telah bersetuju untuk bertemu di luar Sidang Kemuncak APEC di San Francisco pada November depan.

Secara khusus, kedua-dua pihak mencapai persetujuan pada dasarnya untuk mengadakan pertemuan di luar Sidang Kemuncak APEC apabila Menteri Luar China Wang Yi bertemu dengan Setiausaha Negara Antony Blinken dan Penasihat Keselamatan Negara Rumah Putih Jake Sullivan pada 27 Oktober.

Pegawai di atas menambah bahawa kedua-dua pihak masih belum bersetuju mengenai maklumat khusus mengenai masa, lokasi dan isu logistik lain yang berkaitan.

Dalam satu kenyataan selepas mesyuarat pada 27 Oktober, Rumah Putih berkata kedua-dua pihak “berusaha ke arah” pertemuan bersemuka antara Presiden Biden dan Presiden Xi Jinping di luar Forum APEC.

Biden bertemu dengan Menteri Luar Wang Yi untuk perbualan selama sejam pada pagi 27 Oktober di Bilik Roosevelt di Rumah Putih, yang terbaru dalam siri hubungan peringkat tinggi antara kedua-dua pihak ketika mereka meneroka kemungkinan menstabilkan hubungan AS-China yang semakin tegang pada masa konflik di Ukraine dan Israel.

Rumah Putih berkata Presiden Biden "menekankan bahawa kedua-dua Amerika Syarikat dan China perlu menguruskan persaingan dalam hubungan mereka secara bertanggungjawab dan mengekalkan saluran komunikasi terbuka." Pemimpin itu juga secara khusus menyatakan bahawa "Amerika Syarikat dan China mesti bekerjasama untuk menangani cabaran global."

Sebelum ini, Beijing tidak mengesahkan sama ada Xi Jinping akan datang ke San Francisco untuk menghadiri Sidang Kemuncak APEC tahunan yang berlangsung dari 11-17 November.

Pada 29 Oktober, dalam satu kenyataan yang merujuk kepada pertemuan yang dirancang antara Presiden Xi Jinping dan Presiden AS Biden, Menteri Luar Negeri Wang Yi berkata bahawa "jalan ke Sidang Kemuncak San Francisco tidak akan lancar."

Kementerian Luar China berkata Encik Wang Yi membuat kenyataan di atas selepas perbincangan dengan ahli komuniti strategik AS di Washington.

Bulan lalu, agensi keselamatan tertinggi China menuntut sebarang pertemuan antara Presiden Xi Jinping dan Presiden Biden di San Francisco bergantung pada AS "menunjukkan keikhlasan yang mencukupi."

"Kestabilan" - baik untuk dunia

Menteri Luar Negeri Wang Yi baru sahaja mengadakan lawatan 3 hari ke Washington (26-29 Oktober) dan bertemu dengan pegawai atasan AS.

Menurut agensi berita Reuters , semasa pertemuan itu, pembantu utama Presiden Biden membangkitkan kebimbangan utama Washington seperti keperluan untuk memulihkan saluran ketenteraan antara kedua-dua negara, tindakan Beijing di Laut China Timur dan Laut China Selatan; "pertukaran terus terang" tentang konflik yang meletus di Timur Tengah...

Bercakap kepada akhbar pada 28 Oktober, jurucakap Majlis Keselamatan Negara AS John Kirby terus menekankan: "Pertemuan antara Menteri Luar China Wang Yi dan pegawai AS adalah peluang bagi semua pihak untuk meneroka dan mencari penyelesaian untuk mengekalkan saluran komunikasi terbuka, termasuk saluran komunikasi ketenteraan antara kedua-dua pihak, yang telah ditutup."

Menteri Luar Wang Yi tiba di Washington ketika ketegangan antara kedua-dua negara kekal tinggi, termasuk berhubung kawalan eksport AS ke atas teknologi canggih dan tindakan China yang lebih tegas di Laut China Timur dan Selatan.

Pada 26 Oktober, tentera AS mengeluarkan video yang menunjukkan sebuah jet pejuang China terbang dalam jarak 3 meter (10 kaki) dari pengebom B-52 AS di atas Laut China Selatan, hampir menyebabkan kemalangan. Awal bulan ini, Pentagon mengeluarkan video mengenai beberapa daripada lebih 180 pemintas pesawat perang AS oleh pesawat China yang berlaku dalam dua tahun lalu, sebahagian daripada trend yang membimbangkan pegawai tentera AS.

Menurut penganalisis, lawatan Encik Wang Yi menunjukkan keinginan kuat kedua-dua AS dan China untuk menstabilkan dan meningkatkan komunikasi yang meluas antara kedua-dua pihak. Ini memberi manfaat bukan sahaja kepada ekonomi kedua-dua negara tetapi juga kepada dunia.

Kali terakhir presiden China itu melawat AS adalah pada 2017, ketika bekas Presiden Donald Trump melayannya di resort Mar-a-Lago di Florida. Presiden Biden, yang memegang jawatan pada 2021, masih belum menjadi tuan rumah kepada Xi Jinping di bumi AS. Kedua-duanya kali terakhir bertemu di Bali, Indonesia, pada November 2022, di luar mesyuarat G20.

Hubungan AS-China mula memburuk pada 2018 apabila pentadbiran bekas Presiden Donald Trump mengenakan tarif berat ke atas barangan China bernilai $50 bilion.

Yun Sun, pengarah Program China di Pusat Stimson yang berpangkalan di Washington, berkata sidang kemuncak Biden-Xi Jinping akan datang akan membawa kestabilan yang amat diperlukan kepada hubungan antara kedua-dua negara.

"Kata kunci di sini ialah 'penstabilan' hubungan dua hala - bukan benar-benar penambahbaikan tetapi kestabilan. Dunia memerlukan AS dan China untuk mengikuti jalan yang munasabah dan menstabilkan hubungan mereka, memberikan rantau dan dunia lebih kepastian," tegas pakar itu.

Sumber