Memastikan ketelusan dalam penilaian dan kelulusan tugas perancangan

Mempercepatkan kemajuan dalam kerja perancangan

Pada pagi 28 Jun, meneruskan Program Sesi ke-7 Perhimpunan Negara ke-15, Dewan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang Perancangan Bandar dan Perancangan Luar Bandar.

Bercakap di Parlimen, Perwakilan Dewan Negara Trieu Thi Huyen (delegasi Yen Bai ) menyatakan persetujuan dengan draf Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar dan laporan pengesahan Jawatankuasa Ekonomi.

Mengenai isu khusus, perwakilan berkata bahawa Fasal 2, Perkara 10 menetapkan bahawa sumber pembiayaan untuk aktiviti perancangan bandar dan luar bandar merangkumi tiga sumber: pembiayaan pelaburan awam daripada bajet Negeri, pembiayaan perbelanjaan tetap daripada belanjawan Negeri, dan pembiayaan yang ditaja oleh organisasi dan individu untuk kerja-kerja penubuhan dan penyusunan pelaksanaan perancangan bandar dan luar bandar.

Perwakilan Dewan Negara Trieu Thi Huyen bercakap.

Manakala pada titik d, fasal 4 Perkara ini, ditetapkan bahawa dana organisasi yang dipilih sebagai pelabur digunakan untuk membuat perancangan bagi kawasan pelaburan. Oleh itu, sumber pembiayaan ini tidak termasuk dalam tiga sumber pembiayaan yang ditetapkan dalam fasal 2.

Oleh itu, perwakilan wanita mengesyorkan agar agensi penggubal mengkaji dan menambah peraturan dalam Klausa 2 mengenai pembiayaan pelabur untuk mengatur perancangan dalam skop yang ditetapkan sebagai pelabur projek.

Mengenai subjek, kandungan, borang dan masa untuk mengumpul pendapat mengenai perancangan bandar dan luar bandar seperti yang termaktub dalam Perkara 37, perwakilan mengesyorkan agar agensi penggubal mengkaji dan menyesuaikan ke arah bahawa sekiranya pendapat dikumpulkan di peringkat penilaian tugas dan penilaian perancangan, pendapat tidak akan dikumpul di peringkat organisasi perancangan untuk mengurangkan prosedur dan mempercepatkan kemajuan perancangan. Pada masa yang sama, peraturan mengumpul pendapat daripada masyarakat mengenai tugas perancangan bandar dan luar bandar yang terperinci harus dikeluarkan.

Berkenaan Majlis Penilaian, Cik Huyen mengesyorkan agar agensi penggubal mengkaji dan mengawal selia semula ke arah ketua agensi khusus yang melaksanakan fungsi pengurusan Negeri perancangan bandar dan luar bandar di peringkat wilayah dan daerah diberi kuasa untuk menjadi Pengerusi Majlis Penilai bagi memastikan objektiviti, kesaksamaan, dan ketelusan dalam penilaian dan kelulusan perancangan dan tugasan luar bandar.

Elakkan pertindihan dalam sistem perancangan

Memberi pendapatnya pada sesi perbincangan itu, Timbalan Dewan Negara Hoang Van Cuong (delegasi Hanoi ) menegaskan perancangan bandar dan perancangan luar bandar adalah dua kategori berbeza tetapi saling berkaitan. Oleh itu, pembangunan Undang-undang Perancangan Bandar dan Perancangan Luar Bandar adalah amat diperlukan untuk mempunyai sistem perancangan segerak, memastikan integrasi, komprehensif, mengelakkan rancangan bertindih, dan menggabungkan pembangunan bandar dengan pembinaan luar bandar secara harmoni.

Menurut Encik Cuong, pembangunan Undang-undang ini juga merupakan peluang untuk mengkaji keseluruhan perancangan yang berkaitan dengan kawasan bandar dan luar bandar untuk mempunyai sistem perancangan yang logik dan berhierarki; kedua-dua premis dan asas untuk melaksanakan perancangan peringkat rendah, dan pada masa yang sama mengukuhkan perancangan peringkat lebih tinggi.

Timbalan Dewan Negara Hoang Van Cuong menyatakan pendapatnya.

Encik Cuong menegaskan bahawa walaupun perancangan bandar dan luar bandar telah disaring, masih terdapat pertindihan dalam sistem perancangan yang diselaraskan dalam draf Undang-undang ini serta perancangan yang diselaraskan dalam Undang-undang Perancangan.

Perwakilan menyebut bahawa menurut draf Undang-undang ini, wilayah itu akan mempunyai perancangan am untuk bandar wilayah, perancangan umum untuk bandar dan perancangan am untuk daerah dengan nisbah liputan yang sama untuk keseluruhan ruang wilayah.

"Tetapi kemudian terdapat perancangan am kawasan berfungsi. Adakah perancangan ini bertindih dengan perancangan di atas?", Encik Cuong tertanya-tanya.

Atau ada pelan zon bandar tetapi ada pelan bandar dengan skala yang sama; rancangan am daerah dan rancangan am komune juga berada pada skala yang sama; bagaimanakah rancangan am daerah dan rancangan wilayah daerah akan dipisahkan untuk mengelakkan pertindihan?... Pada masa ini, terdapat kes di mana rancangan am sering mengulangi rancangan wilayah. Oleh itu, Encik Cuong mencadangkan bahawa draf Undang-undang mesti menyemak dan menjelaskan isu ini.

Menyatakan pendapatnya, perwakilan Perhimpunan Negara Nguyen Thi Ngoc Xuan (delegasi Binh Duong) berkata, mengenai penjelasan terma, adalah disyorkan untuk menambah penjelasan mengenai istilah "unit kediaman" dan "pelan induk" untuk mewujudkan kejelasan dalam proses pelaksanaan Undang-undang.

Dalam Perkara 15 mengenai prosedur untuk menubuhkan, menilai dan meluluskan perancangan bandar dan luar bandar, Cik Xuan mencadangkan menambah kandungan pengumpulan pendapat umum mengenai perancangan bandar dan luar bandar untuk mematuhi undang-undang semasa.

Dalam Perkara 46, jenis pelarasan dan prinsip pelarasan perancangan bandar dan luar bandar, Cik Xuan mencadangkan untuk menambah kandungan untuk perumahan sosial, pengubahsuaian, pembinaan semula bangunan pangsapuri, dan penempatan semula di tapak dengan insentif ketumpatan pembinaan dan pekali guna tanah untuk mempercepatkan kemajuan projek dan memenuhi keperluan rakyat .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html