Presiden China Xi Jinping Melawat Asia Tengah: Kerjasama, Persaingan dan Membentuk Semula Perintah Serantau

(Baothanhhoa.vn) - Asia Tengah muncul sebagai ruang geopolitik yang semakin kompetitif antara kuasa besar, terutamanya China, Rusia dan Amerika Syarikat. Forum Asia Tengah - China yang diadakan di Kazakhstan pada 17-18 Jun bukan sahaja acara diplomatik biasa, tetapi juga mencerminkan secara mendalam perubahan strategik dalam struktur kuasa serantau. Jadi apakah peluang, apakah cabaran, dan ke arah siapa Asia Tengah beralih?

Asia Tengah dalam strategi dasar luar Beijing yang baharu

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, China secara beransur-ansur membentuk semula kerjasamanya dengan negara-negara Asia Tengah, menuju ke arah pembangunan yang lebih rapat dan sistematik. Sejak 2020, mesyuarat peringkat menteri antara kedua-dua pihak telah mula diadakan dalam format C5+1 - model kerjasama antara China dan lima negara Asia Tengah. Titik perubahan yang ketara berlaku pada tahun 2023 di Xi'an, apabila China mengadakan forum ketua negara pertamanya dengan negara-negara Asia Tengah dan menandatangani kenyataan bersama, dengan itu secara rasmi meletakkan konsep "Komuniti Nasib Bersama Umat Manusia" yang dimulakan oleh Presiden Xi Jinping dalam agenda serantau.

Sejak itu, Asia Tengah telah disepadukan ke dalam strategi dasar luar jangka panjang China bukan sahaja dari segi ekonomi, tetapi juga dari segi politik dan keselamatan. Forum yang diadakan di Kazakhstan pada pertengahan Jun mengesahkan lagi peranan mekanisme C5+1 sebagai platform untuk dialog strategik antara China dan rantau Asia Tengah, mencerminkan kedalaman dan kesinambungan dasar ini.

Walau bagaimanapun, konteks forum ini amat sensitif: dunia sedang menyaksikan peningkatan konflik global dan situasi geopolitik yang semakin kompleks. Dalam konteks itu, lawatan Presiden Xi Jinping ke rantau Asia Tengah bukan sekadar aktiviti diplomatik rutin, tetapi dilihat oleh beberapa media Barat sebagai usaha untuk mewujudkan "pakatan mesra" yang berkisar di sekitar China, satu bentuk persediaan menghadapi kemungkinan konfrontasi strategik dengan AS.

Sudah tentu, China mengekalkan pendirian rasminya untuk mempromosikan keamanan , keselamatan dan pembangunan mampan dengan rakan kongsi Asia Tengahnya. Walau bagaimanapun, apa yang dibincangkan di forum baru-baru ini, seperti penyelarasan keselamatan yang dipertingkatkan, pelaburan infrastruktur merentas wilayah dan ketersambungan tenaga, menunjukkan bahawa agenda sebenar mempunyai fokus strategik yang lebih mendalam, melangkaui kenyataan muhibah semata-mata.

Lawatan Presiden Xi Jinping ke Asia Tengah kali ini memfokuskan kepada bidang strategik termasuk tenaga, ketersambungan infrastruktur dan teknologi digital. Namun begitu, kerjasama tidak terhenti pada tiga tonggak ini. China secara aktif mengembangkan pengaruh lembutnya melalui pusat bahasa, institut penyelidikan dan program pemindahan teknologi di Kazakhstan, menunjukkan strategi komprehensif untuk meningkatkan tahap penglibatan dengan rantau ini. Ini dilaksanakan secara sistematik dan berkesan, jelas menunjukkan matlamat strategik Beijing di Asia Tengah.

Hubungan ekonomi antara China dan negara-negara Asia Tengah mempunyai asas yang kukuh, dibina atas amalan kerjasama yang berkesan dan penyahpolitikan. Menurut Izvestia, Presiden Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev menegaskan bahawa "China, apabila membincangkan projek ekonomi utama, tidak pernah menetapkan syarat politik" dan sentiasa melaksanakan komitmennya dengan segera. Dalam konteks Asia Tengah, yang mempunyai mentaliti tradisional kebimbangan, kenyataan ini adalah penting, mengukuhkan keyakinan rantau ini terhadap kestabilan dan bahan kerjasama dengan Beijing.

Dari segi ekonomi, tenaga terus menjadi keutamaan strategik bagi China. Walaupun ekonomi China telah menunjukkan tanda-tanda lembap, permintaan tenaga domestik kekal tinggi. Di bawah tekanan daripada inisiatif bersaing seperti "Global Gateway" Eropah atau ancaman perang perdagangan dengan Amerika Syarikat, China mempercepatkan perjanjian tenaga antarabangsanya. Pada Sidang Kemuncak China-Asia Tengah baru-baru ini, Kazakhstan menandatangani perjanjian dengan China mengenai tenaga boleh diperbaharui. Pada masa yang sama, satu siri projek, termasuk loji tenaga solar Sauran dengan kerjasama China Energy, telah dicadangkan di wilayah Turkestan, menunjukkan usaha untuk memodenkan sektor tenaga serantau dengan sokongan teknikal dan kewangan dari China.

Selain tenaga, Beijing juga memberi tumpuan kepada infrastruktur dan logistik. Daripada projek di bawah "Belt and Road" hingga menyepadukan Asia Tengah ke dalam Koridor Ekonomi China-Pakistan, China secara beransur-ansur mewujudkan rangkaian sambungan strategik yang komprehensif. Projek utama seperti Kereta Api China-Kyrgyzstan-Uzbekistan dan Kereta Api Trans-Afghanistan bukan sahaja menyediakan momentum untuk perdagangan serantau, tetapi juga berfungsi sebagai alat material untuk merealisasikan wawasan global China, terutamanya konsep "Komuniti Nasib Bersama."

Maklum balas Moscow: Peluang untuk kerjasama atau isyarat persaingan?

Terdapat banyak pendapat yang mencadangkan kemungkinan konflik kepentingan antara Rusia dan China di Asia Tengah, menunjukkan bahawa Beijing secara beransur-ansur menggantikan peranan tradisional Moscow dalam memastikan keselamatan serantau. Bagaimanapun, adalah mustahil untuk mengabaikan hakikat bahawa kedua-dua negara adalah anggota mekanisme kerjasama keselamatan seperti Pertubuhan Kerjasama Shanghai (SCO), dan berkongsi kepentingan dalam mengekalkan kestabilan dan pembangunan aman di Asia Tengah.

Menurut Andrei Kortunov, Pengarah Saintifik Majlis Hal Ehwal Antarabangsa Rusia (RIAC), aktiviti China di Asia Tengah, terutamanya melalui mekanisme seperti Sidang Kemuncak Asia Tengah-China, mempunyai kepentingan strategik bagi Persekutuan Rusia. Pertama sekali, proses ini berlaku di rantau yang secara tradisinya berada dalam lingkungan pengaruh Rusia. Kedua, projek infrastruktur pengangkutan dan tenaga yang diterajui China berpotensi untuk mewujudkan sambungan alternatif, mengubah landskap pengangkutan dan ekonomi yang perlu dinilai secara serius oleh Rusia.

Rusia mempunyai kepentingan yang jelas dalam mengekalkan kestabilan dan pembangunan mampan di Asia Tengah, dan kerjasama dengan China dalam rangka kerja Pertubuhan Kerjasama Shanghai (SCO) atau struktur berbilang kutub lain boleh menyokong matlamat tersebut. Walau bagaimanapun, penembusan ekonomi China yang semakin meningkat, ditambah pula dengan pengaruh lembutnya yang semakin meningkat, juga menimbulkan persoalan tentang potensi untuk konfigurasi semula pusat kuasa di rantau ini.

Oleh itu, inisiatif China adalah dua hala untuk Rusia: di satu pihak, cabaran dalam persaingan untuk pengaruh geopolitik; sebaliknya, peluang untuk mengekalkan peranan utama jika ia boleh menggalakkan penyelarasan strategik yang membina, berdasarkan kepentingan bersama dan wawasan jangka panjang di rantau ini.

Hung Anh (Penyumbang)

Sumber: https://baothanhhoa.vn/chu-tich-trung-quoc-tap-can-binh-tham-trung-a-hop-tac-canh-tranh-va-dinh-hinh-lai-trat-tu-khu-vuc-252613.htm