Perwakilan Dewan Negara bimbang tentang perlu "memanggil" untuk pengeluaran dipercepatkan modal pelaburan awam.

Pada pagi 18 November, meneruskan sesi kesepuluh, timbalan Dewan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengurusan Hutang Awam.

Perwakilan Pham Van Hoa ( Perwakilan Dong Thap ) bercakap pada perbincangan itu. Foto: Quochoi.vn

Terutamanya, apabila membincangkan pengurusan hutang awam, perwakilan Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap) berkata bahawa desentralisasi dan pewakilan kuasa kepada Kerajaan, Perdana Menteri dan Menteri Kewangan adalah munasabah untuk mengurangkan prosedur pentadbiran dan meningkatkan inisiatif dalam menandatangani perjanjian pinjaman antarabangsa.

Bagaimanapun, perwakilan menegaskan bahawa selepas diberi kuasa, Kerajaan perlu bertanggungjawab melaporkan kepada Presiden , kerana ini adalah tugas di bawah kuasa Presiden, dan pada masa yang sama melaporkan kepada anggota Kerajaan untuk memantau pelaksanaan kebenaran; begitu juga, apabila Perdana Menteri memberi kuasa kepada Menteri, selepas pelaksanaan, ia mesti melaporkan semula.

"Peranan Kementerian Kewangan adalah sangat penting, terutamanya dalam memastikan komunikasi maklumat antara peringkat pusat dan tempatan untuk memantau dan menyelia proses pelaksanaan hutang awam; dan sokongan tepat pada masanya apabila kawasan atau sektor menghadapi kesukaran. Oleh itu, saya mencadangkan supaya ada peraturan khusus mengenai tanggungjawab ini," saran perwakilan Pham Van Hoa.

Delegasi Tran Anh Tuan (Delegasi Bandaraya Ho Chi Minh) bercakap pada perbincangan itu. Foto: Quochoi.vn

Sementara itu, perwakilan Tran Anh Tuan (delegasi Bandaraya Ho Chi Minh) bimbang tentang indeks keselamatan hutang awam yang ditetapkan dalam Perkara 21. Menurut perwakilan itu, indeks obligasi pembayaran balik hutang berdasarkan perolehan eksport semasa tidak mencerminkan sepenuhnya realiti. Perusahaan FDI menyumbang kira-kira 70% daripada perolehan eksport, walaupun negeri menguruskan pertukaran asing, pemilikan hasil eksport adalah milik perusahaan.

Oleh itu, jika obligasi pembayaran balik hutang dikira berdasarkan jumlah pusing ganti eksport, ia akan menjadi tidak tepat dan penunjuk ini perlu diselaraskan ke arah berdasarkan rizab pertukaran asing negara untuk memastikan langkah yang lebih proaktif dan tepat.

Mengenai pinjaman ODA dalam Perkara 9, perwakilan Tran Anh Tuan berkata bahawa prosedur masih panjang kerana pematuhan kepada peraturan antarabangsa dan proses khusus setiap penderma. Apabila melaraskan projek, prosedurnya lebih rumit, perlu melalui banyak langkah penilaian, membuang masa dan menjejaskan kemajuan pengeluaran.

Perwakilan itu menyebut fakta bahawa selama bertahun-tahun, kadar pengeluaran ODA sentiasa lebih rendah daripada modal pelaburan awam domestik; ini telah menyebabkan peningkatan dalam kos modal, termasuk yuran komitmen dan kadar faedah tetap mengikut pasaran, menyebabkan jumlah kos peminjaman meningkat. "Saya bercadang untuk mempertimbangkan untuk memperkemas dan menyepadukan beberapa prosedur pelarasan projek, atau mentakrifkan dengan jelas mekanisme khusus untuk memendekkan masa kelulusan," delegasi Tran Anh Tuan mencadangkan.

Perwakilan Nguyen Van Than (Delegasi Hung Yen) bercakap pada perbincangan itu. Foto: Quochoi.vn

Berkenaan aktiviti pelaburan awam, perwakilan Nguyen Van Than (delegasi Hung Yen) berkata beliau sudah berkali-kali mengemukakan pendapatnya tetapi masih belum mendapat jawapan yang jelas. Secara khusus, mengapakah pinjaman asing mempunyai kadar faedah di bawah 6%, tetapi apabila menggembleng sumber daripada rakyat - modal terutamanya dalam bentuk mata wang asing atau emas, kadar faedahnya sangat rendah, hanya kira-kira 2%?

Perwakilan itu berkata, akibatnya, orang ramai tidak mendepositkan wang sebaliknya beralih kepada membeli emas dan hartanah, membawa kepada turun naik yang luar biasa dalam kedua-dua pasaran ini, dan mengesyorkan agar Kerajaan mempunyai penjelasan yang jelas.

Perwakilan itu juga bertanya mengapa setiap tahun Perdana Menteri perlu "menyeru" agar pengeluaran modal pelaburan awam dipercepatkan? Secara logiknya, apabila meluluskan pelan pelaburan, projek-projek tersebut sudah ada dokumen, pelan, dan kemajuan yang jelas... jadi agensi manakah yang bertanggungjawab terhadap pengeluaran yang perlahan?... Oleh itu, perwakilan meminta Kerajaan dan kementerian serta cawangan menjelaskan tanggungjawab setiap agensi yang berkaitan.

Pada mesyuarat itu, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang, bagi pihak agensi penggubal, bercakap untuk menerima dan menjelaskan pendapat yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara.

Sumber: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-viec-phai-keu-goi-day-manh-giai-ngan-von-dau-tu-cong-723702.html