Beri perhatian khusus kepada dokumen panduan supaya undang-undang boleh diamalkan.

Berbincang di Kumpulan 14 mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam 15 Undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar pada pagi 6 November, timbalan Dewan Negara dari wilayah Quang Ninh, Ha Tinh dan An Giang bersetuju mengenai skop pindaan dan tambahan serta menekankan keperluan untuk memastikan bahawa undang-undang itu dipraktikkan.

Membangunkan garis panduan pelaksanaan adalah isu besar.

Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Phuong Tuan (An Giang) berkata bahawa skop pindaan dan tambahan draf Undang-undang itu bertujuan untuk segera menghapuskan kesesakan 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar, memenuhi keperluan praktikal yang mendesak dalam proses pelaksanaan dasar dan undang-undang dalam bidang ini.

Bagaimanapun, perwakilan Nguyen Phuong Tuan masih tertanya-tanya tentang masa undang-undang itu akan berkuat kuasa selepas ia diisytiharkan.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Phuong Tuan ( An Giang ) berucap. Foto: Lam Hien

Mengikut draf Undang-undang, tarikh kuat kuasa adalah 1 Januari 2026, yang bermaksud dari masa berlalu hingga masa undang-undang mula berkuat kuasa adalah kurang daripada 1 bulan. Manakala draf Undang-undang pula berkaitan 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar.

“Adakah Kerajaan, khususnya kementerian dan cawangan yang bertanggungjawab ke atas 15 undang-undang, mempunyai masa untuk membangunkan Dekri, Pekeliling, dan dokumen sub-undang untuk digunakan secara praktikal?” Menyoal soalan ini, perwakilan Nguyen Phuong Tuan juga menunjukkan hakikat bahawa bagi undang-undang yang diluluskan di bawah proses dua sesi, Jawatankuasa Sains , Teknologi dan Alam Sekitar pernah mempengerusikan semakan itu untuk masa yang sangat lama, contohnya, terdapat Undang-undang yang diluluskan pada Sesi Kelapan tetapi sehingga kini Dekri itu belum dibangunkan.

"Sementara itu, draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara 15 Undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar adalah berkaitan dengan isu desentralisasi dan perwakilan kuasa, jadi tidak jelas bagaimana kementerian dan cawangan Kerajaan perlu menyelesaikan masalah ini."

Adegan perbincangan di Kumpulan 14. Foto: Lam Hien

Menimbulkan isu di atas, perwakilan Nguyen Phuong Tuan meminta agensi penggubal dan wakil agensi berkaitan yang bertanggungjawab ke atas 15 undang-undang yang dipinda dan ditambah untuk segera membangunkan Dekri dan Pekeliling yang membimbing pelaksanaan untuk pengisytiharan tepat pada masanya, memastikan kebolehlaksanaan apabila undang-undang ini diluluskan.

Mengenai kumpulan kandungan mengenai desentralisasi dan perwakilan kuasa dalam bidang pertanian dan alam sekitar, perwakilan Nguyen Phuong Tuan berkata bahawa kandungan ini telah dipinda dan ditambah dalam 112 Perkara 14 Undang-undang. Ini adalah jumlah kandungan yang sangat besar dan banyak. Persempadanan kuasa pihak berkuasa tempatan pada 2 peringkat adalah dalam 67 Perkara 14 Undang-undang.

Draf Undang-undang mengurangkan syarat mengenai pelaburan perniagaan dan prosedur pentadbiran dalam 75 Perkara dalam 11 Undang-undang. Selain itu, draf Undang-undang juga meminda untuk segera menyelesaikan dan menangani 20 kesesakan yang disebabkan oleh peraturan undang-undang dalam 10 undang-undang pada tahun 2025 selaras dengan semangat Resolusi 66-NQ/TW yang dikeluarkan pada 30 April 2025 oleh Politbiro mengenai inovasi dalam pembuatan dan penguatkuasaan undang-undang.

Dengan skop pindaan sedemikian, perwakilan Nguyen Phuong Tuan berkata bahawa skop pindaan adalah sesuai untuk jumlah pindaan 15 undang-undang. Namun, pada hakikatnya, pelaksanaan pembinaan dokumen panduan untuk pelaksanaan merupakan masalah besar.

Hanya masalah yang sangat mendesak akan diselesaikan kali ini.

Berkenaan kumpulan kandungan yang disemak untuk menghapuskan kesesakan pengurusan, perwakilan Nguyen Phuong Tuan mencadangkan agar agensi penggubal itu terus mengkaji dengan teliti dan menumpukan pada menyemak dan menambah dasar yang benar-benar mendesak dan benar-benar perlu disemak, kemudian menyemaknya kali ini.

Berkenaan kandungan yang dicadangkan untuk dialih keluar daripada undang-undang untuk menghapuskan kesesakan, perwakilan Nguyen Phuong Tuan mencadangkan untuk terus menyemak dan mengalih keluar peraturan yang tidak mengikut undang-undang semasa. Sebagai contoh, peraturan mengenai pemeriksaan khusus kementerian, pemeriksaan dan pihak berkuasa peperiksaan Jawatankuasa Rakyat peringkat daerah agar selaras dengan Undang-undang Pemeriksaan 2025. Perwakilan juga mencadangkan bahawa adalah perlu untuk berhati-hati, menyemak dengan teliti dan hanya mengalih keluar apabila peraturan ini menyebabkan halangan yang tidak perlu dan menjejaskan penguatkuasaan undang-undang.

Memberi ulasan khusus mengenai kandungan meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Penanaman, Timbalan Dewan Negara Nguyen Danh Tu (An Giang) berkata melalui pertemuan dengan pengundi, petani melaporkan fenomena ubat palsu, baja dan racun perosak yang tidak menjamin kualiti... membawa kepada petani membelinya dan menyemburnya tanpa membunuh serangga produktiviti, terutamanya padi.

Fasal 3, Perkara 9 draf Undang-undang Penanaman telah meminda beberapa kandungan termasuk melarang perdagangan baja yang tidak menepati piawaian dan pengeluaran dan perdagangan baja yang tidak memenuhi syarat yang dibenarkan... Perwakilan Nguyen Danh Tu menyarankan perlu mengkaji dan menambah lagi kandungan ubat pelindung tumbuhan bagi memastikan penanaman padi.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dac-biet-quan-tam-van-ban-huong-dan-de-luat-di-vao-cuoc-song-10394643.html