Memastikan pengurusan negeri dan memudahkan latihan dalam sektor kesihatan

Di bawah arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thi Thanh, pada 20 November, Perhimpunan Kebangsaan membincangkan di Dewan tentang draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pendidikan; draf Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan); draf Undang-undang Pendidikan Vokasional (pindaan); draf Resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme dan dasar khusus untuk melaksanakan Resolusi No. 71-NQ/TW bertarikh 22 Ogos 2025 Biro Polit mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan.

Báo Tin Tức•20/11/2025

Kapsyen foto — Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son menerangkan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara. Foto: Tuan Anh/VNA

Pada petang yang sama, selepas perwakilan bercakap dan berbincang, bagi pihak unit penggubal, yang diberi kuasa oleh Kerajaan untuk membentangkan 3 draf undang-undang dan 1 draf Resolusi, Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son menerima dan menerangkan beberapa kandungan.

"Kementerian Pendidikan dan Latihan tidak campur tangan dalam latihan pakar perubatan"

Perwakilan Be Trung Anh ( Perwakilan Vinh Long ) menyatakan pendapatnya tentang mentakrifkan Undang-undang Pendidikan sebagai "undang-undang paksi" sektor pendidikan, dan undang-undang sektor yang berkaitan hanya dibenarkan untuk disatukan dan dinyatakan dalam rangka kerja paksi tersebut.

Menjawab pendapat perwakilan, Menteri Nguyen Kim Son berkata bahawa dalam proses merangka 3 draf undang-undang, agensi penggubal menubuhkan Jawatankuasa Pemandu bersatu untuk menyemak dan menilai secara menyeluruh bagi meminimumkan pertindihan dan konflik. Khususnya, draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pendidikan dianggap sebagai asas. Undang-undang lain adalah bersifat sektoral, berasaskan blok dan berasaskan peringkat. Piawaian yang ditetapkan dalam draf Undang-undang Pendidikan dianggap sebagai piawaian yang paling umum. Bagi pendidikan tinggi dan pendidikan vokasional, ia akan menjadi bidang khusus bagi setiap bidang.

Membincangkan pendapat perwakilan Dewan Negara, universiti serantau (daripada realiti Universiti Thai Nguyen) kedua-duanya melaksanakan fungsi pengurusan negeri yang diwakilkan oleh Kementerian dan secara langsung menganjurkan latihan dan penyelidikan fakulti seperti universiti. Model ini menjadikan universiti serantau menjadi peringkat pertengahan antara Kementerian Pendidikan dan Latihan serta sekolah anggota, baik sebagai pihak berkuasa mengurus mahupun sebagai unit perkhidmatan awam, menyebabkan mekanisme tanggungjawab bersurai dan autonomi sekolah anggota menjadi terhad. Ini tidak selaras dengan semangat Resolusi No. 71-NQ/TW yang memerlukan mengurangkan titik fokus, menggalakkan desentralisasi dan menghapuskan tahap pertengahan, untuk memastikan tadbir urus yang bersatu dan berkesan.

Mengenai kandungan ini, Menteri Nguyen Kim Son berkata bahawa model universiti serantau (contohnya, Universiti Thai Nguyen) telah memainkan peranan dan menyumbang kepada latihan dan penyelidikan sejak masa lalu. Dalam Resolusi Parti, termasuk enam Resolusi serantau, Parti menekankan keperluan untuk membangunkan universiti nasional dan serantau menjadi entiti yang kukuh untuk memainkan peranan utama dalam sistem pendidikan negara.

"Jika secara realitinya kita dapati model itu masih mempunyai kekurangan, dan masih ada masalah dengan peringkat perantaraan, maka kita perlu kaji dan menilai. Resolusi 71 menyatakan perlu mengurangkan peringkat perantaraan... Jika struktur dalaman longgar dan pengurusan menyusahkan, itu mesti diatasi dan kita mesti mencari titik perantaraan, di mana untuk menyelesaikannya," tegas Menteri.

Menjawab pendapat timbalan Dewan Negara mengenai latihan khusus dan khusus dalam sektor kesihatan, Menteri berkata latihan ini dijalankan secara normal sehingga kini. Draf Undang-undang Pengajian Tinggi (pindaan) tidak mengganggu pengurusan dan latihan kepakaran perubatan, tetapi hanya menetapkan prinsip am untuk latihan sarjana muda, sarjana dan kedoktoran dalam bidang dan sektor dalam skop pengurusan negeri yang ditugaskan kepada Kementerian Pendidikan dan Latihan. Program latihan pakar ialah latihan dalam kecekapan dan kemahiran pasca siswazah khusus di bawah pengurusan Kementerian Kesihatan, termasuk kandungan khusus standard kecekapan, syarat amalan klinikal, dan program latihan untuk memberikan ijazah dalam sistem kebangsaan untuk ijazah sarjana dan kedoktoran.

"Latihan dalam bidang seperti doktor pakar tahap 1, doktor pakar tahap 2 dan sebagainya sentiasa dianjurkan oleh Kementerian Kesihatan. Kementerian Pendidikan dan Latihan tidak campur tangan dalam latihan doktor pakar," kata Menteri.

Pada mesyuarat itu, bagi pihak sektor pendidikan dan latihan, para guru, Menteri Nguyen Kim Son dengan penuh hormat mengucapkan terima kasih kepada Pengerusi Perhimpunan Negara Tran Thanh Man, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan, dan seluruh Perhimpunan Kebangsaan atas kasih sayang, perhatian, dan tahniah mereka kepada sektor pendidikan dan latihan pada Hari Guru Vietnam, 20 November.

Menteri berkata, tugas seorang guru amat mulia tetapi juga amat berat dan penuh cabaran. Kemuliaan dan kemuliaan profesion itu tidak lahir secara semula jadi dan tidak secara semula jadi dapat bertahan selama-lamanya; ia hanya boleh dicapai melalui usaha guru itu sendiri, dan sentiasa bergantung kepada guru itu sendiri. “Kami berikrar untuk melakukan yang terbaik untuk tidak mengecewakan kasih sayang, keprihatinan dan kepercayaan Parti, Negara dan rakyat...”, kata Menteri itu.

Memastikan kesaksamaan dalam akses kepada pendidikan

Sesi perbincangan pada hari itu mempunyai 56 pendapat yang diutarakan daripada keseluruhan 64 pendapat yang didaftarkan oleh timbalan Dewan Negara, 7 timbalan berdaftar tetapi tidak bercakap dan 1 timbalan berdaftar untuk berdebat.

Dalam ucapan penggulungannya, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi Thanh berkata bahawa perwakilan pada dasarnya bersetuju dengan banyak kandungan utama dalam tiga draf undang-undang, draf resolusi dan dengan banyak kandungan dalam Laporan Awal Penerimaan dan Penjelasan Kementerian Pendidikan dan Latihan.

Berkenaan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa pasal Undang-undang Pendidikan, pendapat tertumpu pada penjelasan penyempurnaan sistem pendidikan negara, khususnya kedudukan pendidikan menengah vokasional, menambah dan menyatukan peraturan mengenai diploma dan sijil, dan menjelaskan mekanisme pengagihan dan penggunaan belanjawan negara untuk pendidikan, memastikan kecekapan dan keadilan.

Perwakilan bimbang tentang kuasa untuk merekrut, menggerakkan, dan melantik guru dan pengurus institusi pendidikan; tentang kakitangan sekolah di prasekolah awam dan institusi pendidikan am di wilayah dan bandar; mengenai desentralisasi kepada Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dalam merekrut dan menggerakkan kader, guru, pengurus, dan kakitangan sekolah untuk memastikan keperluan praktikal kerajaan tempatan dua peringkat yang baharu.

Perwakilan Dewan Negara juga memberikan pendapat mereka tentang isu mempunyai cukup sekolah, kelas, dan guru; satu set buku teks percuma; pemakanan sekolah, pendidikan moral, intelek, jasmani, dan estetika; membina persekitaran pendidikan; dan masa untuk mengekalkan layanan keutamaan kepada guru apabila mereka beralih ke jawatan pengurusan.

Mengenai draf Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan), ramai perwakilan menekankan model tadbir urus dan struktur organisasi; mekanisme pelesenan untuk pengurusan latihan dan pemberian diploma; isu jaminan kualiti dan akreditasi; dasar untuk tenaga pengajar; tanggungjawab, kecekapan dan keperluan untuk menyempurnakan mekanisme kewangan autonomi universiti.

Mengenai latihan pelajar pascasiswazah perubatan, pakar tahap 1, pakar tahap 2 dan pakar perubatan residen, Naib Pengerusi Majlis Mesyuarat Negara menyarankan agar Kementerian Pendidikan dan Latihan dan Kementerian Kesihatan terus menyelaras dalam proses menerima dan merangka undang-undang bagi memastikan kedua-dua pengurusan negeri (untuk Kementerian Pendidikan dan Latihan) serta memudahkan sektor kesihatan dalam latihan dalam sektor kesihatan.

Mengenai Undang-undang Pendidikan Vokasional (pindaan), banyak pendapat mencadangkan untuk meneruskan penyelidikan dan menyempurnakan sistem tahap latihan dan model sekolah menengah vokasional, menjelaskan dasar kewangan, mekanisme pesanan, memberikan tugas, mengukuhkan kerjasama dengan perusahaan, meningkatkan kecekapan latihan yang dikaitkan dengan pasaran buruh; pada masa yang sama menyempurnakan peraturan mengenai dana latihan sumber manusia perusahaan, memberi tumpuan kepada membina pasukan pensyarah tetap dan jurulatih vokasional di perusahaan dengan standard vokasional; memperluaskan penerima dasar latihan vokasional dan vokasional keutamaan...

Dengan draf Resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme dan dasar tertentu, banyak pendapat telah diutarakan mengenai kesesuaian dan kebolehlaksanaan setiap kumpulan dasar, daripada membangunkan sumber manusia dalam sektor pendidikan, bekerjasama dalam membangunkan program transformasi digital, kerjasama antarabangsa sehinggalah kepada menyokong pelajar dan melatih sumber manusia berkualiti tinggi...

Di samping itu, perwakilan juga menekankan keperluan untuk memastikan konsistensi sistem perundangan, mengukuhkan desentralisasi dan perwakilan kuasa bersama-sama dengan penyeliaan, menggalakkan transformasi digital, meningkatkan kualiti guru, memastikan keadilan dalam akses kepada pendidikan dan meningkatkan kesalinghubungan antara tahap pendidikan dan latihan.

“Pendapat yang bernas dan mendalam ini merupakan asas penting bagi agensi untuk terus menyelidik, menyerap dan menyempurnakan tiga draf undang-undang dan draf resolusi untuk memastikan kedua-dua kandungan, dasar dan teknik perundangan, meningkatkan konsistensi dalam sistem perundangan dan menambah baik penguatkuasaan selepas dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Negara,” Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi Thanh menyatakan.

Naib Pengerusi Dewan Negara berkata bahawa sejurus selepas sesi ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan mengarahkan Setiausaha Agung Dewan Negara dan Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial - agensi yang bertanggungjawab untuk menyemak dan mensintesis semua pendapat perbincangan timbalan Dewan Negara; berkoordinasi rapat dengan agensi penggubal untuk menyelidik, menyerap sepenuhnya dan menjelaskan secara menyeluruh pendapat timbalan menteri untuk melengkapkan draf undang-undang dan merangka resolusi dengan kualiti tertinggi, dan menyerahkannya kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan.

* Dalam rangka lawatan rasmi ke Vietnam, pada petang yang sama, di Dewan Perhimpunan Kebangsaan, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Korea yang diketuai oleh Pengerusi Dewan Negara Woo Won Shik menghadiri Sesi Perbincangan di dewan berkenaan dasar pendidikan dan latihan.