Menteri Kehakiman Le Thanh Long membentangkan laporan itu.
Jabatan Kehakiman akan menerima permohonan untuk penubuhan Pejabat Notari.
Ketika membentangkan laporan pada mesyuarat itu, Menteri Kehakiman Le Thanh Long berkata bahawa draf Undang-undang Notarisasi (pindaan) terdiri daripada 10 bab dan 79 perkara, dibina berdasarkan penyimpanan 9 perkara, meminda 61 perkara, mengurangkan 11 perkara dan menambah 9 perkara baharu daripada keseluruhan 81 perkara mengenai Notarisasi 2014.
Mengenai notari, draf Undang-undang menetapkan umur amalan hukum notari adalah hingga 70 tahun. Di samping itu, Kerajaan bercadang untuk mengurangkan masa kerja undang-undang untuk melantik notari daripada 5 tahun kepada 3 tahun; permohonan pelantikan notari dikurangkan daripada 7 jenis dokumen kepada 3 jenis, termasuk: Permohonan pelantikan, dokumen yang membuktikan masa kerja yang sah dan sijil kesihatan.
Mengawal Pengarah Jabatan Kehakiman untuk melantik Ketua Kantor Notaris dan bukannya menyerahkan pengangkatan kepada Ketua Panitia Rakyat provinsi atau kota yang dikendalikan pusat seperti saat ini, mengatur Jabatan Kehakiman menjadi lembaga yang menerima permohonan pembentukan Kantor Notaris dan bukannya Panitia Rakyat Provinsi sebagaimana saat ini untuk memperkuat desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan.
Draf Undang-undang secara asasnya telah meminda dan menambah peruntukan Undang-undang semasa mengenai isu ini untuk meletakkan asas bagi pelaksanaan notari elektronik.
Khususnya: Peraturan mengenai pangkalan data notari termasuk 4 pangkalan data komponen; prinsip membina pangkalan data notari, prinsip sambungan dan perkongsian maklumat antara pangkalan data notari dan pangkalan data berkaitan dan pengurusan dan desentralisasi pengurusan pangkalan data notari; peraturan yang lebih jelas mengenai keperluan untuk menyimpan rekod notari, pelarasan pada tempoh penyimpanan, peraturan untuk menukar rekod kertas kepada format mesej data; pengeluaran salinan dokumen notari yang disimpan di organisasi amalan notari yang telah menggantung operasi buat sementara waktu.
Perwakilan yang menghadiri mesyuarat.
Meneliti kandungan ini, Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara Ngo Trung Thanh menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Undang-undang bersetuju dengan pindaan komprehensif Undang-undang Notari atas alasan yang dinyatakan dalam penghujahan Kerajaan.
Mengenai skop notari elektronik, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Undang-undang bersetuju dengan pendapat pertama untuk tidak mengehadkan skop notari elektronik tetapi menugaskan Kerajaan untuk menetapkan pelan hala tuju tertentu.
Mengenai model Pejabat Notari, draf Undang-undang menetapkan bahawa Pejabat Notari beroperasi di bawah model perkongsian. Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Undang-undang percaya bahawa tidak membenarkan penubuhan Pejabat Notari yang dimiliki oleh notari di bawah model perusahaan swasta telah mengehadkan kebebasan untuk memilih bentuk organisasi amalan untuk notari. Lebih-lebih lagi, untuk memberikan sumbangan yang kuat terhadap dasar sosialisasi kegiatan notaris khususnya di daerah terpencil yang tingkat transaksi sivil dan ekonominya masih rendah, serta permintaan terhadap jasa notaris rakyat yang tidak tinggi, maka model Kantor Notaris berskala kecil yang dimiliki oleh notaris sangat sesuai.
Oleh itu, Jawatankuasa Undang-undang mencadangkan untuk menambah draf Undang-undang model organisasi amalan notari sebagai perusahaan swasta sebagai tambahan kepada syarikat perkongsian seperti dalam Undang-undang semasa.
Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue bercakap pada mesyuarat itu.
Perlu jelaskan peranan Kementerian Kehakiman
Bercakap pada mesyuarat itu, ahli Politburo dan Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vuong Dinh Hue berkata bahawa notari adalah bidang perniagaan bersyarat di bawah Undang-undang Pelaburan, dan juga merupakan jenis perkhidmatan awam yang penting dan asas.
Pada dasarnya, Kerajaan bertanggungjawab untuk pengurusan negeri dalam bidang ini, di mana Kementerian Kehakiman adalah agensi tumpuan. Sebelum ini, semua jenis produk, barangan dan perkhidmatan telah dirancang, bagaimanapun, mengikut Undang-undang Perancangan 2017, kecuali elektrik, semua jenis produk, perkhidmatan dan barangan lain telah dikeluarkan daripada perancangan. Oleh itu, tidak ada lagi pelan induk untuk pembangunan organisasi notari.
"Apakah peranan Kerajaan sebagai agensi pengurusan am negeri? Ia mesti mempunyai strategi dan orientasi untuk pembangunan industri ini dalam setiap tempoh," kata Pengerusi Dewan Negara, dan juga menyatakan bahawa dalam kes di mana produk, perkhidmatan, dan barangan telah dialih keluar daripada perancangan, Kementerian yang membantu Kerajaan dalam menguruskan sektor khusus mesti mengeluarkan piawaian, kriteria dan syarat untuk lokaliti mempunyai asas untuk pelaksanaan. Walau bagaimanapun, draf Undang-undang menyebut piawaian, kriteria dan syarat tetapi tidak menyatakan agensi mana yang mengeluarkannya.
Pengerusi Dewan Negara berkata bahawa tanggungjawab ini adalah milik Kementerian Kehakiman. Kementerian Kehakiman mengeluarkan dokumen undang-undang dalam bidang ini, pertama sekali, kriteria dan piawaian untuk menubuhkan organisasi notari. “Menghapuskan perancangan bukan bermakna tiada pengurusan, tetapi pengurusan dengan kaedah lain, bukan hanya pengurusan dengan perancangan seperti sebelum ini,” tegas Pengerusi Dewan Undangan Negeri.
Mengenai peranan organisasi profesional, draf Undang-undang mempunyai peruntukan mengenai organisasi sosial profesional notari. Pengerusi Dewan Negara mencadangkan agar penyelidikan dijalankan untuk mempunyai peraturan khusus mengenai peranan, tanggungjawab dan keupayaan organisasi ini untuk mengambil bahagian dalam pengurusan notari, ke arah bahawa Negara harus mempunyai proses pemindahan kepada persatuan profesional.
Mengenai jaminan ketekalan dalam sistem perundangan, Pengerusi Dewan Negara melahirkan kebimbangan mengenai pendedahan kandungan maklumat. Sehubungan itu, draf tersebut menyatakan perbuatan yang dilarang: "Mendedahkan maklumat tentang kandungan notari, kecuali dalam kes di mana orang yang meminta notari bersetuju secara bertulis".
Pengerusi Dewan Negara berkata bahawa ini tidak mengikut Kanun Sivil, kerana maklumat mengenai dokumen yang disahkan bukan sahaja berkaitan dengan orang yang meminta notari tetapi juga berkaitan dengan banyak subjek lain, mungkin dua atau lebih pihak.
"Pada prinsipnya, dalam Kanun Sivil, semua rahsia privasi tidak boleh dilanggar. Jika maklumat boleh didedahkan hanya dengan kebenaran bertulis orang yang meminta notari, bagaimana pula dengan hak privasi orang lain?", Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue bertanya.
Sumber






Komen (0)