Peluang 'Keemasan' untuk menghidupkan semula saluran paip gas ke Eropah; Nord Stream kembali?

Ketika perbincangan mengenai pemeteraian perjanjian damai di Ukraine mendominasi tajuk berita global, spekulasi semakin berkembang tentang kemungkinan bekalan gas Rusia berterusan melalui saluran paip yang tidak aktif pada masa ini.

Sistem saluran paip gas Nord Stream, yang berjalan antara Rusia dan Jerman melalui zon ekonomi eksklusif Finland, Sweden dan Denmark, terdiri daripada dua pasang saluran paip: Nord Stream 1 dan Nord Stream 2. (Sumber: Adobe Stock)

Terdapat perdebatan tentang sama ada mereka diperlukan sama sekali. Apakah keadaan saluran paip semasa dan apa yang akan berlaku seterusnya jika Rusia dan Ukraine mencapai perjanjian untuk menamatkan konflik yang telah berlarutan selama lebih daripada 3 tahun (dari Februari 2022)?

Sebelum 2022, terdapat empat saluran paip utama yang mengangkut gas Rusia ke Eropah, termasuk: Nord Stream 1 melalui Laut Baltik, dengan kapasiti 55 bilion meter padu (bcm)/tahun; Yamal melalui Poland (33 bcm/tahun); Sistem persaudaraan melalui Ukraine (40 bcm/tahun); TurkStream melalui Türkiye (31.5 bcm/tahun).

Daripada jumlah ini, hanya TurkStream yang masih beroperasi. Nord Stream dan Yamal berhenti mengangkut gas pada 2022, manakala saluran paip Brotherhood berhenti beroperasi pada hari terakhir 2024.

Aliran Nord

Sistem Nord Stream, yang berjalan antara Rusia dan Jerman melalui zon ekonomi eksklusif Finland, Sweden dan Denmark, terdiri daripada dua pasang saluran paip: Nord Stream 1 dan Nord Stream 2, setiap satu dengan kapasiti 55 bcm/tahun. Nord Stream 2 telah siap pada tahun 2021 tetapi tidak pernah memasuki perkhidmatan.

Pada September 2022, Gazprom Rusia menghentikan penghantaran gas melalui saluran paip Nord Stream 1 selepas menemui kebocoran minyak dalam turbin utama di stesen pemampat Portovaya berhampiran St. Petersburg semasa pemeriksaan bersama dengan unit penyelenggaraan Siemens Energy. Lewat bulan itu, satu siri letupan di dasar Laut Baltik merosakkan tiga daripada empat saluran paip (dua Nord Stream 1 dan satu Nord Stream 2).

Dengan Rusia menutup gas saluran paip, Jerman telah berusaha untuk mempelbagaikan bekalan tenaganya, membuka semula loji arang batu yang tidak beroperasi, menggunakan sumber tenaga boleh diperbaharui dengan pantas dan meningkatkan import gas asli cecair (LNG) atau gas Norway. Bagaimanapun, menurut satu kajian, ekonomi No. 1 Eropah masih mengimport 4-6% daripada keperluan gasnya dari Rusia dalam bentuk LNG.

Selari dengan kemungkinan rundingan damai Rusia-Ukraine, khabar angin tentang permulaan semula saluran paip Nord Stream kerap muncul.

Terdapat laporan bahawa pegawai Kesatuan Eropah (EU) dari Hungary dan Jerman sedang mempertimbangkan pilihan untuk menyambung semula pembelian gas dari Rusia.

Terdapat juga laporan bahawa beberapa syarikat di Jerman Timur akan mengundi memihak untuk memulakan semula saluran paip, sementara yang lain cuba menghalang perkara ini daripada berlaku.

Perkembangan menarik berlaku pada bulan Januari apabila agensi tenaga Denmark memberikan kebenaran untuk Nord Stream 2 untuk meneruskan, memetik kebimbangan keselamatan dan risiko alam sekitar.

Menurut laporan baru-baru ini, Rusia dan AS mungkin mengadakan perbincangan rahsia untuk memulakan semula Nord Stream 2. Bagaimanapun, sebagai tindak balas kepada khabar angin itu, kementerian ekonomi Jerman menyatakan bahawa negara itu "tidak berunding dengan Moscow mengenai kemungkinan membekalkan gas Rusia melalui saluran paip."

Jadi isyarat kelihatan bercampur-campur. Apa yang pasti ialah permulaan semula saluran paip akan memberi kesan yang ketara pada peta tenaga Eropah. Walaupun ia mungkin tidak menjejaskan Eropah Tengah dan Timur secara langsung, jika Republik Czech menentang penyambungan semula transit, peningkatan keselamatan bekalan tidak akan mengubah harga gas dan oleh itu rantau ini secara keseluruhan.

Walau bagaimanapun, membuka semula Nord Stream juga boleh bermakna EU melonggarkan sekatan kewangan terhadap Rusia, serta memerlukan kebenaran daripada negara yang melalui saluran paip itu.

Yamal

Saluran paip Yamal (33 bcm/tahun), yang berjalan dari Rusia ke Jerman melalui Poland, merupakan satu lagi laluan penting sebelum konflik Rusia-Ukraine. Pada 26 April 2022, Gazprom menggantung penghantaran (bukan sahaja ke Poland tetapi juga ke Bulgaria), memetik keengganan negara-negara ini untuk mematuhi permintaan Moscow untuk membayar gas dalam rubel. Warsaw kemudiannya menamatkan perjanjian antara kerajaan 1993 dengan Rusia yang mengawal penerimaan gas Rusia melalui saluran paip Yamal.

Pada 2023, syarikat tenaga milik negara Poland Orlen mengambil alih bahagian saluran paipnya dan mula mengendalikan laluan ke arah bertentangan, membenarkan Poland mengimport gas dari Jerman untuk kegunaan domestik.

Warsaw telah mempelbagaikan sumber bekalannya dengan mengembangkan pangkalan pembekalnya, membina terminal LNG di Świnoujście dan membangunkan sambungan rentas sempadan baharu, termasuk Paip Baltik, yang akan dibuka pada 2022 dan akan menghubungkan Poland dengan Norway dan diuruskan oleh Kumpulan Orlen.

Negara-negara Baltik juga telah berhenti mengimport gas Rusia menjelang 2022, dengan Latvia malah mengharamkannya sama sekali. Pada masa ini tiada tanda bahawa bekalan ke rantau ini akan disambung semula dalam masa terdekat.

Memulakan semula transit gas Rusia ke Eropah melalui Ukraine boleh membawa faedah ekonomi kepada Kiev. (Sumber: bne IntelliNews)

Ukraine

Ukraine mempunyai kontrak transit gas dengan Gazprom sehingga 31 Disember 2024. Kontrak ini tidak diperbaharui, yang membawa kepada gangguan aliran gas Rusia ke negara-negara Eropah, termasuk Slovakia dan Austria.

Salah satu persoalan terbesar dalam situasi geopolitik baharu ialah sama ada Kiev akan mempertimbangkan untuk memulakan semula saluran paip – ​​atau mula mengangkut gas melalui laluan lain, contohnya melalui saluran paip Trans-Balkan – dan jika ya, dari mana ia akan mendapat gas dan ke negara mana ia akan membekalkannya?

Sebagai contoh, Hungary, yang sebelum ini menerima gas Rusia melalui Ukraine, telah beralih kepada saluran paip TurkStream, manakala bekalan ke Slovakia juga disambung semula tahun ini melalui saluran paip di bawah kontrak yang berlangsung sehingga 2034.

Laluan transit Ukraine juga membekalkan gas ke Moldova, dan penutupan saluran paip ini telah menyebabkan krisis tenaga yang teruk di rantau Transnistrian yang memisahkan diri.

Moldova sedang mencari untuk mempelbagaikan sumber tenaganya dan boleh menerima gas dari Romania. Walau bagaimanapun, persoalan utama kekal: Bagaimanakah keadaan akan berubah jika bekalan dari Ukraine disambung semula?

Memulakan semula transit boleh memberi manfaat dari segi ekonomi untuk Ukraine, bukan sahaja kerana bayaran transit tetapi juga kerana negara itu kini terpaksa menampung kekurangan gasnya sendiri dengan import mahal dari Poland, Slovakia dan Hungary.

Walaupun Kiev tidak menolak penyambungan semula bekalan gas Rusia selepas konflik berakhir, negara Eropah Timur itu baru-baru ini menjadi lebih lantang tentang mengutamakan LNG, termasuk dari Amerika Syarikat, dan telah menyasarkan untuk menjadi hab LNG. Banyak yang akan bergantung pada rundingan dan syarat perjanjian damai masa depan.

TurkStream

Pada masa ini, satu-satunya saluran paip yang beroperasi ialah TurkStream (31.5 bcm/tahun), yang membawa gas Rusia ke Eropah Tengah. Türkiye menerima gas dari Rusia dan Azerbaijan dan menghantarnya ke negara Eropah, termasuk Bulgaria, Serbia dan Hungary. Gas Rusia dari TurkStream juga boleh mengalir ke Greece, Macedonia Utara, Bosnia dan Herzegovina dan juga Romania melalui saluran paip BalkanStream (dengan kapasiti 15.75 bcm/tahun).

Selepas perjanjian transit gas melalui Ukraine digantung pada 1 Januari 2025, bekalan gas melalui TurkStream meningkat, dan aliran gas Rusia melalui Bulgaria meningkat sebanyak 26.7% pada Januari 2025 tahun ke tahun, mencapai rekod tertinggi.

Ini menunjukkan bahawa beberapa gas yang sebelum ini dibekalkan dari Ukraine telah dialihkan, sementara ia juga mungkin disebabkan oleh peningkatan permintaan tenaga akibat musim sejuk yang lebih sejuk daripada biasa ini. Jika permintaan gas terus meningkat di bahagian Eropah ini, seperti yang berlaku di Greece, persoalan kekal sama ada TurkStream sahaja boleh memenuhi keperluan rantau ini.

Walaupun EU berhasrat untuk memutuskan sambungan sepenuhnya daripada gas Rusia menjelang 2027, pertimbangan ekonomi terus memacu permintaan gas Rusia, terutamanya di Balkan dan Eropah Tengah.

Bagaimanapun, masa depan bekalan gas saluran paip Rusia masih tidak menentu, walaupun dalam konteks rundingan damai, kerana faktor politik, ekonomi dan infrastruktur semuanya akan mempengaruhi pilihan masa depan.

Sumber: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-hoa-binh-nga-ukraine-co-hoi-vang-ngoc-de-hoi-sinh-cac-duong-ong-dan-khi-dot-sang-chau-au-nord-stream-tro-lai-306615.html