Pada pagi 28 April, meneruskan sesi ke-44, di bawah pengerusi Timbalan Yang Dipertua Dewan Undangan Negeri Nguyen Khac Dinh, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri telah memberikan pendapatnya mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran.
Meminda dan menambah peraturan yang terjejas oleh penstrukturan semula organisasi.
Melaporkan pada sesi tersebut, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh menyatakan bahawa tujuan penggubalan Undang-undang tersebut adalah untuk meminda dan menambah peruntukan Undang-undang mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran yang terjejas oleh penstrukturan semula dan organisasi aparat, memastikan sistem agensi dan pihak berkuasa yang berwibawa beroperasi secara berterusan, lancar, dan tanpa gangguan.
Pada masa yang sama, terus melaksanakan desentralisasi dan pendelegasian kuasa dalam Mengenakan penalti pentadbiran; memperkukuh aplikasi teknologi maklumat, transformasi digital dan memudahkan prosedur pengendalian pelanggaran pentadbiran; menangani segera batasan dan kekurangan asas dan meluas dalam pelaksanaan Undang-undang pada masa lalu.
Draf Undang-undang ini meminda dan menambah kandungan 64/143 artikel (termasuk meminda dan menambah 26/143 artikel, membuat pembetulan teknikal kepada 22/143 artikel (tidak termasuk artikel yang dipinda dan ditambah), dan memansuhkan 16 artikel Undang-undang mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran) dan menambah 1 artikel baharu.
Berkenaan pindaan dan tambahan tersebut, Menteri Nguyen Hai Ninh menyatakan bahawa peraturan khusus mengenai kuasa untuk mengenakan penalti pentadbiran bagi setiap jawatan dalam Perkara 38 hingga 51 Undang-Undang mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran tidak lagi sesuai memandangkan perubahan tersebut. menyusun semula struktur pentadbiran.
Oleh itu, bagi memastikan fleksibiliti dan kebolehsuaian terhadap situasi baharu, Fasal 4 Perkara 1 draf Undang-undang mencadangkan penambahan peruntukan mengenai kuasa untuk mengenakan penalti pentadbiran, menyatakan gelaran dan sistem pasukan yang diberi kuasa untuk mengenakan penalti pentadbiran, dan menugaskan Kerajaan untuk menyatakan secara terperinci gelaran dengan kuasa untuk mengenakan penalti.
Secara selari, Klausa 31 Perkara 1 draf Undang-undang mencadangkan pemansuhan 16 peruntukan mengenai kuasa untuk mengenakan penalti pentadbiran bagi setiap jawatan dalam Undang-undang semasa mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran.
Tambahan pula, draf Undang-undang ini juga menggalakkan pemberian kuasa kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan untuk menentukan jawatan yang mempunyai kuasa untuk mengenakan penalti; kuasa untuk mengenakan denda, mengenakan bentuk penalti, dan langkah pemulihan untuk setiap jawatan, berdasarkan struktur kuasa dan jawatan khusus yang telah ditetapkan dalam Undang-undang mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran.
Tumpukan perhatian kepada semakan semula kandungan yang berkaitan dengan penyusunan semula aparat negara.
Menyatakan pandangannya mengenai semakan tersebut, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung menyatakan bahawa Jawatankuasa bersetuju dengan keperluan untuk meminda dan menambah Undang-undang mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran atas sebab-sebab yang dinyatakan dalam penyerahan Kerajaan.
Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan mencadangkan untuk mentakrifkan dengan jelas skop pindaan sebagai pindaan yang bertujuan untuk penyusunan semula aparat negeri dan pelaksanaan sistem kerajaan tempatan dua peringkat agar selaras dengan konteks Sesi ke-9; pindaan kepada peruntukan mengenai statut had masa untuk penalti dan denda maksimum tidak sepatutnya dibuat lagi, kerana peruntukan ini mempunyai kesan yang ketara terhadap hak individu dan organisasi, dan penilaian penuh terhadap kesannya belum dijalankan. Kajian lanjut diperlukan untuk menyemak semula Undang-undang ini secara komprehensif, seperti yang dirancang untuk Sesi ke-10.
Berkenaan statut had masa bagi pelanggaran pentadbiran, agensi penilai bersetuju untuk meningkatkan statut had masa bagi pelanggaran pentadbiran yang dirujuk oleh agensi pendakwaan bagi menangani kesulitan yang lalu, dan dengan menambah statut had masa bagi pelanggaran yang berkaitan dengan pengendalian aduan, pengaduan, petisyen dan maklum balas bagi memenuhi keperluan pihak berkuasa yang berwibawa. Pada masa yang sama, adalah disyorkan untuk tidak meminda peraturan mengenai statut had masa bagi pelanggaran ketenteraman dan keselamatan lalu lintas jalan raya, dengan meningkatkannya daripada 1 tahun kepada 3 tahun.
Berkenaan denda maksimum dalam pelbagai bidang, Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan bersetuju untuk menambah satu medan dan denda maksimum bagi pelanggaran yang berkaitan dengan pengendalian aduan, pengaduan, petisyen, dan maklum balas, bagi memenuhi keperluan pihak berkuasa yang berwibawa.
Berkenaan cadangan untuk menambah beberapa kawasan baharu, sila berikan penjelasan yang menjelaskan sebab-sebab penambahan tersebut dan asas untuk menentukan denda maksimum di setiap kawasan. Berkenaan peningkatan denda maksimum bagi sesetengah kawasan yang telah dikawal selia dalam Undang-undang semasa, sila teruskan mengkaji dan mencadangkan penyelesaian yang sesuai semasa semakan semula Undang-undang yang komprehensif.
Draf dokumen undang-undang tersebut layak untuk dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri pada sesi ke-9.
Semasa perbincangan, pendapat menyokong pindaan dan penambahan Undang-undang mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran untuk segera melembagakan dasar Parti dalam memperkemas struktur organisasi sistem politik dan kerajaan tempatan dua peringkat; dan untuk menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa. Pada masa yang sama, ia bertujuan untuk mengatasi beberapa batasan dan kekurangan umum undang-undang semasa; dan memastikan konsistensi dan keseragaman dengan undang-undang berkaitan, terutamanya yang berkaitan dengan organisasi aparat negara.
Selain itu, pendapat juga mencadangkan penjelasan beberapa peraturan berkaitan skop pindaan dan tambahan, statut had masa untuk mengendalikan pelanggaran pentadbiran, denda maksimum dalam pelbagai bidang, dan kuasa untuk mengenakan penalti pentadbiran...
Ketika mengakhiri sesi tersebut, Naib Pengerusi Dewan Undangan Negeri Nguyen Khac Dinh menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri sangat menghargai penyelarasan rapat antara agensi penggubal dan agensi penilai dalam menyediakan draf dokumen undang-undang sepenuhnya dan mengikut peraturan, memastikan kualiti dan memenuhi syarat-syarat penyerahan kepada Dewan Undangan Negeri untuk pertimbangan dan kelulusan pada Sesi ke-9 di bawah prosedur yang dipermudahkan.
Berkenaan beberapa kandungan khusus draf Undang-undang tersebut, Naib Pengerusi Dewan Negara menyatakan bahawa, berkenaan skop pindaan dan penambahan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan agar hanya memberi tumpuan kepada isu-isu yang mendesak dan benar-benar perlu untuk penyusunan semula aparat negara, pelaksanaan kerajaan tempatan dua peringkat, promosi desentralisasi dan pendelegasian kuasa, dan pematuhan kepada keperluan pemikiran inovatif dalam pembuatan undang-undang. Kandungan lain dicadangkan untuk dikaji lebih lanjut untuk semakan menyeluruh pada Sesi ke-10.
Berkenaan statut had masa untuk penalti, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri bersetuju untuk meningkatkan statut had masa bagi pelanggaran yang dirujuk oleh agensi pendakwaan bagi menangani kesulitan yang lalu dan menambah statut had masa bagi pelanggaran yang berkaitan dengan pengendalian aduan, bantahan, petisyen dan maklum balas atas permintaan pihak berkuasa yang berwibawa.
Pada masa yang sama, adalah dicadangkan agar kajian lanjut, ringkasan dan penilaian menyeluruh dijalankan untuk mencadangkan pindaan kepada statut had masa bagi penalti berkaitan pelanggaran ketenteraman dan keselamatan lalu lintas jalan raya apabila menyemak semula Undang-Undang mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran secara menyeluruh.
Berkenaan denda maksimum dalam pelbagai bidang, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri bersetuju untuk menambah satu medan dan denda maksimum bagi pelanggaran yang berkaitan dengan pengendalian aduan, bantahan, petisyen dan maklum balas; dan meminta penjelasan tentang sebab-sebab penambahan dan asas untuk menentukan denda maksimum dalam medan baharu ini.
Timbalan Speaker Dewan Undangan Negeri Nguyen Khac Dinh juga menyatakan bahawa pertimbangan yang teliti harus diberikan untuk menambah peraturan mengenai pengendalian bukti dan kenderaan yang dirampas di bawah prosedur pentadbiran, memastikan ketegasan dan keharmonian dengan keperluan untuk menghormati hak harta rakyat yang dilindungi oleh Perlembagaan.
Sumber
![[Imej] Pejabat Parti Pusat meringkaskan kerja pada tahun 2025](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F18%2F1766065572073_vptw-hoi-nghi-tong-ket-89-1204-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komen (0)