Pertempuran undang-undang TikTok yang telah lama berjalan dengan kerajaan AS

TikTok dan ByteDance menyaman kerajaan AS berhubung undang-undang yang boleh mengharamkan aplikasi itu, mencetuskan pertempuran undang-undang yang boleh berlarutan sehingga pertengahan 2025.

TikTok dan syarikat induknya, ByteDance, yang berpangkalan di China, memfailkan tuntutan mahkamah pada 7 Mei dengan Mahkamah Rayuan Daerah A.S. untuk Litar Daerah Columbia selepas Presiden Joe Biden menandatangani Akta Melindungi Orang Amerika daripada Aplikasi Kawalan Asing (PAFACA) sebagai undang-undang pada 24 April. PAFACA memerlukan Bytedance untuk melupuskan kepentingannya dalam TikTok atau menghadapi TikTok.

"Buat pertama kali dalam sejarah, Kongres Amerika Syarikat telah meluluskan undang-undang yang boleh mengharamkan platform secara kekal di seluruh negara," kata TikTok dan ByteDance dalam tuntutan mahkamah itu. PAFACA menetapkan tarikh akhir pada 19 Januari 2025 untuk ByteDance menjual TikTok, yang boleh dilanjutkan oleh Rumah Putih selama 90 hari jika pihak berkenaan membuat "kemajuan yang ketara."

TikTok memfailkan saman secara langsung dengan Mahkamah Rayuan Persekutuan Daerah Columbia kerana sifat "bidang kuasa eksklusif"nya. seperti yang diperuntukkan dalam PAFACA. Sehubungan itu, hanya mahkamah ini yang mempunyai kuasa untuk mendengar aduan berkaitan undang-undang. Ini juga dianggap sebagai mahkamah kedua tertinggi di AS, selepas Mahkamah Agung, kerana ia mengendalikan banyak tindakan undang-undang yang melibatkan orang di seluruh negara.

Menurut pakar, langkah itu menunjukkan bahawa ByteDance tidak berniat untuk menjual saham TikTok dan akan memulakan pertempuran undang-undang yang berlarutan dengan kerajaan AS, yang mungkin memerlukan Mahkamah Agung AS untuk campur tangan.

Logo TikTok dipaparkan pada skrin telefon yang diambil pada Ogos 2022. Foto: Reuters

Dalam tuntutan mahkamah, ByteDance dan TikTok menuduh kerajaan AS "mengharamkan" platform media sosial, melanggar Pindaan Pertama Perlembagaan AS mengenai kebebasan bersuara. Mereka juga berpendapat bahawa pelupusan TikTok oleh ByteDance adalah "tidak mungkin dari segi komersial, teknologi dan undang-undang".

"Jika TikTok diharamkan, 170 juta pengguna di AS yang menggunakan platform untuk berinteraksi dengan cara yang tidak mungkin di tempat lain akan disenyapkan," kata kedua-dua syarikat itu, sambil menambah bahawa mereka akan terus menyediakan perkhidmatan kepada pengguna AS semasa tuntutan mahkamah.

Sebelum ini, Rumah Putih mengesahkan bahawa kerajaan AS tidak mahu mengharamkan TikTok, dan PAFACA hanyalah peraturan mengenai pemilikan TikTok, memastikan syarikat itu tidak lagi menghubungi ByteDance kerana isu keselamatan negara.

Pentadbiran Biden berhujah bahawa syarikat berpangkalan di China seperti ByteDance yang memiliki TikTok akan menimbulkan ancaman keselamatan negara kepada Amerika Syarikat, kerana data pengguna boleh dipindahkan ke Beijing atas arahan kerajaan China. Kedua-dua ByteDance dan TikTok telah menafikan dakwaan itu.

TikTok telah diberi amaran oleh kerajaan AS selama bertahun-tahun, apabila hubungan antara Washington dan Beijing tegang berhubung banyak isu. Pada Ogos 2020, Presiden AS Donald Trump ketika itu menandatangani perintah eksekutif yang memerlukan TikTok memutuskan hubungan dengan ByteDance dalam tempoh 45 hari atau diharamkan di AS. TikTok menyaman di Mahkamah Persekutuan Daerah Columbia dan menang, dengan alasan bahawa perintah eksekutif Trump melanggar Pindaan Pertama mengenai kebebasan bersuara.

"Jika PAFACA juga dilihat sebagai pengharaman kebebasan bersuara, ia akan menghadapi keraguan yang besar daripada mahkamah," kata Timothy Zick, seorang profesor undang-undang perlembagaan di William & Mary Law School.

TikTok juga berkata undang-undang itu memberi kesan kepada pencipta kandungan Amerika yang mendapat manfaat dari segi ekonomi daripada platform itu. Mengenai kebimbangan keselamatan data, syarikat itu telah menjawab bahawa ia telah membelanjakan lebih daripada $2 bilion untuk memisahkan operasi AS dan China. Data pengguna Amerika disimpan di bumi AS, oleh syarikat AS dan diawasi oleh pekerja AS, tidak dipindahkan ke China seperti yang dikhuatiri oleh Rumah Putih.

Pertempuran undang-undang akan meletakkan pentadbiran Biden pada kelemahan, kerana Rumah Putih perlu mendedahkan maklumat sulit dan sensitif untuk mewajarkan mengapa PAFACA perlu dan wajar. Pegawai AS telah memberi amaran bahawa algoritma TikTok menimbulkan ancaman yang boleh digunakan oleh kerajaan China untuk kempen pengaruh berskala besar terhadap orang ramai Amerika, tetapi tidak memberikan bukti.

"Apabila bercakap tentang perdebatan politik, Kongres berhujah bahawa menyekat akses China kepada data pengguna AS adalah demi kepentingan keselamatan negara," kata Zick. "Tetapi di mahkamah, kerajaan AS perlu memberikan bukti bahawa kebimbangan ini adalah benar, bukan spekulatif. Rumah Putih juga perlu menjelaskan mengapa ia tidak boleh dan tidak akan meneruskan pilihan yang kurang paksaan."

Penyokong TikTok berkumpul di luar Capitol Hill, Washington pada 13 Mac. Foto: AFP

Walau bagaimanapun, sesetengah pakar mengatakan PAFACA mempunyai bakat untuk membantu Rumah Putih memenangi perjuangan undang-undang, dan Mahkamah Agung mungkin bersedia untuk mengutamakan keselamatan negara daripada melindungi kebebasan bersuara.

"TikTok memenangi cabaran terakhirnya terhadap perintah eksekutif Trump, tetapi kali ini kelulusan Kongres dua parti boleh memudahkan hakim untuk menilai," kata Gautam Hans, seorang profesor undang-undang di Universiti Cornell di New York. “Bagaimanapun, tanpa maklumat awam tentang risiko kepada keselamatan negara AS, adalah sukar bagi mahkamah untuk mengesahkan kesahihan undang-undang yang belum pernah berlaku sebelum ini.”

Penyokong TikTok memuji tindakan undang-undang syarikat itu. "Cabaran TikTok terhadap undang-undang adalah penting, dan kami mengharapkan mereka berjaya," kata Jameel Jaffer, pengarah eksekutif Institut Knight untuk Hak Pindaan Pertama di Universiti Columbia di New York.

Menurut Jaffer, Pindaan Pertama bermaksud kerajaan tidak boleh menyekat akses rakyat Amerika kepada idea, maklumat atau komunikasi asing tanpa alasan yang kukuh. "Dan tidak ada sebab sedemikian dalam kes ini," tambah Jaffer.

Mahkamah Rayuan Litar Daerah Columbia A.S. boleh bergerak dengan pantas dan membuat keputusan tidak lama lagi, dan jika TikTok memutuskan untuk merayu, Mahkamah Agung boleh mendengar kes dan membuat keputusan pada suku kedua 2025, kata Matthew Schettenhelm, seorang penganalisis di Bloomberg Intelligence.

"Kami percaya TikTok mempunyai peluang 30% untuk menang, dengan Mahkamah Agung membuat keputusan awalnya pada suku keempat tahun depan," kata Schettenhelm. "Rumah Putih mempunyai peluang yang lebih baik untuk menang, kerana hakim Daerah Columbia bukanlah pakar keselamatan negara dan akan menunda ke Kongres melainkan terdapat bukti jelas tentang pelanggaran Pindaan Pertama."

Nhu Tam (Menurut Reuters, NBC News )

Sumber: https://vnexpress.net/cuoc-chien-phap-ly-dai-hoi-giua-tiktok-voi-chinh-phu-my-4743594.html