Cadangan untuk tidak menggunakan transaksi elektronik dalam bidang tanah dan pusaka

Mengulas draf Undang-Undang Urus Niaga Elektronik (pindaan), terdapat pendapat yang menyarankan bahawa skop peraturan harus dihadkan kepada bidang tanah, pusaka, perceraian...

Pada pagi 30 Mei, Dewan Negara mendengar laporan mengenai penerimaan, penjelasan dan semakan draf Undang-undang Transaksi Elektronik (pindaan) dengan beberapa siri peraturan penting mengenai transaksi dan tandatangan elektronik.

Sejurus selepas sesi, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengarahkan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Sains , Teknologi dan Alam Sekitar untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi penggubal dan agensi berkaitan untuk mensintesis, menyelidik dan menyemak draf Undang-undang mengikut pendapat timbalan Dewan Negara.

Mengenai skop peraturan, Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy berkata bahawa majoriti pendapat bersetuju dengan memperluaskan skop peraturan dan tidak menggunakan beberapa kes pengecualian; terdapat pendapat mencadangkan mengehadkan perluasan skop peraturan kepada bidang tanah, pewarisan, perceraian, perkahwinan, pendaftaran kelahiran, dll.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara percaya bahawa dalam praktiknya, beberapa bidang yang dikecualikan daripada skop Undang-undang Transaksi Elektronik 2005 telah dilaksanakan sebahagiannya untuk transaksi elektronik, seperti pendaftaran kelahiran dan perkahwinan, yang mempunyai perkhidmatan awam dalam talian di banyak kawasan...

Perkhidmatan awam dalam talian yang disediakan oleh kementerian, cawangan dan lokaliti sedang giat digerakkan ke arah menutup keseluruhan proses perkhidmatan dari awal hingga akhir (proses penuh), selaras dengan trend transformasi digital yang sedang digalakkan dalam semua bidang sosio -ekonomi mengikut dasar Parti dan Negara.

Oleh sebab itu, Pasal 1 telah disemak sebagaimana dalam draf Undang-Undang ke arah hanya mengatur pelaksanaan transaksi secara elektronik, bukan mengatur isi, bentuk, dan syarat transaksi dalam berbagai bidang, termasuk bidang pertahanan dan keamanan. Urus niaga dalam mana-mana bidang akan dikawal oleh undang-undang khusus bidang itu.

Mengenai tandatangan elektronik, terdapat pendapat yang mencadangkan keperluan untuk menjelaskan konotasi tandatangan digital dan tandatangan elektronik; mencadangkan untuk menjelaskan sama ada borang OTP, SMS atau biometrik adalah tandatangan elektronik; beberapa pendapat mencadangkan penyelidikan dan peraturan tambahan untuk mewujudkan asas undang-undang bagi langkah pengesahan dengan peranan tandatangan elektronik.

Mengenai isu ini, Jawatankuasa Tetap menyatakan bahawa pada masa ini, bentuk kod pengesahan transaksi melalui mesej elektronik (SMS), pengesahan kata laluan sekali sahaja (OTP), Token OTP, biometrik, pengenalan pengguna elektronik (eKYC)... digunakan secara relatifnya dalam transaksi elektronik.

Walau bagaimanapun, borang ini hanya dianggap sebagai tandatangan elektronik apabila digabungkan secara logik dengan mesej data; mampu mengesahkan subjek menandatangani mesej data dan mengesahkan kelulusan subjek itu terhadap kandungan mesej data yang ditandatangani.

Cadangan untuk tidak menggunakan transaksi elektronik untuk bidang tanah dan foto pusaka 2

Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy melaporkan penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang Transaksi Elektronik (pindaan).

Sebagai tindak balas kepada pendapat timbalan Dewan Negara, draf Undang-undang telah menyemak semula kandungan penjelasan istilah "Tandatangan Digital" dan "Tandatangan Elektronik" dalam Perkara 3. Di samping itu, Perkara 25 draf Undang-undang telah mengklasifikasikan tandatangan elektronik mengikut skop penggunaan, termasuk tandatangan elektronik khusus; tandatangan digital awam dan tandatangan digital khusus untuk perkhidmatan awam.

Mengenai cadangan untuk menambah peraturan bagi mewujudkan asas undang-undang bagi langkah pengesahan elektronik lain, Jawatankuasa Tetap mendapati bahawa pihak-pihak "bebas untuk bersetuju dengan pilihan teknologi, cara elektronik, dan tandatangan elektronik untuk menjalankan transaksi elektronik".

Malah, menurut laporan daripada bank, pelanggan boleh menggunakan akaun transaksi, kata laluan, kod OTP dan sebagainya yang disediakan oleh bank untuk membuat transaksi.

Ini adalah satu bentuk pengesahan penerimaan pelanggan terhadap kandungan mesej data (kandungan transaksi), namun borang ini bukan tandatangan elektronik seperti yang ditetapkan oleh Undang-undang ini.

Oleh itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah mengarahkan untuk menambah Fasal 4, Perkara 25, menetapkan bahawa bentuk pengesahan lain melalui cara elektronik selain daripada tandatangan elektronik mesti mematuhi peruntukan undang-undang khusus, agar selaras dengan pelaksanaan praktikal.

Pautan sumber