Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Le Van Cuong menyumbangkan ulasan mengenai draf pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Farmasi.

Pada petang 26 Jun, meneruskan Sesi ke-7 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, di Dewan Perhimpunan Kebangsaan, di bawah pengerusi Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man , Perhimpunan Kebangsaan membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Farmasi.

Mengkaji draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Farmasi, Timbalan Dewan Negara Le Van Cuong, Timbalan Pengarah Jabatan Kesihatan Thanh Hoa (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thanh Hoa) mendapati bahawa jika diluluskan, draf undang-undang itu boleh menyelesaikan kebanyakan masalah dan kekurangan; pada masa yang sama, menambah banyak isu baharu untuk memastikan peningkatan akses kepada ubat untuk orang ramai, mewujudkan kemudahan untuk orang ramai dan perniagaan.

Untuk meneruskan penyempurnaan draf Undang-undang, perwakilan Le Van Cuong menyumbang beberapa lagi pendapat, iaitu: Berkenaan Fasal 5, Perkara 1 draf Undang-undang, ia menetapkan: Meminda dan menambah beberapa klausa Perkara 7. Perkara 7 Undang-undang semasa Farmasi menetapkan "Dasar negeri mengenai farmasi", dengan sewajarnya, Fasal 1 draf Undang-undang, Perkara stipulates: Undang-undang tambahan. fasal Perkara 7 Undang-undang Farmasi (2016). Khususnya, draf Undang-undang mencadangkan dan menambah banyak dasar keutamaan, keutamaan dan sokongan... dalam banyak bidang seperti penyelidikan saintifik ; pemindahan teknologi; insentif pelaburan, kewangan, bidaan; dasar cukai; rekod, prosedur; pengedaran; latihan sumber manusia...

Agar dasar-dasar ini boleh dilaksanakan, iaitu, untuk dilaksanakan secara praktikal, adalah perlu untuk menentukan apakah insentif tersebut; perintah, prosedur, dokumen dan syarat untuk menikmati insentif dan sokongan daripada Negara. Secara teknikal, terdapat dasar yang tidak boleh dikawal secara khusus dalam Undang-undang tetapi mesti dikawal dalam dokumen sub-undang atau merujuk kepada peruntukan Undang-undang lain yang berkaitan. Walau bagaimanapun, Undang-undang Farmasi semasa serta draf Undang-undang tidak mengawal selia dengan jelas penyerahan peraturan terperinci polisi ini atau tidak merujuk kepada peruntukan Undang-undang lain yang berkaitan. Oleh itu, perwakilan Le Van Cuong mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengawal selia secara khusus dalam draf Undang-undang penugasan kepada Kerajaan atau kementerian dan cawangan yang berwibawa untuk menetapkan peraturan terperinci mengenai dasar-dasar negara mengenai farmasi.

Mengenai peraturan berkaitan bentuk perniagaan rantai farmasi: Draf Undang-undang mempunyai peruntukan tambahan untuk bentuk perniagaan farmaseutikal menjadi rantai farmasi. Sehubungan itu, Fasal 47, Perkara 2 menambah penjelasan borang ini seperti berikut: "Rantaian farmasi ialah sistem farmasi yang mengendalikan perniagaan farmaseutikal mengikut sistem kualiti bersatu yang ditetapkan oleh perusahaan yang menganjurkan rantaian farmasi."

Menurut penjelasan di atas dan kandungan lain yang berkaitan tentang rantai farmasi dalam draf Undang-undang, dapat difahami bahawa bentuk perniagaan rantai farmasi hanya dianjurkan oleh entiti "perusahaan" dan draf tersebut menggunakan frasa "rantai farmasi penganjur perusahaan" sebanyak 9 kali. Pada hakikatnya, perniagaan farmaseutikal boleh dijalankan oleh pelbagai jenis entiti seperti: perusahaan, koperasi, koperasi, isi rumah dan individu... Oleh itu, perniagaan farmaseutikal bukan sahaja untuk perusahaan dan perniagaan rantaian farmasi tidak boleh hanya untuk perusahaan. Peruntukan seperti dalam draf Undang-undang mungkin mengehadkan hak perniagaan beberapa entiti lain apabila mereka memenuhi syarat yang ditetapkan oleh undang-undang dan secara tidak langsung mengehadkan akses orang ramai kepada dadah.

Oleh itu, adalah disyorkan untuk mempertimbangkan untuk menyemak semula frasa "perusahaan organisasi rantaian farmasi" kepada "penubuhan organisasi rantaian farmasi" untuk memastikan konsistensi dalam penggunaan terminologi Undang-undang, iaitu "penubuhan perniagaan farmasi" dan untuk memastikan ketepatan dan kelengkapan untuk entiti perniagaan farmaseutikal seperti yang dianalisis.

Mengenai perniagaan farmaseutikal melalui e-dagang, perwakilan Le Van Cuong berkata bahawa draf peruntukan tambahan Undang-undang mengenai perdagangan ubat-ubatan dan ramuan farmaseutikal oleh e-dagang adalah amat diperlukan. Peruntukan ini bertujuan untuk menghalalkan dan mengawal selia isu yang timbul dalam amalan tanpa peraturan undang-undang, sambil memastikan hak orang ramai untuk mengakses dadah dengan cepat dan berkesan dengan pelbagai pilihan untuk menjadi proaktif dalam penjagaan dan perlindungan kesihatan.

Walau bagaimanapun, perniagaan farmaseutikal secara am dan perniagaan ubat-ubatan khususnya adalah perkara yang sangat istimewa kerana ia secara langsung mempengaruhi kehidupan dan kesihatan manusia. Untuk perniagaan farmaseutikal biasa, sudah ada peraturan yang sangat ketat, tetapi untuk perniagaan farmaseutikal melalui e-dagang, mesti ada peraturan yang lebih ketat dan khusus. Malah, sejak kebelakangan ini, perniagaan secara amnya melalui platform rangkaian sosial telah berkembang pesat dan dijalankan secara spontan, tanpa had masa dan ruang transaksi. Orang ramai boleh mengakses dadah dengan cepat, berkesan, dan dengan pelbagai pilihan; walau bagaimanapun, orang ramai juga berisiko tinggi menghadapi pelbagai jenis ubat palsu dan ubat yang tidak menepati piawaian kualiti.

Mengkaji peraturan-peraturan mengenai pindaan Fasal 2, Perkara 6; Perkara a, Fasal 1, Perkara 32; menambah Fasal 1a dan Fasal 4, Perkara 42 yang berkaitan dengan perniagaan farmaseutikal melalui e-dagang, perwakilan Le Van Cuong menyedari bahawa ini hanyalah peraturan yang sangat umum yang tidak khusus dan tidak ketat untuk perniagaan farmaseutikal. Sebagai contoh, adakah perlu mendaftar untuk jenis perniagaan farmaseutikal melalui e-dagang? Sekiranya pendaftaran diperlukan, adakah kandungan yang dipinda dalam Fasal 2, Perkara 6 Draf Undang-undang itu sesuai atau tidak apabila ia menetapkan "2. Perniagaan farmaseutikal di tempat selain daripada lokasi perniagaan farmaseutikal yang berdaftar, kecuali untuk aktiviti perdagangan, pembelian dan penjualan melalui e-dagang."

Manakala undang-undang mengenai transaksi elektronik mengawal ketat pendaftaran dan syarat untuk mendaftarkan transaksi elektronik; seterusnya, bagaimanakah organisasi, keadaan manusia dan kemudahan untuk transaksi operasi, termasuk ubat-ubatan dan ramuan farmaseutikal dikawal? Tanggungjawab undang-undang berkaitan pihak-pihak? Jenis ubat, preskripsi atau bukan preskripsi, bahan perubatan yang dibenarkan untuk didagangkan atau dihadkan daripada berdagang melalui e-dagang... tidak dikawal secara khusus.

Daripada analisis dan contoh di atas, adalah disyorkan bahawa perniagaan farmaseutikal melalui e-dagang perlu disemak dan dinilai dengan lebih teliti untuk kesannya, dan dikawal dengan lebih ketat dan lengkap untuk mempunyai mekanisme yang mencukupi untuk mengawal dan melindungi kehidupan dan kesihatan rakyat dengan sebaiknya.

Quoc Huong

Sumber: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-van-cuong-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-duoc-217802.htm