Adakah pertemuan antara Encik Xi dan Encik Biden akan menyaksikan "kejayaan"?

Presiden AS Joe Biden dan Presiden China Xi Jinping pada dasarnya bersetuju untuk bertemu di luar Sidang Kemuncak Kerjasama Ekonomi Asia Pasifik (APEC) ke-30 di San Francisco, Amerika Syarikat.

Persediaan untuk rundingan peringkat tinggi AS-China yang dinanti-nantikan kini sedang giat dijalankan, tetapi penganalisis berkata mereka tidak menjangkakan sebarang kejayaan mengenai isu-isu lama antara kedua-dua pihak.

Hubungan antara dua kuasa besar dunia itu mencecah paras baru awal tahun ini selepas tentera AS menembak jatuh belon pengintip China yang disyaki dan memutuskan hampir semua saluran komunikasi. Hubungan telah bertambah baik, sebahagiannya disebabkan oleh siri lawatan oleh pegawai AS ke Beijing dan kumpulan kerja untuk menangani isu teknologi dan ekonomi .

Awal minggu ini, setiausaha akhbar Rumah Putih Karine Jean-Pierre berkata Encik Biden dijangka mempunyai "perbualan yang sukar... tetapi penting" dengan pemimpin China itu.

Beijing masih belum mengesahkan kehadiran Xi. Pengesahan AS itu dibuat selepas perbincangan minggu lalu antara diplomat tertinggi China Wang Yi dan pegawai penting di Washington, termasuk Setiausaha Negara AS Antony Blinken dan Penasihat Keselamatan Negara Rumah Putih Jake Sullivan. Kedua-dua pihak bersetuju untuk "melakukan usaha bersama untuk mencapai pertemuan" antara kedua-dua ketua negara.

Tetapi menurut kenyataan Kementerian Luar China, Encik Wang memberi amaran bahawa "jalan ke Sidang Kemuncak AS-China di San Francisco tidak akan lancar" dan ia tidak boleh dibiarkan "autopilot."

Menyatakan keinginan untuk dialog selanjutnya

Pemerhati diplomatik sebahagian besarnya mengekalkan jangkaan rendah tentang apa yang sebenarnya boleh dicapai oleh pertemuan itu - perbincangan bersemuka pertama antara kedua-dua pemimpin dalam setahun.

"Saya tidak mengharapkan satu kejayaan besar. Saya tidak menjangkakan pencairan besar," kata Chong Ja Ian, seorang saintis politik di Universiti Nasional Singapura.

Encik Chong berkata beliau hanya mengharapkan kedua-dua pihak cuba memahami pandangan satu sama lain dengan lebih baik dan menyatakan hasrat untuk dialog selanjutnya "untuk menyelesaikan konflik dan meminimumkan risiko."

Pelbagai isu boleh dibincangkan apabila kedua-dua pemimpin bertemu, kata David Arase, profesor politik antarabangsa di Pusat Hopkins-Nanjing.

Dunia - Adakah pertemuan antara Encik Xi dan Encik Biden menyaksikan — Pakar berkata "titik panas" termasuk Laut China Selatan dan Taiwan mungkin dibangkitkan, tetapi kedua-dua pihak tidak menjangkakan isu-isu yang telah lama berlarutan ini dapat diselesaikan. Foto: gCaptain

Antaranya, Encik Arase menjangkakan bahawa kedua-dua pihak akan menggesa pembebasan tebusan dan bantuan kemanusiaan untuk orang awam di Semenanjung Gaza, bersetuju untuk bekerja untuk mengurangkan ketegangan di rantau Indo-Pasifik, dan juga berpotensi menggalakkan kerjasama dalam bidang "tidak strategik" seperti perubahan iklim.

Ini adalah topik yang dibangkitkan Menteri Luar Wang Yi dengan pegawai AS minggu lalu ketika mereka bertukar-tukar pandangan mengenai konflik yang sedang berlaku di Timur Tengah dan perang di Ukraine.

Untuk pertemuan Xi-Biden, Arase menjangkakan Washington akan mendapatkan bantuan Beijing dalam menekan Rusia, Korea Utara dan Iran - negara yang mencabar kepentingan AS. Sementara itu, Beijing berkemungkinan akan menuntut penarikan balik sekatan ekonomi yang dikenakan oleh AS ke atas China.

Tetapi menurut Encik Arase, usaha kedua-dua pemimpin itu mungkin hanya akan membuahkan "sedikit hasil." Tidak akan ada sebarang keputusan besar, "tetapi ia boleh membuka semula talian perbincangan dan perundingan biasa untuk mengelakkan kemerosotan yang membimbangkan dan permusuhan yang semakin meningkat dalam hubungan dua hala," katanya.

Pertemuan antara Presiden Xi dan Presiden Biden akan menghantar mesej kepada dunia bahawa AS dan China bertindak secara bertanggungjawab untuk menyelesaikan perselisihan mereka secara aman, kata pakar itu.

Petanda baik untuk seluruh dunia

Topik yang akan dibincangkan oleh Encik Xi dan Encik Biden akan bergantung pada masa yang diperuntukkan untuk Sidang Kemuncak itu, kata Encik Alfred Wu, Profesor Madya di Sekolah Dasar Awam Lee Kuan Yew di Universiti Nasional Singapura.

Jika para pemimpin mempunyai lebih banyak masa, Encik Wu menjangkakan perbincangan yang lebih mendalam tentang isu-isu yang melanda hubungan dua hala. Jika tidak, mereka mungkin perlu mencari "arah umum untuk mengurus perhubungan, membuka saluran komunikasi dan tidak memburukkan keadaan," kata Encik Wu.

Ketika Encik Xi dan Encik Biden kali terakhir bertemu - di luar sidang kemuncak G20 di Indonesia November lalu - mereka bercakap selama tiga jam mengenai topik dari Taiwan hingga Korea Utara.

Encik Wu berkata "titik panas" termasuk Laut China Selatan dan Taiwan boleh dibangkitkan tetapi kedua-dua pihak tidak menjangkakan isu-isu yang berlarutan ini akan diselesaikan. Pertemuan bersemuka akan dilihat sebagai saluran untuk kedua-dua pihak bercakap sambil "cuba mengelak senario perang terburuk".

Tetapi Encik Wu berkata pertemuan itu akan membantu kedua-dua pemimpin di dalam negara. Bagi Encik Biden, sidang kemuncak itu akan memberi isyarat bahawa beliau boleh berkomunikasi dengan China. Dan bagi Encik Xi, ia akan menunjukkan bahawa China "dilayan sama rata" dengan AS dan merupakan pemimpin dunia.

Wang Huiyao, pengasas Pusat Pemikir China dan Globalisasi yang berpangkalan di Beijing, berkata sidang kemuncak Xi-Biden akan "sangat bermakna" - terutamanya untuk negara jiran China.

Pemimpin di rantau ini telah lama menyeru agar hubungan AS-China yang lebih stabil dan menyatakan kebimbangan mengenai perlu memilih pihak dalam persaingan yang semakin meningkat antara kedua-dua kuasa besar itu.

“Hanya sekeping gambar dua pemimpin berjabat tangan akan menghantar isyarat besar kepada dunia luar,” kata Encik Wang, yang berkata sidang kemuncak itu telah ditangguhkan terlalu lama.

"Rundingan itu akan membawa hasil yang baik kepada wilayah lain. Ia memenuhi jangkaan dunia," kata Encik Wang. "Dunia memerlukan kestabilan dan apabila pemimpin dua ekonomi terbesar bertemu, ia akan menstabilkan ekonomi dunia dan mewujudkan isyarat yang baik untuk seluruh dunia . "

Minh Duc (Menurut SCMP, Bloomberg)

Sumber