Perwakilan Dewan Negara Ma Thi Thuy membincangkan program pembuatan undang-undang dan ordinan Dewan Negara.

Perwakilan Ma Thi Thuy, ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Timbalan Ketua Perwakilan Dewan Negara Wilayah, mengambil bahagian dalam perbincangan mengenai program undang-undang dan pembinaan ordinan Dewan Negara .

Perwakilan Ma Thi Thuy mengambil bahagian dalam perbincangan.

Perwakilan menekankan bahawa sejak kebelakangan ini, Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah aktif, proaktif, kreatif, dan inovatif dalam kerja perundangan. Kerajaan dan Perdana Menteri telah mengarah rapat pelaksanaan tugas perundangan, menganjurkan banyak mesyuarat tematik mengenai penggubalan undang-undang, dan segera mengeluarkan dokumen penting untuk membantu menghapuskan halangan dan kesukaran, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pembangunan sosio -ekonomi.

Walau bagaimanapun, sebagai tambahan kepada keputusan yang dicapai, kerja perundangan dan pelaksanaan Program masih mempunyai beberapa batasan dan kekurangan yang telah wujud selama bertahun-tahun dan belum dapat diatasi sepenuhnya, seperti yang dinyatakan dalam laporan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara seperti: dokumen beberapa projek tidak memastikan masa yang ditetapkan, yang membawa kepada kepasifan dalam penyelidikan, pemeriksaan dan ulasan kerja agensi Dewan Negara. Draf undang-undang yang dihantar kepada delegasi Dewan Negara adalah perlahan, menjadikannya sukar untuk menganjurkan persidangan dan seminar untuk mengumpul pendapat daripada pakar dan agensi profesional di wilayah...

Perwakilan menyebut Perkara 2 draf Resolusi yang dikemukakan kepada Dewan Negara untuk ulasan dan kelulusan pada sesi ke-7 mengikut proses pada satu sesi dan mengikut prosedur dipermudahkan bagi Undang-undang Tanah (pindaan); Undang-undang Perniagaan Hartanah dan Undang-undang Perumahan.

Perwakilan menegaskan bahawa penyelarasan tarikh kuat kuasa Undang-undang Tanah (pindaan) dan undang-undang berkaitan adalah sangat perlu dan selaras dengan keperluan semasa. Ini adalah projek undang-undang utama, yang mempunyai kepentingan dan kepentingan dalam politik , ekonomi, sosial, pertahanan, keselamatan, dan kehidupan perlindungan alam sekitar negara; mempunyai kesan yang mendalam terhadap semua golongan manusia dan komuniti perniagaan.

Perwakilan melahirkan kebimbangan mengikut laporan No 247 bertarikh 18 Mei 2024 yang menyatakan: buat masa ini, selain 1 dekri yang dikeluarkan kerajaan, terdapat 15 dokumen termasuk: 9 dekri, 1 keputusan Perdana Menteri, 6 pekeliling memperincikan Undang-undang Tanah yang dijangka dikeluarkan pada Jun 2024.

Menurut peruntukan Perkara 11 Undang-undang Pengumuman Dokumen Undang-undang 2015, dipinda dan ditambah pada tahun 2020, peraturan terperinci undang-undang itu juga mesti berkuat kuasa pada masa yang sama. Walau bagaimanapun, kebanyakan undang-undang hanya dalam peringkat awal untuk membangunkan dokumen sub-undang.

Pandangan mesyuarat.

Sebaliknya, jika dibandingkan dengan dokumen Undang-Undang Pengumuman Dokumen Undang-undang (ditetapkan dalam Perkara 146), dapat dilihat bahawa tidak ada laporan yang jelas dan spesifik atas dasar untuk menerapkan prosedur dan perintah yang dipendekkan untuk memenuhi syarat undang-undang, juga tidak menyatakan dengan jelas masalah yang timbul dalam praktik dan akibat yang mungkin terjadi jika dokumen yang dikeluarkan oleh undang-undang tidak segera diselesaikan.

Tambahan pula, dokumen itu belum lagi menilai had dan ketidakcukupan dalam fakta bahawa Undang-undang Tanah 2024 dan Undang-undang Perniagaan Hartanah 2023 berkuat kuasa awal, tetapi peraturan terperinci dan arahan pelaksanaan tidak dikeluarkan tepat pada masanya untuk berkuat kuasa selari dengan undang-undang.

Seiring dengan itu, kesan negatif tidak segera mengeluarkan peraturan terperinci dan arahan pelaksanaan semasa undang-undang baru berkuat kuasa, undang-undang lama dan dokumen yang memperincikan undang-undang lama telah luput; kesan undang-undang baharu terhadap orang ramai dan perniagaan belum dinilai sepenuhnya, tidak mempunyai masa yang cukup untuk menyediakan syarat bagi memenuhi keperluan undang-undang baharu.

Daripada analisis mereka, perwakilan mencadangkan: Adalah perlu untuk terus menjelaskan keperluan mendesak, mendesak dan kebolehlaksanaan pelarasan tarikh kuat kuasa Undang-undang Tanah 2024, Undang-undang Perniagaan Harta Tanah dan Undang-undang Perumahan.

Pada masa yang sama, adalah disyorkan bahawa: Dewan Negara mempertimbangkan dengan teliti Program Pembangunan Undang-undang dan Ordinan 2024 mengikut prosedur yang dipermudahkan dan meluluskannya pada sesi ke-7; Kerajaan melaporkan dan menjelaskan sepenuhnya isu-isu yang berkaitan dan memastikan serta bertanggungjawab sepenuhnya terhadap syarat-syarat undang-undang yang akan dilaksanakan, tanpa sebarang masalah atau kelewatan kerana kekurangan dokumen panduan dan peraturan peralihan dan tanpa menyebabkan kesan negatif kepada perniagaan dan orang ramai.

Perwakilan itu juga menekankan bahawa pada masa ini kualiti beberapa draf undang-undang apabila diisytiharkan masih terhad, dan beberapa undang-undang tidak menetapkan dengan jelas organisasi dan individu yang bertanggungjawab untuk pelaksanaannya.

Perwakilan itu mencadangkan untuk menambah kepada undang-undang yang berkaitan beberapa peraturan mengenai tanggungjawab untuk membina kemudahan pendidikan dan perubatan awam di kawasan bandar dan zon perindustrian baharu. Menurut perwakilan, Undang-undang Pembinaan semasa menetapkan bahawa projek perancangan am untuk pembinaan kawasan berfungsi khas mesti termasuk "orientasi untuk pembangunan ruang kawasan berfungsi, pusat pentadbiran, perkhidmatan, perdagangan, budaya, pendidikan, latihan, kesihatan,..."

Perkara 97 Undang-undang Pendidikan juga terhenti pada peruntukan bahawa "Kementerian, agensi peringkat menteri, Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat bertanggungjawab untuk memasukkan pembinaan sekolah, pendidikan jasmani, kemudahan sukan, kebudayaan dan kesenian yang memberi perkhidmatan pendidikan dalam perancangan dan rancangan pembangunan sosio-ekonomi sektor dan lokaliti;...".

Kedua-dua Undang-undang di atas masih belum menetapkan organisasi dan individu mana yang bertanggungjawab membina sekolah dan hospital di kawasan bandar dan zon perindustrian baharu, khususnya tanggungjawab membina kemudahan pendidikan dan perubatan awam.

Keadaan ini menyebabkan banyak kawasan bandar dan zon perindustrian baharu tidak mempunyai sekolah atau hospital atau tidak mempunyai sekolah atau hospital awam menyebabkan ramai keluarga menghadapi kesukaran untuk belajar dan mendapatkan rawatan kesihatan. Perwakilan meminta Dewan Negara dan Kerajaan memberi perhatian kepada menambah dan meminda peraturan mengenai isu ini. Pada masa yang sama, mereka harus mengukuhkan pemeriksaan, penyeliaan dan mencadangkan penyelesaian tepat pada masanya untuk mengatasi kekurangan sekolah, bilik darjah dan hospital seperti yang dinyatakan di atas.

Sumber