Memperkukuh reputasi e-dagang Vietnam

Bercakap pada perbincangan di Kumpulan 1 (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hanoi) mengenai Undang-undang mengenai E-dagang, Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Lan menilai bahawa draf Undang-undang itu mempunyai banyak perkara baharu, selaras dengan trend transformasi digital, meluaskan skop peraturan; menyumbang kepada meningkatkan ketelusan, melindungi pengguna, mengukuhkan kepercayaan dan reputasi e-dagang Vietnam.

Báo Đại biểu Nhân dân•03/11/2025

Fokus pada memastikan keselamatan rangkaian dan data peribadi

Bercakap pada perbincangan dalam Kumpulan itu, Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Thi Lan amat menghargai usaha, rasa tanggungjawab dan inovasi agensi penggubal dalam proses membina Draf Undang-undang mengenai E-dagang. Menurut perwakilan, draf ini telah disediakan dengan teliti, mempunyai struktur yang munasabah, kandungan yang komprehensif, dan dengan tepat menggambarkan perkembangan pesat aktiviti e-dagang di dalam dan di peringkat antarabangsa.

Draf Undang-undang mempunyai banyak perkara baharu, selaras dengan aliran transformasi digital, memperluaskan skop peraturan kepada rangkaian sosial, jualan strim langsung dan platform penyepaduan pelbagai perkhidmatan; mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab entiti yang mengambil bahagian; menambah mekanisme pengurusan untuk organisasi dan individu asing...

"Terutama, Draf itu telah menumpukan pada kandungan e-dagang hijau, perlindungan pengguna, keselamatan rangkaian dan data peribadi, dan mengukuhkan peranan pengurusan negeri. Ini merupakan langkah penting ke arah persekitaran undang-undang yang telus, moden dan selamat untuk e-dagang di Vietnam," tegas Timbalan Dewan Negara Nguyen Thi Lan.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Lan bercakap pada perbincangan di Kumpulan 1

Memberi ulasan khusus, Timbalan Dewan Negara Nguyen Thi Lan berkata bahawa Perkara 7 pengurusan e-dagang Negeri mempunyai peruntukan yang agak lengkap mengenai pengurusan e-dagang negeri, termasuk pembuatan dasar, pemantauan aktiviti, aplikasi sains dan teknologi serta pembangunan sumber manusia. Walau bagaimanapun, peraturan semasa hanya berhenti di peringkat penyenaraian tugas, tidak menjelaskan prinsip penyelarasan dan mekanisme hubungan antara agensi pengurusan negeri; terutamanya dalam menghubungkan dan berkongsi data untuk melayani pengurusan aktiviti e-dagang.

Dalam amalan, e-dagang adalah sangat antara sektor, melibatkan bidang cukai, kastam, kewangan, keselamatan siber dan perlindungan data peribadi. Sekiranya terdapat kekurangan mekanisme penyelarasan bersatu, setiap agensi akan melaksanakannya secara berasingan, yang akan membawa kepada pertindihan dengan mudah, menjadikannya sukar untuk mengawal urus niaga rentas sempadan dan mengurangkan kecekapan pengurusan. Oleh itu, perwakilan dan Jawatankuasa Penggubal perlu mengkaji dan menambah Perkara 7 dengan prinsip mewujudkan mekanisme penyelarasan, menghubungkan dan berkongsi data antara Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta kementerian dan cawangan yang berkaitan, memastikan keselamatan, penyegerakan dan perpaduan dalam pengurusan e-dagang negeri. Kandungan terperinci seperti kaedah sambungan, piawaian teknikal, keselamatan maklumat dan penugasan tanggungjawab khusus adalah teknikal dan memerlukan fleksibiliti dalam pelaksanaan. Oleh itu, Kerajaan harus menetapkan mereka dalam Dekri panduan untuk memastikan kebolehlaksanaan dan menghidupkan Undang-undang tidak lama lagi.

Pembangunan sumber manusia untuk e-dagang

Mengenai pembangunan sumber manusia untuk e-dagang dalam Perkara 38, perwakilan itu berkata, draf Undang-undang itu telah menyatakan dasar pembangunan sumber manusia melalui latihan di institusi pendidikan, menggalakkan pembelajaran dalam talian dan memberi keutamaan kepada kawasan yang kurang bernasib baik. Ini adalah hala tuju yang betul, menunjukkan minat Negara terhadap sumber manusia yang memberi perkhidmatan kepada ekonomi digital . Walau bagaimanapun, peraturan semasa hanya berhenti pada arah umum, tidak ada mekanisme khusus untuk menghubungkan sekolah, perniagaan dan agensi pengurusan negeri, dan tidak juga menentukan rangka kerja standard kemahiran profesional dalam bidang e-dagang. Ini menjadikan program latihan mudah terputus-putus, kurang aplikasi praktikal dan gagal mengikuti keperluan pasaran buruh.

"Adalah disyorkan untuk menambah peraturan mengenai "rangka kerja piawaian kemahiran e-dagang nasional", sambil menggalakkan model kerjasama latihan dengan perniagaan, membenarkan pelajar untuk magang dan mengambil bahagian dalam projek sebenar di platform e-dagang", perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Lan mencadangkan.

Mengulas Perkara 39 Dasar Sokongan Khas untuk Pembangunan E-dagang, perwakilan berkata bahawa Draf Undang-undang itu jelas menunjukkan dasar menyokong kumpulan yang kurang bernasib baik seperti isi rumah perniagaan, koperasi, perniagaan kecil, usahawan wanita dan kawasan terpencil untuk menyertai e-dagang. Ini adalah hala tuju yang betul, menyumbang kepada merapatkan jurang digital dan menggalakkan pembangunan ekonomi tempatan. Walau bagaimanapun, peraturan semasa hanya berhenti pada orientasi umum, tidak menyatakan dengan jelas mekanisme pelaksanaan, kriteria untuk menilai keberkesanan dan kekurangan dasar khusus untuk bidang pertanian, makanan bersih dan produk tempatan... Ini adalah bidang yang berpotensi besar tetapi masih menghadapi banyak halangan dalam logistik, standard dan keyakinan pengguna.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan menambah dasar sokongan berasingan untuk e-dagang dalam pertanian dan produk serantau, memfokuskan kepada latihan kemahiran digital untuk koperasi dan isi rumah petani; menyokong setem kebolehkesanan elektronik, logistik sejuk, pembungkusan mampan; dan mewujudkan satu set penunjuk penilaian prestasi (KPI) untuk memantau keputusan sokongan.

Mengikut pengalaman antarabangsa, banyak negara telah berjaya menghubungkan dasar sokongan pertanian dengan e-dagang. Lazimnya, China telah melaksanakan program Kampung Taobao, membantu berjuta-juta petani menjual produk pertanian dalam talian, dengan sokongan dalam latihan, logistik dan standard produk; Thailand telah membangunkan platform ThaiFarmersMarket untuk petani menjual terus kepada pengguna bandar; Korea Selatan mempunyai program Smart Farm to Table, menyepadukan kebolehkesanan dan penghantaran pantas dari ladang... Perkara biasa model ini ialah Negara memainkan peranan infrastruktur dan sambungan, manakala perniagaan mengambil alih operasi dan penggunaan, dengan itu memastikan kecekapan dan mengelakkan formaliti.

Daripada pelajaran di atas, Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Thi Lan berkata bahawa Vietnam harus menggunakan mekanisme "Negara mewujudkan asas - Perusahaan memimpin - Rakyat mengambil bahagian", di mana Negara menyokong teknologi, data dan sambungan infrastruktur; e-dagang dan perusahaan logistik melaksanakan secara langsung, menyumbang kepada meningkatkan daya saing produk pertanian Vietnam, meluaskan pasaran dan mempromosikan pembangunan luar bandar digital.

Tingkatkan ketelusan, lindungi pengguna

Berkenaan Artikel 15 dan 19 mengenai Perlindungan Pengguna dan Kawalan Barangan Tiruan dalam E-Dagang, Timbalan Dewan Negara Nguyen Thi Lan mengakui bahawa Draf Undang-undang pada masa ini hanya menyediakan peraturan am mengenai tanggungjawab pemilik platform (Perkara 15) dan perlindungan pengguna (Perkara 19), tetapi tidak khusus pada platform pengenalan dan aduan secara automatik, sebagai tanggungjawab bersama untuk pengesahan platform penjual. bayaran balik. Sementara itu, situasi penjualan barangan tiruan, penipuan dan pencabulan hak pengguna di platform e-dagang semakin meningkat, menyebabkan hilang kepercayaan dan menjejaskan pembangunan mampan pasaran.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk menambah dalam Artikel 15: "Pemilik platform e-dagang bertanggungjawab untuk mengesahkan identiti penjual menggunakan pengenalan elektronik (eKYC) sebelum membenarkan operasi, dan bertanggungjawab bersama jika pelanggaran penjual tidak dapat dikawal". Dan dalam Artikel 19, "Platform e-dagang mesti mempunyai mekanisme aduan dan bayaran balik automatik, memastikan hak pengguna apabila transaksi dibatalkan, barangan tidak seperti yang diterangkan atau terdapat tanda-tanda penipuan".

"Peraturan ini adalah selaras dengan trend antarabangsa, seperti Kesatuan Eropah (Akta Perkhidmatan Digital 2024), Singapura dan China, di mana platform mesti mengesahkan penjual (KYBC) dan mengambil tanggungjawab bersama apabila pelanggaran berlaku. Penambahan peraturan akan menyumbang kepada meningkatkan ketelusan, melindungi pengguna, dan mengukuhkan kepercayaan dan reputasi Vietnam e-dagang di peringkat domestik dan antarabangsa, "Timbalan Perhimpunan Nguyen Vietnam di peringkat domestik dan antarabangsa.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/cung-co-uy-tin-cua-thuong-mai-dien-tu-viet-nam-10394207.html