Peraturan seharusnya bukan sahaja mewujudkan kelebihan untuk perniagaan.

Bercakap pada sesi perbincangan, menyumbang komen kepada Artikel 127 draf Undang-undang Tanah (pindaan), perwakilan Nguyen Cong Long (delegasi Dong Nai ) menyatakan bahawa draf undang-undang itu mempunyai peruntukan bahawa bagi projek perumahan komersial, hak untuk menggunakan tanah kediaman atau tanah lain boleh dipersetujui, dengan tujuan membenarkan perniagaan berunding dan membina tanah yang bukan untuk tujuan komersial.

Perwakilan Nguyen Cong Long bercakap pada mesyuarat itu.

Menurut perwakilan, isu ini berkait rapat dengan draf Undang-undang Perumahan (pindaan); ini bukan isu baru dan hangat diperkatakan dalam dewan.

Ketika menjelaskan dan menerima, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dengan jelas menyatakan pandangannya bahawa ia tidak akan menambah bentuk penggunaan tanah selain tanah kediaman untuk pembinaan perumahan komersial bagi mengelak mengambil kesempatan daripada dasar, menyebabkan kerugian bajet negeri. Dari situ, perwakilan meminta penjelasan mengapa draf undang-undang telah mengalami perubahan ini setakat ini.

Perwakilan Nguyen Cong Long berkata, Resolusi No. 18 dengan jelas menyatakan bahawa mekanisme rundingan sendiri dalam pemindahan hak guna tanah antara rakyat dan perusahaan dalam projek perumahan bandar dan komersial akan terus dilaksanakan. Walau bagaimanapun, menggunakan kandungan ini ke arah membenarkan perusahaan merundingkan hak guna tanah untuk menjalankan perniagaan dalam projek perumahan komersial adalah tidak wajar.

Menurut perwakilan, perlu dibezakan dengan jelas antara pemulihan tanah dan perjanjian kerana sifat mereka berbeza sama sekali. Apabila mendapatkan semula tanah untuk tujuan pertahanan negara, keselamatan, atau untuk pembangunan sosio-ekonomi, mesti ada pertimbangan yang sangat teliti.

"Jika peraturan ini hanya memuaskan untuk perniagaan hartanah. Perniagaan hartanah dan pelabur mempunyai hak untuk membeli semua tanah pertanian dan tanah hutan untuk ditukar kepada tujuan pembinaan projek perumahan komersial. Isu mengeksploitasi sepenuhnya perbezaan sewa tanah masih tidak dapat dilakukan, sangat sukar untuk memastikannya," analisis perwakilan itu.

Pengesahan peraturan mengenai pelarasan semula tanah

Menyumbang kepada persidangan itu, perwakilan Le Thanh Hoan (delegasi Thanh Hoa) menegaskan bahawa pengambilan tanah dan pampasan penempatan semula adalah isu penting yang sangat menjejaskan hak rakyat. Setiap tahun, aduan berkaitan tanah masih berlaku.

Oleh itu, perwakilan wilayah Thanh Hoa berkata bahawa draf Undang-undang Tanah (pindaan) perlu mempunyai dasar yang mampan untuk kes pemulihan tanah wajib.

Perwakilan Le Thanh Hoan.

Sehubungan itu, perwakilan Le Thanh Hoan mencadangkan Artikel 79 draf undang-undang ini harus menetapkan secara khusus kes-kes di mana perjanjian mesti dibuat. Pada masa yang sama, sebagai tambahan kepada kes-kes di mana perjanjian mesti dibuat, adalah perlu untuk menambah prinsip bahawa dalam pemulihan tanah, mesti ada kaedah untuk pelarasan semula tanah.

Perwakilan menganalisis bahawa penyelarasan tanah adalah dasar yang ditetapkan dalam Resolusi No. 18 dan termaktub dalam Pasal 219 draf undang-undang: Ini adalah kaedah penyusunan semula tanah di kawasan tertentu, berdasarkan konsensus pengguna tanah untuk menyesuaikan semula tanah.

"Ini adalah kandungan yang sangat baru dalam draf undang-undang berbanding undang-undang tanah sebelum ini," kata perwakilan itu.

Perwakilan itu berkata bahawa di Vietnam, sebahagian daripada mekanisme pemindahan tanah telah diaplikasikan secara praktikal seperti: Menggerakkan derma tanah untuk pembinaan jalan di kawasan bandar, kawasan kediaman luar bandar atau menggalakkan penyatuan tanah dan pertukaran plot...

Walau bagaimanapun, mekanisme undang-undang yang tidak jelas akan menyukarkan untuk menggalakkan pengubahsuaian dan pembinaan semula bandar serta menyokong pelaksanaan bidang berskala besar.... Sementara itu, mengesahkan peraturan mengenai penyelarasan semula tanah adalah kandungan yang sangat penting, jadi ia perlu ditambah dalam kes konsensus majoriti dan diletakkan di bawah prinsip pemulihan tanah untuk dapat berhubung dengan kandungan undang-undang yang lain, bukan hanya artikel bebas yang menggalakkan.

"Oleh itu, adalah mungkin untuk menyesuaikan semula tanah, tetapi bukannya penyertaan sukarela sepenuhnya, perlu ada peraturan undang-undang bagi pengguna tanah untuk berunding dengan pelabur, yang pada asasnya di bawah prinsip pemulihan tanah wajib," delegasi itu mencadangkan.

THAO PHUONG

*Sila lawati bahagian Politik untuk melihat berita dan artikel berkaitan.