Terdapat mekanisme untuk menyemak tanggungjawab bagi kes-kes pengeluaran dokumen haram.

Pada pagi 15 Februari, di Dewan Perhimpunan Negara, meneruskan Sidang Luar Biasa ke-9 Perhimpunan Negara ke-15, di bawah pengerusi Pengerusi Perhimpunan Negara Tran Thanh Man , Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (dipinda).

Mengambil bahagian dalam memberi pendapat mengenai desentralisasi kepada kerajaan tempatan (Perkara 14), Perwakilan Dewan Negara Cam Thi Man (Delegasi Dewan Undangan Negeri Wilayah Thanh Hoa ) bersetuju untuk terus menyempurnakan peraturan mengenai desentralisasi kepada kerajaan tempatan untuk mengukuhkan dasar menggalakkan desentralisasi, desentralisasi, mempromosikan inisiatif, kreativiti semua peringkat kerajaan tempatan, dan tanggungjawab kendiri. memutuskan, lokaliti lakukan, lokaliti mengambil tanggungjawab". Bagaimanapun, perwakilan berkata bahawa prinsip desentralisasi perlu sangat jelas untuk mengelakkan pertindihan tugas dan kuasa antara agensi dalam organisasi aparat kerajaan di semua peringkat, khususnya:

Pertama sekali, adalah disyorkan untuk menyemak kandungan Artikel ini untuk memastikan keselarasan dengan nama Artikel kerana nama Artikel tersebut adalah desentralisasi kepada pihak berkuasa tempatan, di mana pihak berkuasa tempatan termasuk Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat. Walau bagaimanapun, Fasal 1, Perkara 14 menetapkan bahawa "... Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan daerah didesentralisasikan kepada agensi khusus dan organisasi pentadbiran lain di bawah Jawatankuasa Rakyat mereka, Jawatankuasa Rakyat wilayah dan daerah didesentralisasikan kepada unit perkhidmatan awam di bawah pengurusan mereka untuk secara berterusan dan kerap melaksanakan satu atau beberapa tugas dan kuasa di bawah kuasa mereka...", manakala organisasi bukan unit pentadbiran awam yang lain di bawah kuasa mereka.

Kedua, Perlembagaan 2013 menetapkan bahawa Majlis Rakyat adalah agensi kuasa negeri tempatan, dan Jawatankuasa Rakyat adalah agensi pentadbiran negeri tempatan, agensi eksekutif Majlis Rakyat. Perwakilan bimbang tentang peraturan bahawa agensi kuasa negeri tempatan (Majlis Rakyat) didesentralisasikan kepada agensi pentadbiran negeri tempatan (Jawatankuasa Rakyat di peringkat yang sama); Jawatankuasa Rakyat secara kolektif mendesentralisasikan kepada individu Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat yang lebih rendah seperti yang ditetapkan dalam Fasal 1, Perkara 14. Oleh itu, adalah disyorkan Jawatankuasa Penggubal mengkaji peraturan ini bagi memastikan pematuhan peruntukan Perlembagaan 2013 mengenai kedudukan dan fungsi setiap entiti.

Ketiga, dalam konteks negara kita memasuki era baru, dengan keazaman dan aspirasi yang kuat, menggalakkan desentralisasi untuk menggalakkan inisiatif, kreativiti dan tanggungjawab kendiri pihak berkuasa tempatan adalah amat diperlukan. Fasal 2, Perkara 14 draf Undang-undang menetapkan bahawa “... Agensi terpencar bertanggungjawab memastikan syarat yang diperlukan untuk melaksanakan tugas dan kuasa terpencar, kecuali dalam kes di mana agensi dan organisasi terpencar telah mencadangkan dan komited untuk memastikan sendiri syarat untuk melaksanakan tugas dan kuasa terpencar”. Perwakilan mengambil berat tentang nilai undang-undang "komitmen" dan asas untuk melaksanakan komitmen agensi dan organisasi yang telah dicadangkan dalam Perkara ini. Oleh itu, adalah disyorkan bahawa adalah perlu untuk mengkaji semula untuk menetapkan dengan jelas prinsip, kaedah desentralisasi, bentuk pelaksanaan dan syarat jaminan, selaras dengan keperluan pembaharuan dan inovasi yang kukuh, memastikan orang yang jelas, kerja yang jelas dan tanggungjawab yang jelas.

Mengulas mengenai tugas dan kuasa Majlis Rakyat Wilayah (Perkara 16), perwakilan Cam Thi Man berkata bahawa draf Undang-undang itu telah menambah tugas dan kuasa baharu Majlis Rakyat Wilayah berkaitan dengan "Membatalkan, memansuhkan, meminda, menambah sebahagian atau semua dokumen yang dikeluarkan oleh mereka sendiri apabila mereka dianggap tidak lagi sesuai atau menyalahi undang-undang" di Perkara q, Fasal 16 dengan jelas. "apabila dianggap tidak lagi sesuai" untuk dijadikan asas pelaksanaan, mengelakkan sewenang-wenangnya dalam proses pelaksanaan dan menjejaskan hak dan kepentingan sah organisasi dan individu lain. Pada masa yang sama, perlu ada mekanisme untuk mempertimbangkan tanggungjawab bagi kes pengeluaran dokumen secara haram.

Quoc Huong

Sumber: https://baothanhhoa.vn/co-co-che-de-xem-xet-trach-nhiem-doi-voi-cac-truong-hop-ban-hanh-van-ban-trai-phap-luat-239759.htm