Untuk menggalakkan kelahiran secara berkesan: Perlu mendengar dan menyelesaikan masalah di peringkat akar umbi

(PLVN) - Dalam konteks bahawa banyak lokaliti menghadapi penurunan mendadak dalam kadar kelahiran, cabarannya bukan sahaja dalam statistik tetapi juga dalam mengekalkan keseimbangan penduduk, menstabilkan struktur keluarga dan mengekalkan kecergasan masyarakat. Khususnya, mendengar dan menyelesaikan kesulitan di peringkat akar umbi untuk mencadangkan dasar yang lebih sesuai untuk setiap wilayah dan setiap kumpulan penduduk adalah sangat penting.

Menangani kesuburan rendah adalah cabaran pembangunan yang menyeluruh

Baru-baru ini, bersama dengan draf Undang-undang Kependudukan (pindaan), banyak seminar saintifik telah diadakan untuk pakar penduduk dan sosial untuk "menasihati" dasar bagi memastikan keseimbangan penduduk.

Pada persidangan saintifik "Kesuburan di Vietnam: Situasi semasa dan penyelesaian dasar" yang dianjurkan oleh Institut Sosiologi dan Psikologi, Akademi Sains Sosial Vietnam pada 23 September 2025, Dr Nguyen Bich Ngoc, bekas Pengarah Institut Penyelidikan Populasi, berkata bahawa mempunyai anak hanyalah permulaan. Apa yang membimbangkan ramai keluarga ialah beban membesarkan anak-anak sehingga mereka berumur 18 tahun dengan kos pendidikan , penjagaan kesihatan dan kos sara hidup yang semakin tinggi.

Oleh itu, menambah baik dasar keselamatan sosial untuk mengurangkan kos membesarkan anak-anak adalah penyelesaian teras. Apabila sistem keselamatan sosial kukuh, orang ramai akan berasa lebih selamat dan tidak lagi bergantung kepada anak-anak mereka untuk memastikan kehidupan mereka apabila mereka tua. Ini bermakna bahawa Negara perlu melabur secara serentak dalam pendidikan dan penjagaan kesihatan , dan pada masa yang sama membina perkhidmatan penjagaan warga emas seperti model rumah jagaan separa asrama dan sistem penjagaan kesihatan untuk menyokong warga emas.

Menurut Dr Nguyen Thi Thanh Thuy, Universiti Kebudayaan Hanoi, menyelesaikan kadar kelahiran rendah bukan sahaja tugas sektor penduduk tetapi juga cabaran pembangunan yang menyeluruh. Oleh itu, perlu ada penyelarasan segerak antara banyak sektor seperti kesihatan, pendidikan, kewangan, buruh dan keselamatan sosial untuk mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk orang ramai berasa selamat dalam memulakan keluarga, melahirkan dan membesarkan anak yang sihat, sekali gus memastikan masa depan penduduk yang mampan, berkait rapat dengan pembangunan sosio-ekonomi dan kesaksamaan jantina.  

Pada 22 Oktober 2025, Kesatuan Wanita Vietnam (VWU) menyelaraskan dengan Kesatuan Wanita Kota Ho Chi Minh untuk menganjurkan bengkel mengenai "Berkongsi pengalaman dan mencadangkan penyelesaian untuk menggalakkan peningkatan kesuburan di wilayah dengan kadar kesuburan yang rendah, memastikan pengekalan kadar kesuburan gantian". Bercakap di bengkel itu, Cik Nguyen Thi Thu Hien, Naib Presiden Kesatuan Wanita Vietnam secara terus terang mengakui bahawa dalam konteks penurunan mendadak dalam kadar kesuburan di beberapa lokaliti, penyelesaian semasa masih tidak kukuh dan cukup konsisten. Oleh itu, adalah perlu untuk merumuskan dan meniru model yang berkesan, dan pada masa yang sama mendengar dan menyelesaikan kesulitan di peringkat akar umbi untuk mencadangkan dasar yang lebih sesuai untuk setiap wilayah dan setiap kumpulan wanita.

Cik Dinh Thi Huong, Pengarah Pentadbiran, Presiden Kesatuan Sekerja Phong Thai Rubber Company Limited (Wad Hoa Loi, Ho Chi Minh City), membawa pengalaman praktikal dari perniagaannya sendiri dalam mempromosikan kelahiran. Sehubungan itu, perniagaannya kerap menganjurkan komunikasi dalaman tentang faedah mempunyai dua orang anak, polisi sokongan daripada Negara dan perniagaan, insurans - rejim bersalin, dalam pelbagai bentuk seperti skit, video pendek dan ceramah tentang "Mendidik anak-anak di era 4.0".

Syarikat itu bekerjasama dengan Kesatuan Wanita dan pusat kesihatan tempatan untuk menganjurkan pemeriksaan kesihatan ginekologi percuma, pemeriksaan pra-perkahwinan dan kaunseling reproduktif untuk pekerja wanita. Kesatuan itu juga menasihatkan kepimpinan memberi wang dan hadiah kepada pekerja wanita hamil dan selepas bersalin; menganjurkan hadiah Tet dan Mid-Autumn Festival, biasiswa untuk anak pekerja; menganjurkan lawatan tahunan dan berkelah. Khususnya, syarikat mengurangkan waktu bekerja untuk wanita hamil dan wanita dengan kanak-kanak di bawah 12 bulan, secara fleksibel mengatur kedudukan kerja, dan membenarkan cuti untuk menjaga kanak-kanak yang sakit tanpa potongan gaji.

"Berkat dasar-dasar ini, kadar kelahiran semasa dalam usia melahirkan anak yang ideal dalam perusahaan adalah agak tinggi, pekerja wanita memastikan jarak kelahiran yang munasabah dan kesihatan ibu-anak diberi tumpuan. Secara khususnya, perusahaan itu mempunyai lebih daripada 500 pekerja, di mana 40% adalah wanita. Bilangan pekerja wanita dalam umur mengandung menyumbang 80%, kadar kelahiran 2-3 kanak-kanak adalah 96%, terutamanya 96 tahun bagi kumpulan umur 3-3. (90%)”, kata Cik Dinh Thi Huong.

Menurut Encik Pham Chanh Trung, Ketua Jabatan Penduduk Bandaraya Ho Chi Minh, adalah mungkin untuk mengambil kesempatan daripada pengaruh filem - bentuk komunikasi yang lembut, rapat dan mudah difahami - dengan mempromosikan filem dan program yang menghormati imej keluarga bahagia dengan 2 anak. Selain itu, komunikasi melalui saluran KOL, penyanyi atau karya seni dengan kandungan yang menggalakkan nilai kekeluargaan dan menggalakkan mempunyai 2 orang anak juga akan membawa kesan positif, menular secara meluas dalam masyarakat.

"Pada masa ini, ramai orang masih ingin mempunyai anak, malah ramai kanak-kanak apabila mereka mempunyai kemampuan untuk menjaga mereka, jadi ini adalah "masa keemasan" untuk semua sektor dan peringkat untuk mempromosikan promosi kelahiran. Jika kita teragak-agak untuk bertindak segera, peluang itu akan berlalu," tegas Encik Pham Chanh Trung.

Jangan biarkan dasar disalah ertikan

Dasar itu boleh memberi kesan sebaliknya, iaitu kebimbangan Perwakilan Dewan Negara (NAD) Hoang Quoc Khanh (Delegasi Lai Chau) pada sesi perbincangan kumpulan pada pagi 23 Oktober dalam rangka Sesi ke-10 Perhimpunan Negara ke-15, yang sedang berlangsung.

Kadar kelahiran di Vietnam menunjukkan arah aliran menurun yang jelas. (Foto ilustrasi - Sumber: TTX)

Menurut ahli Dewan Negara, Hoang Quoc Khanh, mengekalkan kadar kesuburan gantian adalah perlu, tetapi dasar itu perlu disatukan, khusus dan sesuai untuk setiap wilayah dan setiap kumpulan etnik. Memetik realiti di beberapa kawasan terpencil dan terpencil di mana dasar menyokong kanak-kanak di kawasan yang sukar dengan bayaran bulanan sedang dilaksanakan, ahli Dewan Negara, Hoang Quoc Khanh berkata: "Kami sangat bersetuju dengan dasar sokongan itu. Walau bagaimanapun, dasar ini secara tidak sengaja menyebabkan beberapa isi rumah di kawasan terpencil dan terpencil salah faham, memikirkan bahawa semakin ramai anak mereka, semakin banyak sokongan yang mereka akan terima. Di sesetengah tempat, dasar yang ketat-5 perlu mereka terima. Di sesetengah tempat, dasar yang ketat-5 perlu ada keluarga. dan dikawal selia, jika tidak, ia akan menggalakkan kelahiran yang berlebihan, mewujudkan beban kepada penjagaan kesihatan, pendidikan dan keselamatan sosial Selain menyediakan peraturan sokongan, adalah perlu untuk meningkatkan komunikasi supaya orang ramai memahami sifat sebenar.

Ahli Dewan Negara Chamaléa Thi Thuy (delegasi Khanh Hoa) mengulas bahawa draf Undang-undang telah memperkenalkan banyak dasar untuk menggalakkan setiap pasangan mempunyai dua anak, seperti menambah cuti bersalin, sokongan kewangan, dan sokongan perumahan, tetapi pelaksanaan masih terhalang kerana sumber yang terhad, terutamanya di kawasan yang kurang bernasib baik. "Saya mencadangkan menambah prinsip "pelaksanaan dalam keseimbangan belanjawan negeri dan tempatan" untuk memastikan kebolehlaksanaan," menurut Cik Thuy.

Menurut ahli Dewan Negara, Chamaléa Thi Thuy, dasar kependudukan perlu bersifat jangka panjang, bukannya memberi tumpuan hanya kepada sokongan kewangan jangka pendek. "Kita perlu menyasarkan langkah-langkah yang mampan seperti membangunkan sistem penjagaan kanak-kanak dan prasekolah awam dan swasta yang berkualiti tinggi untuk mengurangkan beban wanita selepas bersalin," katanya.

Cik Thuy juga mencadangkan mempertimbangkan untuk mengurangkan cukai pendapatan peribadi bagi isi rumah yang mempunyai dua anak, memandangkan ini satu bentuk galakan langsung dan selaras dengan trend banyak negara dengan kadar kelahiran rendah. “Dasar-dasar ini bukan sahaja membantu orang ramai berasa selamat untuk mempunyai anak, tetapi juga menyumbang kepada pelaksanaan sasaran penduduk dengan berkesan,” tegas ahli Dewan Negara Chamaléa Thi Thuy.

Pada bengkel "Berkongsi pengalaman dan mencadangkan penyelesaian untuk menggalakkan peningkatan kesuburan di wilayah dengan kadar kesuburan yang rendah, memastikan pengekalan kadar kesuburan gantian" pada 22 Oktober 2025, Encik Nguyen Thien Nhan, bekas ahli Biro Politik, bekas Timbalan Perdana Menteri, bekas Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh kepada 4, menekankan pentingnya pelajaran di negara-negara Vietnam com- com. pembangunan manusia yang tidak mampan.

Pertama, Kerajaan mesti menggubal program sokongan perkahwinan dan melahirkan anak secepat mungkin selepas kesuburan mula jatuh di bawah paras penggantian. Penyelesaian dasar untuk menyokong perkahwinan dan melahirkan anak mestilah cukup kuat dan mesti membawa kesuburan kembali ke tahap penggantian sebelum tenaga buruh berkurangan.

Kedua, bajet negeri sahaja tidak dapat menyokong semua pekerja bergaji rendah untuk mencapai "gaji hidup" untuk empat keluarga. Oleh itu, penyertaan dan tanggungjawab bersama pemilik perniagaan dan majikan adalah satu kemestian. Hanya apabila Negeri dan perniagaan berganding bahu, matlamat setiap pekerja yang bekerja keras mempunyai pendapatan tidak lebih rendah daripada taraf hidup minimum keluarga empat orang menjadi kenyataan.

Ketiga, pendidikan awal diperlukan supaya pelajar dan remaja memahami nilai kekeluargaan dan nilai mempunyai anak demi kelangsungan bangsa dan negara. Perlu disedari dengan jelas bahawa semakin ramai anak muda tidak mempunyai anak, semakin cepat negara dan bangsa akan merosot dari segi sumber manusia dan merosot.

Keempat, perlu menambah “Subjek Kebahagiaan” dalam program pendidikan agar golongan muda bukan sahaja terdidik untuk menjadi warganegara yang baik. Pekerja mesti mempunyai kemahiran profesional yang baik tetapi juga mempunyai pengetahuan dan kemahiran yang diperlukan untuk menggembirakan diri mereka dan orang lain, tahu cara membesarkan anak, dan tahu cara membina dan mengekalkan keluarga bahagia.

Sumber: https://baophapluat.vn/de-khuyen-sinh-hieu-qua-can-lang-nghe-va-thao-go-kho-khan-tu-co-so.html