Pelaburan Infrastruktur: Jangan Hanya Kejar Simbol

Banyak projek berskala besar, walaupun simbolik, tidak dikendalikan dengan berkesan, menyebabkan pembaziran sumber dan memberi sumbangan terhad kepada pembangunan sosio-ekonomi.

Lapangan Terbang Long Thanh ( Dong Nai ) sedang dalam pembinaan (gambar diambil pada penghujung Jun) - Foto: VAN TRUNG

Sebab utama adalah pemisahan dalam perancangan dan pelaburan. Projek dan kawasan berfungsi dibangunkan secara berasingan, tiada sambungan dan tidak disepadukan ke dalam sistem yang komprehensif. Akibatnya, nilai keseluruhan dan kecekapan tidak digalakkan, dan ia tidak membantu menyelesaikan masalah infrastruktur negara secara menyeluruh.

Encik Do Thien Anh Tuan (Sekolah Dasar dan Pengurusan Awam Fulbright)

Contoh biasa ialah lapangan terbang Long Thanh (Dong Nai): walaupun ia telah memasuki peringkat akhir, sistem sambungan dengan Ho Chi Minh City dan zon ekonomi utama masih belum lengkap.

Lebuhraya Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay sudah terlebih muatan, manakala projek pembesaran atau laluan metro penghubung hanya dalam peringkat cadangan.

Lapangan terbang moden yang terletak di tengah-tengah rangkaian pengangkutan yang lemah adalah seperti pulau infrastruktur, sukar untuk beroperasi dengan berkesan dan tidak dapat menyelesaikan kesesakan infrastruktur strategik secara asas.

Begitu juga, pelabuhan laut dalam Cai Mep - Thi Vai, walaupun telah dilaburkan selama hampir 15 tahun dan mampu menerima kapal besar sehingga 200,000 DWT, malah boleh melayani laluan perkapalan trans-Pasifik , masih beroperasi di bawah kapasiti kerana kekurangan infrastruktur sambungan darat. Barangan dari Binh Duong, Dong Nai, dan Bandar Ho Chi Minh mesti diangkut melalui jalan raya melalui jalan yang sempit, tanpa logistik kereta api.

Kos logistik yang tinggi mengurangkan daya saing dan menjadikan syarikat perkapalan antarabangsa teragak-agak untuk membawa perkhidmatan ke pelabuhan.

Satu lagi kelemahan daripada dekad perindustrian Vietnam yang lalu ialah zon perindustrian telah berkembang pesat tetapi kekurangan pelaburan dalam mengiringi infrastruktur sosial. Pekerja dari tempat lain telah mencurah-curah tetapi terdapat sedikit tindakan konkrit untuk menyelesaikan masalah perumahan pekerja dan sekolah untuk anak-anak mereka.

Masalah di atas bukanlah terpencil tetapi mencerminkan kekurangan penyelarasan dalam perancangan dan pelaburan infrastruktur, yang sangat menegak, berpecah-belah dan kurang integrasi. Kementerian dan sektor beroperasi secara berpecah-belah, dan perancangan tempatan tidak dikaitkan dengan strategi serantau dan nasional. Pada masa yang sama, pemikiran pelaburan masih cenderung ke permukaan dengan projek besar yang meninggalkan kesan dan mudah dirasmikan dan bukannya menumpukan pada menghubungkan infrastruktur dan perkhidmatan sampingan.

Akibatnya, pelaburan berbilion dolar berpotensi dibazirkan setiap tahun disebabkan infrastruktur yang beroperasi di bawah kapasiti. Kos logistik yang tinggi mengurangkan daya saing negara dan menghalang keupayaan untuk menyepadukan secara mendalam ke dalam rantaian nilai kualiti global.

Untuk mengatasinya, Vietnam memerlukan pemikiran pembangunan infrastruktur baharu, mengambil penyegerakan dan integrasi pelbagai sektor sebagai prinsip. Kelulusan perancangan, peruntukan modal dan pelaksanaan mestilah serentak; pengangkutan, industri, kawasan bandar, pendidikan dan kesihatan mesti dihubungkan bersama secara keseluruhan, dengan mengambil kira setiap projek besar sebagai penghubung dalam ekosistem pembangunan infrastruktur. Mekanisme penyelarasan yang kukuh diperlukan di peringkat pusat dan wilayah, menjauhi pemikiran menegak dan mengukuhkan hubungan antara sektor dan antara wilayah.

Akhir sekali, kita mesti mengubah cara kita menggerakkan dan memperuntukkan sumber, memastikan bahawa keputusan pelaburan disertakan dengan rangkaian penuh item sokongan, daripada perumahan pekerja, logistik, perkhidmatan sosial kepada sambungan trafik, bermakna kita mesti menyegerakkan ekosistem infrastruktur, mengelakkan situasi di mana setiap orang melakukan perkara mereka sendiri, ada yang melakukannya dahulu, yang lain melakukannya kemudian. Infrastruktur tidak boleh berkesan dalam amalan jika komponen berkaitan beroperasi secara berasingan atau tiada.

Vietnam berada pada tahap penting dalam era menjadi negara berpendapatan tinggi menjelang 2045. Untuk berbuat demikian, adalah perlu untuk berani mengubah cara melakukan infrastruktur daripada melakukannya demi kepentingannya kepada melakukannya untuk operasi yang berkesan, memandangkan ini sebagai asas pemikiran baharu untuk pembangunan negara yang komprehensif dan jangka panjang.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Vietnam telah mencapai kemajuan besar dalam membangunkan infrastruktur pengangkutan, perindustrian dan bandar. Walau bagaimanapun, kekurangan pelaburan segerak semakin jelas.

DO THIEN ANH TUAN (SEKOLAH FULLBRIGHT DASAR AWAM DAN PENGURUSAN)

Sumber: https://tuoitre.vn/dau-tu-ha-tang-dung-chi-chay-theo-bieu-tuong-20250702080721434.htm