Bersambung sesi kelima, pada pagi 19 Jun, Dewan Negara mengadakan perbincangan pleno di dewan berkenaan draf Undang-undang Perumahan (pindaan).

Negara perlu menetapkan matlamat dan pelan hala tuju tertentu untuk mempunyai bilangan perumahan sosial yang cukup besar untuk memenuhi keperluan rakyat.

Bercakap pada mesyuarat itu, perwakilan Nguyen Van Hien (delegasi Lam Dong) berkata menurut laporan penilaian impak, dasar pembangunan dan pengurusan perumahan sosial untuk dijual, sewa... merupakan salah satu daripada lapan kumpulan dasar penting dengan pindaan undang-undang ini.

Perwakilan Nguyen Van Hien: Perumahan sosial mesti diselaraskan ke arah meningkatkan perumahan sewa, dan sumber sokongan belanjawan negeri mesti dibahagikan dengan sewajarnya antara ketiga-tiga pihak: Pelabur, agensi pengurusan operasi dan penduduk. Foto: Tuan Huy

Melalui penyelidikan, perwakilan Nguyen Van Hien berkata bahawa dasar ini seperti yang dinyatakan dalam draf itu sebenarnya tidak tepat dan tidak menangani masalah praktikal dengan betul. Perwakilan membangkitkan dua masalah utama.

Pertama, dasar dan draf itu bergerak ke arah cuba memastikan bahawa orang berpendapatan rendah dan penerima polisi menikmati dan memiliki perumahan sosial dan bukannya memastikan bahawa orang ramai mempunyai hak untuk perumahan yang sah. Dasar dan peruntukan dalam draf Undang-undang Perumahan nampaknya bertujuan untuk memberi orang ramai hak untuk memiliki perumahan sosial.

"Namun, pada hakikatnya, orang berpendapatan rendah, terutamanya di kawasan bandar, kebanyakannya adalah pekerja dan pekerja baharu dengan pendapatan lebih rendah daripada purata. Walaupun perumahan adalah aset yang besar, di luar jangkauan kebanyakan orang berpendapatan rendah, membeli dan memiliki sebuah apartmen, walaupun ia adalah perumahan sosial secara ansuran, adalah beban kewangan yang besar," kata perwakilan Nguyen Van Hien.

Oleh itu, menurut perwakilan, jika sasaran ini disertakan, ia akan membawa kepada akibat orang ramai akan memalsukan syarat pendapatan dan kawasan untuk mendapat manfaat daripada membeli perumahan sosial pada harga rendah. Satu lagi kes ialah orang yang mempunyai wang meminjam nama pekerja untuk mendaftar untuk membeli, membawa kepada spekulasi, menjadikan perumahan sosial tidak memenuhi sasaran yang betul, kehilangan maknanya.

Masalah kedua, menurut perwakilan Nguyen Van Hien, ialah kekurangan pemisahan antara dasar pembangunan perumahan sosial dan dasar pengurusan dan operasi perumahan sosial. Khususnya, terlalu banyak perhatian diberikan kepada insentif untuk bahagian penawaran - pelabur - dan bukannya bahagian permintaan - orang berpendapatan rendah.

Dari situ, delegasi Lam Dong mencadangkan bahawa dasar perumahan sosial perlu menyasarkan matlamat yang lebih jelas dan boleh dilaksanakan, khususnya memberi tumpuan kepada matlamat teras pembangunan perumahan sosial, iaitu untuk memenuhi keperluan untuk perumahan yang sesuai untuk orang ramai, bukan untuk memenuhi keperluan pemilikan rumah.

Pemandangan pertemuan pada pagi 19 Jun. Foto: Tuan Huy

Dengan orientasi itu, perwakilan Nguyen Van Hien berkata bahawa perumahan sosial mesti diselaraskan ke arah meningkatkan perumahan sewa, dan sumber sokongan belanjawan negeri mesti dibahagikan dengan sewajarnya untuk ketiga-tiga pihak: Pelabur, agensi pengurusan operasi dan orang ramai.

Seiring dengan itu, dasar Negara perlu menetapkan matlamat dan pelan hala tuju yang sangat khusus untuk mempunyai bilangan perumahan sosial yang cukup besar bagi memenuhi keperluan rakyat. Pada masa yang sama, konsep perumahan sosial dalam draf undang-undang perlu disemak semula. Sehubungan itu, perumahan sosial hanya terpakai untuk bentuk penyewaan, bukan bentuk pembelian atau pajakan.

Jika perumahan sosial dikawal selia untuk disewa sahaja seperti di negara lain, tidak akan ada situasi di mana orang berpendapatan tinggi bersaing untuk membeli atau menyewa perumahan sosial dengan orang berpendapatan rendah, tidak mewujudkan ketidaksamaan sosial.

"Adalah munasabah untuk mempunyai peraturan berasingan mengenai perumahan kos rendah dan perumahan sosial, kerana rumah kos rendah boleh dibeli atau disewa, dan pada asasnya adalah perumahan komersial, dengan hubungan sosial, jadi ia hanya perlu disewa," kata seorang perwakilan dari Lam Dong, sambil menambah bahawa hanya dengan itu orang ramai, terutamanya golongan berpendapatan rendah di kawasan bandar, mempunyai harapan untuk mengakses perumahan sosial.

Selain itu, mengenai kualiti perumahan sosial, perwakilan Nguyen Lam Thanh (delegasi Thai Nguyen ) mencadangkan untuk memperluaskan konsep perumahan sosial, mengelakkan pandangan bahawa perumahan sosial adalah perumahan untuk subjek jenis 2, harga murah dengan kualiti yang tidak baik, tidak memastikan keadaan penggunaan untuk orang ramai seperti yang telah wujud dalam beberapa projek pada masa lalu, terutamanya isu penempatan semula perumahan...

PHUONG ANH