Cadangan untuk melabur lebih daripada 580 trilion VND untuk memodenkan dan meningkatkan kualiti pendidikan dan latihan

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man bercakap pada mesyuarat itu. (Foto: DUY LINH)

Pada petang 17 November, melaksanakan program Persidangan Ke-51, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberi pendapat mengenai dasar pelaburan Program Sasaran Nasional mengenai pemodenan dan peningkatan kualiti pendidikan dan latihan bagi tempoh 2026-2035.

Berusaha untuk mencapai empat kumpulan matlamat utama menjelang 2030

Membentangkan laporan Kerajaan , Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son berkata bahawa pendidikan Vietnam telah mencapai banyak pencapaian penting sejak kebelakangan ini seperti memperluaskan skala rangkaian sekolah, menyelesaikan pendidikan sejagat, mengekalkan kualiti pendidikan utama, meningkatkan kelayakan tenaga pengajar...

Walau bagaimanapun, kualiti pendidikan secara amnya belum mencapai kejayaan, terutamanya dalam bidang sains dan teknologi, bidang utama yang sedang berkembang, dan belum memenuhi permintaan sumber manusia berkualiti tinggi untuk peringkat pembangunan baharu. Oleh itu, adalah perlu untuk meningkatkan pelaburan untuk mencipta kejayaan pendidikan dalam tempoh yang akan datang.

Sehubungan itu, Program Sasaran Kebangsaan bagi Pemodenan dan Penambahbaikan Pendidikan dan Kualiti Latihan berusaha untuk mencapai empat kumpulan matlamat utama menjelang 2030: menyeragamkan sistem sekolah; melabur di 18 kolej vokasional untuk membentuk pusat latihan sumber manusia berkemahiran tinggi; menaik taraf sistem pendidikan universiti, berusaha untuk mempunyai kemudahan di 100 universiti terbaik dunia dalam beberapa bidang; meningkatkan kapasiti tenaga pengajar, menggalakkan transformasi digital, dan membangunkan pelajar secara menyeluruh.

Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son. (Foto: DUY LINH)

Terutama, Kerajaan juga berhasrat untuk menjadikan bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua di sekolah, dengan sekurang-kurangnya 30% daripada institusi pendidikan am mempunyai guru yang berkelayakan untuk mengajar sains semula jadi dalam bahasa Inggeris. Pada masa yang sama, program ini akan merintis dan meniru model "sekolah pintar", menggunakan AI dan teknologi digital.

Menjelang 2035, semua kemudahan pendidikan prasekolah dan am mesti memenuhi standard material; pendidikan vokasional dan rangkaian pendidikan tinggi mesti diselesaikan; pusat inovasi dan permulaan mesti diwujudkan di universiti.

Seperti yang dirancang, program itu akan dilaksanakan dalam 5 projek komponen, dengan jumlah belanjawan untuk tempoh 2026-2035 kira-kira VND 580,133 bilion, yang mana bajet pusat menyumbang 60%, belanjawan tempatan hampir 20%, selebihnya adalah modal rakan sejawat dan dana lain yang digerakkan secara sah. Bagi tempoh 2026-2030, Kerajaan mencadangkan untuk memperuntukkan sekurang-kurangnya VND 174,673 bilion; untuk tempoh 2031-2035, ia dijangka lebih daripada VND 405 trilion.

Mobilisasi sumber perlu dikira secara realistik untuk mengelak daripada merebak.

Menerusi semakan itu, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Dewan Negara pada dasarnya bersetuju dengan keperluan untuk melabur dalam Program Sasaran Nasional mengenai pemodenan dan meningkatkan kualiti pendidikan dan latihan bagi tempoh 2026-2035, dan pada masa yang sama membangkitkan banyak isu yang perlu dijelaskan bagi memastikan kebolehlaksanaan, mengelakkan pertindihan dan meningkatkan kecekapan pelaksanaan.

Menurut Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa, banyak sasaran khusus dalam program itu dianggap bercita-cita tinggi, terutamanya sasaran 30% institusi pendidikan mengajar dalam bahasa Inggeris menjelang 2030 dan 100% menjelang 2035. Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa tersebut meminta Kerajaan mengira dengan teliti kebolehlaksanaan, terutamanya dari segi kemudahan, guru yang berkelayakan dan kapasiti latihan.

Selain itu, sasaran kemudahan fizikal perlu dibina mengikut kriteria pemantapan bilik darjah, menepati piawaian Kementerian Pendidikan dan Latihan serta menyediakan peralatan mengajar minimum yang mencukupi. Mengenai kakitangan dan pelajar, Jawatankuasa mencadangkan untuk mempunyai sasaran khusus pada bilangan guru dan pengurus yang dilatih di luar negara dengan bajet negeri, bertujuan untuk kualiti dan penyeragaman mengikut amalan antarabangsa.

Mengenai modal belanjawan pusat, agensi pengauditan menekankan keperluan untuk mengutamakan perkara utama dan mengikuti kapasiti pengeluaran dengan teliti. Mobilisasi sumber perlu dikira dengan teliti untuk mengelak daripada merebak.

Adalah dicadangkan untuk menjelaskan asas untuk menentukan bahagian dan struktur dana rakan sejawatan daripada belanjawan tempatan, sambil menggalakkan kawasan yang mempunyai keadaan ekonomi yang baik untuk meningkatkan pelaburan dalam pendidikan secara proaktif.

Salah satu isu yang menjadi kebimbangan Jawatankuasa Tetap ialah cadangan sejumlah besar modal rakan sejawatan daripada institusi latihan vokasional dan universiti, yang dianggap "tidak munasabah" dan asas pengiraan perlu dijelaskan. Begitu juga, sumber modal lain yang digerakkan secara sah juga perlu dibuktikan boleh dilaksanakan untuk mengurangkan tekanan belanjawan.

Jawatankuasa Tetap juga meminta untuk memastikan projek komponen mematuhi prinsip Undang-undang Pelaburan Awam: Tiada pertindihan tugas, tiada pencerobohan ke atas kandungan program lain dan tiada tugas perbelanjaan tetap. Reka bentuk projek mestilah jelas dan mengelakkan penyebaran sumber.

Memastikan kebolehlaksanaan dengan pelaburan yang besar

Memberi pendapat mengenai dasar pelaburan Program, ahli-ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara semua menilai bahawa sidang Dewan Negara ini mempunyai tanda khas, apabila pada masa yang sama Dewan Negara mempertimbangkan dua resolusi khas, banyak draf undang-undang penting dan dua program sasaran nasional, yang semuanya berkaitan secara langsung dengan pembaharuan asas dan komprehensif pendidikan.

Walau bagaimanapun, dari dasar ke amalan, agensi penggubalan perlu mempunyai pengiraan yang sangat dekat dan khusus untuk memastikan kebolehlaksanaan dasar.

Menurut Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Khac Dinh, reka bentuk dasar mestilah konsisten, membezakan dengan jelas antara peraturan yang termasuk dalam undang-undang, resolusi khusus dan kandungan untuk program sasaran negara. Program sasaran negara mestilah benar-benar besar, tugas-tugas terobosan, isu-isu yang "tidak boleh diselesaikan jika hanya bergantung pada belanjawan biasa".

Mengenai sumber, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Khac Dinh menyatakan kebimbangan mengenai kebolehlaksanaan, mencadangkan bahawa jumlah lebih daripada 500 trilion VND harus dipertimbangkan di luar 20% minimum bajet untuk pendidikan bagi memastikan bahan dan mengelakkan formaliti.

Mengenai kandungan, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Khac Dinh menunjukkan tiga kumpulan terobosan yang perlu diberi tumpuan oleh program ini: Infrastruktur, sains - teknologi - transformasi digital dan bahasa asing. Bagaimanapun, Naib Pengerusi Majlis Mesyuarat Negara turut menyebut ketiadaan beberapa isi teras seperti pendidikan buruh, kemahiran hidup, seni dan sukan – faktor yang menyumbang kepada pembentukan sahsiah yang menyeluruh.

Mengulas mengenai draf dasar itu, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Quang Phuong khususnya menekankan penyertaan pelaburan swasta. Menurut Naib Pengerusi Dewan Negara, program baharu itu hanya tertumpu kepada pelaburan awam dan masih belum menunjukkan semangat mengambil pelaburan awam sebagai dasar umum Parti dan Negara. “Jika program itu bertujuan untuk meningkatkan mutu pendidikan awam dan swasta, tetapi hanya membelanjakan untuk sektor awam, adakah nama program itu betul?”, soal Naib Pengerusi DUN.

Dari perspektif menghubungkan dua Resolusi utama, Resolusi 71 dan Resolusi 72 Biro Politik, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Le Minh Hoan menganalisis secara mendalam pemakanan sekolah dan psikologi sekolah, dua isu yang sering diabaikan tetapi mempunyai kesan yang kuat terhadap pembangunan menyeluruh pelajar.

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Le Minh Hoan menekankan: "Jika pemakanan betul, kedua-dua pembangunan fizikal dan mental akan dibangunkan", sambil memberi amaran tentang situasi bidaan untuk dapur dan risiko keracunan makanan. Dengan mengambil kira psikologi sekolah, Naib Pengerusi Dewan Negara mencadangkan perlu ada pasukan perunding profesional, terutamanya untuk menyokong pelajar daripada keluarga yang mengalami kesukaran.

Naib Pengerusi Dewan Negara Do Van Chien. (Foto: DUY LINH)

Dari perspektif pelaksanaan, Naib Pengerusi Dewan Negara Do Van Chien berkata bahawa reka bentuk program tidak boleh "terlepas dari sasaran", terutamanya di kawasan minoriti etnik dan pergunungan, di mana titik permulaannya rendah. Di samping itu, perlu ada kriteria yang sesuai untuk memperuntukkan dana rakan sejawat supaya tidak memberi tekanan kepada wilayah yang kurang bernasib baik, mengelakkan situasi di mana kawasan yang paling diperlukan tidak dapat dilaksanakan kerana kekurangan kapasiti rakan sejawatan.

Mengakhiri sesi perbincangan, Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man mengakui dan menghargai pendapat tersebut, dan menekankan bahawa program itu mesti mempunyai visi jangka panjang, meramalkan arah aliran pembangunan pasaran buruh, dan keperluan untuk kemahiran digital dan kemahiran insaniah generasi baharu.

Di samping itu, Pengerusi Dewan Negara melahirkan kebimbangan mengenai kebolehlaksanaan sumber pelaksanaan yang dicadangkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan; diminta menumpukan pelaburan pada kawasan paling lemah: kawasan terpencil, etnik minoriti, pendidikan prasekolah, pendidikan tinggi dan bidang yang berkaitan dengan transformasi digital.

kesusasteraan

Sumber: https://nhandan.vn/de-xuat-dau-tu-hon-580-nghin-ty-dong-hien-dai-hoa-nang-cao-chat-luong-giao-duc-va-dao-tao-post923788.html