Cadangan untuk menggunakan prosedur khas untuk projek berteknologi tinggi

TPO - Kementerian Perancangan dan Pelaburan mencadangkan untuk menggunakan prosedur pelaburan khas untuk projek berteknologi tinggi, memberikan lesen dalam masa 15 hari sahaja.

Kementerian Perancangan dan Pelaburan (MPI) sedang mendapatkan pendapat tentang meminda dan menambah empat undang-undang berkaitan pelaburan, termasuk Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta, dan Undang-undang mengenai Pembidaan.

Dalam Undang-undang Pelaburan, isu baharu yang dibangkitkan dalam draf itu ialah cadangan projek pelaburan berteknologi tinggi mempunyai prosedur pelaburan khas dengan prosedur pendek, pelesenan dalam tempoh 15 hari.

Projek yang dicadangkan untuk menggunakan prosedur khas termasuk projek berteknologi tinggi (pusat penyelidikan dan pembangunan; semikonduktor, cip, bateri teknologi baharu), pelaburan di taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon teknologi tinggi dan kawasan berfungsi dalam zon ekonomi .

Menurut agensi penggubalan itu, menarik pelabur strategik dalam beberapa bidang telah digunakan dalam resolusi merintis mekanisme dan dasar tertentu di beberapa lokaliti. Walau bagaimanapun, projek di atas masih dilaksanakan mengikut prosedur pelaburan biasa mengikut peruntukan undang-undang mengenai pelaburan, pembidaan, tanah, pembinaan, alam sekitar, pencegahan kebakaran dan pertempuran, dsb.

Realitinya, masa untuk menjalankan prosedur berkaitan tanah, pembinaan, alam sekitar, pemindahan teknologi, pencegahan kebakaran dan pertempuran selalunya mengambil masa yang lama. Setiap prosedur mempunyai keperluan sendiri mengenai dokumen, prosedur dan masa, beberapa prosedur memerlukan banyak langkah (prosedur pembinaan), beberapa prosedur mesti dijalankan secara berurutan, hasil daripada satu prosedur adalah input prosedur yang lain. Secara purata, masa untuk melaksanakan sepenuhnya prosedur di atas berlangsung dari kira-kira 250 - 350 hari. Pada hakikatnya, masa untuk menjalankan prosedur mungkin lebih lama kerana kelewatan dalam menyiapkan dokumen dan rekod berkaitan.

Kementerian Perancangan dan Pelaburan juga mencadangkan projek pelaburan yang didaftarkan di bawah prosedur khas tidak perlu menjalankan prosedur untuk mendapatkan lesen, kelulusan, persetujuan, permit, pengesahan dan keperluan lain dalam bidang pembinaan, perlindungan alam sekitar, pemindahan teknologi, pencegahan kebakaran dan pertempuran.

Pelabur bertanggungjawab untuk melaksanakan komitmen sepenuhnya mengikut keperluan piawaian dan peraturan teknikal seperti yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai pembinaan, perlindungan alam sekitar, pemindahan teknologi, pencegahan kebakaran dan memerangi.

Di samping itu, Kementerian Perancangan dan Pelaburan turut mencadangkan dua dasar baharu berkaitan pelaburan, termasuk menggalakkan desentralisasi kelulusan pelaburan kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah; menambah peraturan mengenai penubuhan dana sokongan pelaburan dan meminda peraturan mengenai penamatan projek.

Perwakilan kuasa kelulusan pelaburan oleh Perdana Menteri kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah dicadangkan untuk projek pembinaan dan perniagaan infrastruktur taman perindustrian; projek pelaburan pembinaan pelabuhan dan kawasan pelabuhan baharu dengan modal pelaburan VND 2,300 bilion atau kurang milik pelabuhan khas.

Berdasarkan pendapat perusahaan dan ulasan mengenai pindaan dan penambahan beberapa artikel Undang-undang Pelaburan, Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI) menyatakan bahawa perubahan ini merupakan satu kejayaan dan pembaharuan besar dalam prosedur pelaksanaan projek pelaburan dan akan memendekkan masa pelaksanaan projek dengan ketara. Walau bagaimanapun, peraturan ini berkaitan dengan banyak dokumen undang-undang dalam bidang tanah, pembinaan, pemindahan teknologi, perlindungan alam sekitar, pencegahan kebakaran dan pertempuran, dsb.

Draf peraturan yang mengecualikan prosedur yang berkaitan, tetapi tidak secara serentak meminda peraturan dalam dokumen undang-undang mengenai pembinaan, pemindahan teknologi, perlindungan alam sekitar, pencegahan kebakaran dan pertempuran, dsb., boleh menyebabkan kekeliruan dan ketidakkonsistenan dalam aplikasi.

Viet Linh

Sumber: https://tienphong.vn/de-xuat-ap-dung-thu-tuc-dac-biet-voi-du-an-cong-nghe-cao-post1673324.tpo