Meneruskan Sesi Ke-6, pada pagi 28 November, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Lelongan Harta. Situasi meninggalkan deposit ketika melelong aset adalah salah satu kandungan yang dibincangkan oleh timbalan Dewan Negara.
Meninggalkan deposit lelongan untuk mengganggu pasaran
Mengulas mengenai draf undang-undang, perwakilan Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap ) bersetuju dengan keperluan untuk meminda dan menambah draf undang-undang itu. Perwakilan meminta agensi penggubal menyemak dan menyenaraikan aset yang perlu dilelong seperti dalam draf undang-undang. Adakah ia lengkap atau adakah ia bertindih dengan undang-undang khusus?
“Ada jenis aset yang boleh timbul dalam kehidupan yang tidak direkodkan dalam undang-undang, jadi patutkah ia tidak dilelong atau Kerajaan mengawal aset yang baru timbul supaya tidak terlepas dan aset yang perlu disebut secara berasingan?”, kata Encik Hoa.
Perwakilan Pham Van Hoa menyatakan bahawa meminda peraturan mengenai deposit dan pengendalian deposit dalam lelongan hartanah adalah sangat perlu bagi mengelak mengambil kesempatan menyertai lelongan bukan untuk tujuan lelongan, sebaliknya berpakat dan bersetuju antara satu sama lain untuk membayar harga yang rendah sehingga menyebabkan kerugian kepada belanjawan Negara sehingga membawa kepada negatif.
Encik Hoa memetik beberapa kes meninggalkan deposit lelongan, yang "mengganggu pasaran dan membayangi imej lelongan", menyebabkan pendapat umum negatif sejak kebelakangan ini. "Biasanya, kes Tan Hoang Minh meninggalkan deposit untuk lelongan tanah di kawasan bandar baharu Thu Thiem, lelongan plat kereta atau 3 lombong pasir di Hanoi", kata Encik Hoa.
Timbalan Dewan Negara Pham Van Hoa, delegasi Dong Thap (Foto: Quochoi.vn).
Untuk menghentikan situasi pemenang lelongan meninggalkan deposit mereka, Encik Hoa berkata bahawa langkah perlu diambil seperti meningkatkan tahap deposit lebih tinggi daripada peraturan semasa, mengenakan sekatan pentadbiran, dan tidak membenarkan mereka menyertai lelongan seterusnya.
"Barulah kita boleh mengekalkan disiplin dalam aktiviti lelongan aset, tidak membenarkan sesiapa yang mempunyai wang melakukan apa sahaja yang mereka mahu, mengganggu pasaran," kata Encik Hoa, pada masa yang sama mencadangkan untuk mengiktiraf keputusan bagi pembida kedua tertinggi, tanpa perlu mengatur semula lelongan untuk mengelakkan kos.
Turut mengambil bahagian dalam perbincangan itu, perwakilan Phan Thi My Dung (delegasi Long An) berkata bahawa peraturan semasa tahap deposit dari 5 - 20% adalah sesuai. Jika ia dinaikkan terlalu tinggi, ia akan menjejaskan kebebasan berurus niaga, mengurangkan persaingan dan lebih sedikit orang akan menyertai lelongan hartanah.
Perwakilan wanita menyebut beberapa organisasi dan individu yang menyertai lelongan dengan niat buruk, seperti menunjukkan kuasa mereka atau memanipulasi pasaran untuk membentuk tahap harga baharu.
Cik Dung mencadangkan selepas tempoh tertentu, sekiranya pemenang lelongan gagal menunaikan kewajipan kewangannya dan tidak dapat membuktikan sebab force majeure, selain kehilangan deposit, dia juga akan didenda sejumlah tambahan. Sudah tentu, denda ini mesti berdasarkan penambahan peraturan dan sekatan yang berkaitan.
Secara khususnya, menurut Cik Dung, sejak kebelakangan ini, banyak lelongan menunjukkan tanda-tanda keabnormalan, dengan harga yang ditawarkan terlalu tinggi berbanding tahap umum, terutama bagi aset awam (hak guna tanah, hak perlombongan), dengan harga yang ditawarkan adalah 204 kali ganda lebih tinggi daripada harga permulaan.
"Daripada harga permulaan 24 bilion VND, harga bida yang menang adalah sehingga 1,684 bilion VND," perwakilan wanita itu memetik, mengatakan bahawa undang-undang tidak menetapkan bahawa pelelong atau orang yang mempunyai harta yang dilelong mempunyai hak untuk menghentikan atau meminta untuk menghentikan lelongan untuk mengendalikan kes yang serupa.
Perwakilan Nguyen Duy Thanh, delegasi Ca Mau (Foto: Quochoi.vn).
Perwakilan Nguyen Duy Thanh (delegasi Ca Mau) menegaskan bahawa perlu ada peraturan untuk mengehadkan situasi deposit lelongan terbengkalai.
Menurut Encik Thanh, undang-undang semasa menetapkan deposit 5 - 20% daripada harga permulaan (selepas memenangi lelongan, ia akan ditukar kepada deposit), manakala dalam banyak kes, harga permulaan adalah rendah jadi pemenang lelongan tidak perlu mempertimbangkan terlalu banyak semasa membuat deposit.
Untuk mengehadkan kisah pemenang lelongan meninggalkan deposit mereka, terutamanya faktor kepentingan kumpulan dan manipulasi lelongan, perwakilan wilayah Ca Mau berkata bahawa adalah perlu untuk memisahkan wang pra-pesanan dan deposit.
Deposit boleh 20 - 30% daripada harga lelongan, dan mesti dibayar serta-merta selepas keputusan lelongan diumumkan. Sekiranya pemenang lelongan tidak membayar, keputusan akan dibatalkan dan lelongan akan diteruskan.
"Dengan mengandaikan deposit yang mesti dibayar segera adalah sehingga ratusan bilion dong, ribuan bilion dong dan bukannya hanya beberapa ratus juta atau beberapa bilion dong, pemenang lelongan pastinya akan sangat berhati-hati apabila membida," saran Encik Thanh.
Perwakilan itu juga menekankan kemungkinan merujuk kepada pengalaman antarabangsa dan menambah peraturan khusus ke arah pengendalian jenayah perbuatan meninggalkan deposit lelongan dan menunjukkan tanda-tanda manipulasi, mengganggu ketenteraman, dan menjejaskan keselamatan ekonomi secara negatif.
"Kanun Keseksaan perlu menambah tindakan yang sepadan dalam aktiviti lelongan hartanah dengan sewajarnya, untuk mengelakkan inflasi harga dan lambakan, menyebabkan akibat yang serius seperti pada masa lalu," kata Encik Thanh.
Keadaan "tentera biru, tentera merah" agak canggih.
Bercakap pada perbahasan mengenai sekatan dan bentuk pengendalian bagi pemenang lelongan yang melepaskan hak mereka untuk membeli hartanah itu, perwakilan Pham Van Thinh (delegasi Bac Giang) berkata bahawa ini adalah hubungan sivil, dalam semua kes, hak untuk menyerahkan harta lelongan pemenang lelongan mesti dihormati dan dilindungi.
"Ia hanya perlu diselaraskan melalui hubungan lain, dalam kes ini, adalah perlu untuk melaraskan deposit," kata Encik Pham Van Thinh.
Menurut Encik Thinh, apabila lelongan dijalankan dalam bentuk bidaan menaik berterusan, apabila harga permulaan mencapai dua kali ganda harga permulaan awal, harga rizab dibenarkan untuk diselaraskan. Peraturan sedemikian akan lebih sesuai dengan keadaan sebenar.
Perwakilan juga menyatakan bahawa peruntukan deposit ini hanya boleh digunakan untuk aset Negeri yang dilelong, dan tidak boleh diselaraskan untuk aset lain.
Perwakilan Pham Duc An, delegasi Hanoi (Foto: Quochoi.vn).
Turut menyumbang pendapatnya, perwakilan Pham Duc An (delegasi Hanoi) berkata, laporan Kerajaan dan Kementerian Kehakiman menyebut isu negatif yang timbul semasa proses lelongan, seperti situasi guru yang melanggar undang-undang dan melanggar etika profesional yang dikendalikan secara pentadbiran dan jenayah.
Perwakilan mengulas bahawa situasi pakatan sulit, pakatan sulit, "pasukan biru, pasukan merah", pembrokeran, dan ancaman paksaan adalah agak canggih dan cenderung menjadi lebih dan lebih rumit. Oleh itu, apabila meminda undang-undang, perlu ada peraturan yang ketat, awam dan telus untuk mencegah perbuatan ini.
En. An juga membangkitkan isu kenaikan harga dan mencadangkan agar lelongan itu akan memanjangkan masa untuk menyelesaikan prosedur pembelian hartanah tersebut. Oleh itu, perlu ada penyelesaian untuk menangani masalah ini, di mana masa semakan hartanah 2 hari perlu ditambah sekurang-kurangnya 3 hari.
Berhubung peraturan berkaitan deposit, perwakilan berkata perlu melihatnya dari dua aspek secara menyeluruh, termasuk keperluan untuk meminda Perkara 51 bagi mengelak manipulasi harga sehingga menyukarkan kedua-dua agensi penilaian dan peserta lelongan.
Perwakilan Pham Duc An berkata bahawa adalah perlu untuk meningkatkan tanggungjawab Kementerian Kehakiman dalam Artikel 77 draf undang-undang dalam mengumpul dan menyusun maklumat organisasi yang mengambil bahagian dalam lelongan untuk mengesan penyelewengan dan menyelaraskan dengan Kementerian Keselamatan Awam untuk menyiasat dan mengendalikannya .
Sumber
Komen (0)