Da Nang: Segera meminda Prosedur 1865 agar lebih dekat dengan realiti

Ketidakcukupan dalam operasi takungan semasa musim kemarau dan musim ribut

Pada 23 Disember 2019, Perdana Menteri menandatangani Keputusan 1865/QD-TTg yang mengisytiharkan Prosedur Operasi Antara takungan di Lembangan Sungai Vu Gia - Thu Bon (Prosedur 1865).

Takungan hidroelektrik tertakluk kepada Proses 1865 termasuk: A Vuong, Dak Mi 4, Song Tranh 2, Song Bung 4A, Song Bung 2 dan beberapa takungan hidroelektrik kecil.

*Proses operasi antara takungan di lembangan sungai Vu Gia - Thu Bon (Proses 1865) mendedahkan kelemahan semasa banjir besar pada akhir Oktober 2025.*

Selepas 6 tahun melaksanakan Proses 1865, dengan hala tuju, pengurusan dan penyelarasan yang rapat antara Jawatankuasa Pemandu Pencegahan Bencana Alam dan Mencari dan Menyelamat Wilayah Quang Nam (lama) (kini Jawatankuasa Pemandu Pertahanan Awam Bandar Da Nang) dengan pemilik takungan, lokaliti di mana kilang terletak dan kawasan hiliran, takungan hidroelektrik dan membekalkan air yang berkesan di musim kemarau telah berkesan. banjir pada musim hujan dan ribut bagi kawasan hilir.

Walau bagaimanapun, pada masa ini, perubahan iklim semakin kompleks, membawa kepada bencana alam yang semakin melampau dan tidak dapat diramalkan. Proses 1865 telah mendedahkan batasan dan ketidakcukupannya.

Encik Ngo Xuan The, Timbalan Ketua Pengarah Syarikat Saham Bersama Tenaga Hidro A Vuong, unit yang mengurus dan mengendalikan Takungan Kuasa Hidro A Vuong, berkata bahawa pematuhan Prosedur Antara takungan 1865 pada masa ini terperangkap dalam buletin amaran, ramalan dan penyediaan kuantiti hidrometeorologi dan peraturan operasi takungan yang tidak mencukupi.

Sehubungan itu, pada masa ini, buletin amaran dan ramalan hujan lebat dan paras banjir di hilir untuk melayani operasi takungan mengikut Prosedur Antara Takungan 1865 semasa beberapa tempoh banjir adalah tidak tepat, menjejaskan rejim operasi pengurangan banjir di bahagian hilir, terutamanya rejim menurunkan paras air takungan kepada paras air penerima banjir.

Selain itu, data dari stesen hidrologi hiliran tidak dikemas kini secara berterusan setiap jam semasa tempoh hujan lebat dan banjir; tiada penyegerakan pada ketinggian amaran banjir di kawasan hilir.

Bagi operasi takungan, semasa musim kemarau, Prosedur 1865 memerlukan unit beroperasi secara berterusan selama tidak kurang daripada 12 jam/hari, dengan waktu operasi bermula selewat-lewatnya jam 9:00 pagi dan berakhir tidak lebih awal daripada jam 9:00 malam. Pada masa ini, dengan pembangunan tenaga boleh diperbaharui, Pusat Penghantaran Elektrik Nasional mesti mempertimbangkan untuk menggerakkan dan mengurangkan sumber. Oleh itu, pematuhan terhadap peraturan operasi berterusan tidak kurang daripada 12 jam/hari adalah sukar untuk dipastikan.

Semasa musim hujan, Prosedur 1865 menetapkan paras air takungan mesti diturunkan apabila terdapat ramalan hujan lebat tetapi paras banjir di hilir adalah rendah. Sementara itu, apabila hujan lebat dan air mengalir ke dalam takungan, takungan mengikut Prosedur 1865 hanya boleh dikendalikan untuk menurunkan paras air apabila stesen hidrologi Hoi Khach dan An Nghia berada di bawah paras penggera pertama, menjadikannya sukar untuk mengawal air secara aktif.

*Prosedur 1865 perlu diselaraskan supaya lebih dekat dengan realiti untuk mengoptimumkan peranan takungan hidroelektrik dalam pengurangan banjir untuk kawasan hiliran semasa musim hujan dan ribut.*

Keperluan mendesak untuk menyesuaikan Prosedur 1865 agar lebih dekat dengan realiti

Untuk mengendalikan takungan di lembangan sungai Vu Gia - Thu Bon secara berkesan dan optimum mengurangkan banjir di hiliran, En. The mengesyorkan agar agensi khusus meningkatkan kualiti dan ketepatan buletin ramalan untuk hujan lebat dan paras banjir di hilir lembangan sungai Vu Gia - Thu Bon untuk dijadikan asas untuk membuat keputusan mengenai operasi pengurangan banjir di hiliran, dengan lebih berkesan semasa setiap musim banjir.

Di samping itu, adalah perlu untuk menghubungkan dan menyampaikan data pemantauan semasa ribut. Pada masa ini, laman web pangkalan data Kementerian Perindustrian dan Perdagangan : http://thuydienvietnam.vn dengan data hujan telah disambungkan secara automatik ke stesen tolok hujan di lembangan takungan, data pemantauan, ramalan hidrologi, dan parameter operasi takungan telah dipautkan untuk mendapatkan data dari laman web EVN dan mempunyai borang perolehan data yang mudah dan pelbagai, sangat mudah untuk pemantauan dan pencarian semula. " Adalah disyorkan agar agensi, jabatan dan cawangan tempatan membuat pautan untuk mendapatkan data pemantauan, ramalan hidrometeorologi, dan parameter operasi takungan kuasa hidro A Vuong yang telah dikemas kini setiap jam selepas masa pemantauan daripada laman web pangkalan data Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk kegunaan yang sangat mudah, tanpa perlu meminta untuk memberikan melalui E-mel dan kemas kini atas permintaan kepada setiap laman web yang berasingan seperti yang dicadangkan pada masa ini" , En.

Mengenai Prosedur 1865, Encik Ngo Xuan The mencadangkan untuk melaraskan Perkara 19 untuk menghapuskan keperluan untuk penjanaan kuasa "berterusan" supaya sesuai dan harmoni dalam bidang keselamatan dan keselamatan sistem kuasa dalam konteks pembangunan tenaga boleh diperbaharui seperti sekarang dan akan terus berkembang pada masa hadapan.

Mencadangkan untuk meminda keadaan operasi takungan dalam mod pengurangan banjir untuk keadaan hiliran "atau" kepada "dan" di Perkara a Fasal 2 Perkara 7 Perjanjian Antara takungan 1865.

Syarat operasi tambahan ialah "Apabila melaksanakan mod operasi menurunkan paras air takungan ke paras air banjir, adalah perlu berdasarkan buletin amaran atau ramalan bahawa terdapat kemungkinan banjir di lembangan takungan". Apabila buletin ramalan untuk lembangan takungan tidak meramalkan banjir, cara menurunkan paras air takungan untuk menerima banjir tidak dilaksanakan.

Selain itu, terdapat cadangan berkaitan keputusan mengendalikan takungan bagi mengurangkan banjir di hilir; peraturan mengenai pemeriksaan, pembaikan dan penyelenggaraan jentera dan barangan pembinaan mengikut peraturan.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Da Nang Tran Nam Hung berkata bahawa beliau telah mencadangkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk menyesuaikan Prosedur 1865 untuk mengatasi kelemahan dan lebih dekat dengan realiti.

Pada sesi ke-4 Majlis Rakyat Bandar Da Nang baru-baru ini, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Da Nang Tran Nam Hung berkata bahawa bandar itu memantau dengan teliti operasi takungan hidroelektrik di lembangan sungai Vu Gia - Thu Bon mengikut Prosedur 1865. Walau bagaimanapun, peraturan dan pengurangan banjir bagi hiliran hidroelektrik pada masa 20 masalah dalam simpanan hidroelektrik pada akhir Oktober tidak berkesan. dalam Prosedur 1865, beberapa kandungan tidak sesuai dengan realiti. Sebagai contoh, apabila takungan itu mengawal air di hilir untuk menyambut banjir, tetapi apabila ia mencapai paras air tertentu, ia terpaksa berhenti; atau selepas banjir, paras air di hilir terpaksa berada di bawah paras berjaga-jaga 1 untuk takungan hidroelektrik terus beroperasi bagi mengurangkan paras air, manakala ramalan akan berlaku lagi hujan lebat.

Pemimpin Bandaraya Da Nang berkata mereka telah mencadangkan kepada pemimpin Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk berkoordinasi dengan Perdana Menteri untuk menyesuaikan Proses 1865 agar lebih sesuai dengan realiti dan memberi lebih banyak inisiatif kepada pemimpin tempatan dalam pelaksanaan.

Semasa banjir besar pada penghujung Oktober 2025, Proses 1865 mendedahkan banyak batasan yang mengurangkan kecekapan kawalan banjir takungan di lembangan sungai Vu Gia - Thu Bon.
Pemimpin Bandar Da Nang berkata mereka telah mengesyorkan dan mencadangkan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk menasihati dan mencadangkan kepada Perdana Menteri untuk menyesuaikan Prosedur 1865 agar lebih sesuai dengan realiti.

Sumber: https://congthuong.vn/da-nang-cap-thiet-sua-doi-quy-trinh-1865-sat-thuc-tien-430560.html