Selepas kejayaan dalam rundingan saat akhir, apakah yang terkandung dalam perjanjian siling hutang AS yang baharu?

Pada 28 Mei, Presiden AS Joe Biden dan Speaker Dewan Republikan Kevin McCarthy mencapai persetujuan sementara untuk menggantung siling hutang dan mengehadkan beberapa perbelanjaan persekutuan bagi mengelakkan senario lalai bagi ekonomi terbesar di dunia itu.

AS mencapai persetujuan sementara untuk menggantung siling hutang. (Sumber: Twitter)

Penemuan ini dicapai selepas rundingan saat akhir menjelang tarikh akhir Jun 2023 untuk mencapai persetujuan mengenai kenaikan siling hutang.

Setiausaha Perbendaharaan AS Janet Yellen telah menyemak semula ramalannya untuk tarikh akhir untuk menaikkan had hutang persekutuan, dengan menyatakan bahawa kerajaan boleh gagal membayar balik seawal 5 Jun dan bukannya 1 Jun seperti yang dinyatakan sebelum ini.

Pihak-pihak tersebut kini bersedia untuk menghantar perjanjian itu kepada Kongres untuk diundi.

Lanjutan siling hutang akan berlangsung sehingga akhir tahun 2024, bermakna Kongres tidak perlu menghadapi isu yang sangat memecahbelahkan ini lagi sehingga selepas pilihan raya presiden pada November 2024. Walau bagaimanapun, perbincangan hangat tentang cara memperuntukkan wang di bawah had perbelanjaan baharu akan tetap berlangsung di Kongres tahun ini.

Berikut adalah beberapa perkara penting dalam perjanjian itu, seperti yang dipaparkan di laman web Kongres A.S.

Hadkan perbelanjaan yang tidak penting, tingkatkan perbelanjaan pertahanan.

Perjanjian itu akan menggantung siling hutang $31.4 trilion sehingga 1 Januari 2025, yang membolehkan kerajaan A.S. membayar bilnya sehingga tahap tersebut. Sebagai balasan, perbelanjaan yang tidak penting, tidak termasuk perbelanjaan pertahanan, akan kekal "hampir tidak berubah" daripada paras semasa pada tahun 2024, dengan mengambil kira pelarasan peruntukan yang dipersetujui.

Pegawai Rumah Putih menganggarkan bahawa jumlah perbelanjaan pertahanan yang tidak penting (tidak termasuk faedah veteran) akan berjumlah $637 bilion untuk tahun fiskal 2024 (berakhir pada 30 Jun 2024), sedikit penurunan daripada $638 bilion pada tahun fiskal sebelumnya. Jumlah ini diunjurkan meningkat sebanyak 1% pada tahun fiskal 2025.

Sebaliknya, perjanjian ini akan meningkatkan jumlah perbelanjaan pertahanan kepada $886 bilion, selaras dengan bajet 2024 yang dicadangkan oleh Presiden Biden. Ini akan menjadi peningkatan kira-kira 3% daripada $858 bilion yang diperuntukkan kepada Pentagon dan program berkaitan pertahanan di agensi lain.

Pindahkan dana kepada IRS

Presiden Biden dan Demokrat telah memperoleh dana baharu bernilai $80 bilion selama satu dekad untuk membantu Perkhidmatan Hasil Dalam Negeri (IRS) menguatkuasakan dasar cukainya ke atas rakyat Amerika yang kaya di bawah Akta Pengurangan Inflasi tahun lepas. Langkah ini dijangka menjana pendapatan tambahan sebanyak $200 bilion untuk bajet dalam tempoh 10 tahun akan datang.

IRS telah memperuntukkan dana untuk menggaji beribu-ribu pekerja baharu. Hasil cukai tambahan dijangka dapat mengimbangi pelbagai kredit cukai mesra iklim.

Undang-undang baharu dan peruntukan berikutnya akan mengalihkan $10 bilion pada setiap tahun kalendar 2024 dan 2025 daripada pembiayaan untuk IRS. Tetapi pegawai pentadbiran percaya IRS boleh menerima perkara ini dalam jangka pendek kerana agensi itu akan dibiayai selama 10 tahun.

Dapatkan semula dana Covid-19 yang tidak digunakan.

Presiden Biden dan Speaker Dewan McCarthy bersetuju untuk mengeluarkan sebahagian besar dana bantuan Covid-19 yang tidak digunakan sebagai sebahagian daripada perjanjian belanjawan. Anggaran jumlah dana yang tidak digunakan adalah antara $50 bilion dan $70 bilion.

Pegawai Rumah Putih berkata beberapa dana akan ditahan, termasuk yang berkaitan dengan pembiayaan vaksin, bantuan perumahan dan bantuan Orang Asli Amerika.

Keperluan pekerjaan tambahan

Penggubal undang-undang dwipartisan telah berbincang dengan sengit untuk mengenakan syarat pekerjaan yang lebih ketat ke atas rakyat Amerika berpendapatan rendah bagi menentukan kelayakan untuk program bantuan makanan dan penjagaan kesihatan.

Tiada perubahan pada program bantuan kesihatan Medicaid dalam perjanjian itu, tetapi perjanjian itu akan mengenakan keperluan kerja baharu untuk sesetengah individu berpendapatan rendah yang menerima bantuan makanan di bawah program yang dikenali sebagai SNAP sehingga umur 54 tahun dan bukannya 50 tahun seperti sebelumnya.

Pinjaman pelajar

Rang undang-undang baharu itu akan mewajibkan pentadbiran Biden mematuhi rancangannya untuk menamatkan moratorium pembayaran pinjaman pelajar menjelang akhir Ogos. Walau bagaimanapun, rang undang-undang itu tidak menghapuskan rancangan yang dicadangkan oleh Presiden Biden untuk memaafkan hutang pelajar sebanyak $430 bilion.

Mahkamah Agung A.S. sedang menyemak semula rancangan ini.

Melonggarkan keperluan pelesenan untuk projek tenaga.

Kedua-dua pihak telah bersetuju dengan peraturan baharu bagi memudahkan projek tenaga – termasuk yang menggunakan bahan api fosil – mendapatkan permit.

Senator McCarthy dan rakan-rakan Republikannya telah mengenal pasti pembaharuan proses pelesenan sebagai salah satu tonggak kepada mana-mana perjanjian.

Rumah Putih telah meluluskan rancangan ini pada awal Mei 2023.

Sumber: https://baoquocte.vn/dat-dot-pha-sau-cuoc-dam-phan-nuoc-rut-thoa-thuan-tran-no-moi-cua-my-co-gi-228937.html