Mencadangkan Majlis Rakyat untuk menyelia aktiviti agensi pusat di lokaliti

Perwakilan menyatakan persetujuan mereka untuk meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat untuk mengatasi batasan dan kesulitan Undang-undang semasa.

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Quang Phuong mempengerusikan mesyuarat itu. (Foto: Doan Tan/VNA)

Meneruskan Sesi Ke-8, pada pagi 29 November, Dewan Negara membincangkan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat.

Perwakilan menyatakan persetujuan mereka terhadap pindaan dan penambahan beberapa artikel Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Majlis Rakyat untuk mengatasi batasan dan kesukaran Undang-undang semasa, sambil terus menginstitusikan pandangan dan dasar Parti, dan mengukuhkan dasar-dasar Negara mengenai inovasi, meningkatkan kualiti dan keberkesanan Majlis Rakyat pada semua aktiviti penyeliaan dan keberkesanan Majlis Rakyat. peringkat.

Tingkatkan akauntabiliti

Melalui aktiviti penyeliaan praktikal di kawasan tempatan, perwakilan Nguyen Thi Ngoc Xuan ( Binh Duong ) berkata bahawa Majlis Rakyat di banyak tempat mencadangkan agar Dewan Negara mempertimbangkan menambah dan mengembangkan subjek penyeliaan dalam Perkara 5 Undang-undang semasa.

Secara khusus, Majlis Rakyat mempunyai hak untuk menyelia aktiviti agensi pusat di lokaliti, dan pada masa yang sama mencadangkan untuk mempertimbangkan untuk menambah perwakilan Majlis Rakyat dengan hak untuk menyoal ketua agensi pusat yang beroperasi di lokaliti.

Perwakilan tersebut menganalisis bahawa Perkara 113 Perlembagaan menetapkan: Majlis Rakyat ialah sebuah agensi kuasa negeri tempatan, mewakili kehendak, aspirasi dan penguasaan rakyat, dipilih oleh rakyat tempatan, bertanggungjawab kepada rakyat tempatan dan agensi negeri atasan.

Majlis Rakyat memutuskan isu-isu tempatan seperti yang ditetapkan oleh undang-undang; menyelia pematuhan Perlembagaan dan undang-undang di peringkat tempatan dan pelaksanaan resolusi Majlis Rakyat.

Fasal 2, Perkara 5 Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Majlis Rakyat dengan jelas menyatakan bahawa, apabila dianggap perlu, Majlis Rakyat, Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat, dan Jawatankuasa Majlis Rakyat hendaklah menyelia aktiviti agensi, organisasi, dan individu lain di kawasan itu.

Justeru, skop penyeliaan Majlis Rakyat di peringkat tempatan adalah sangat luas merangkumi semua mata pelajaran dan bidang di lokaliti termasuk agensi, organisasi dan individu dalam mematuhi Perlembagaan dan undang-undang, memastikan undang-undang tersebut dilaksanakan secara konsisten dan berkesan.

Perwakilan menekankan bahawa amalan menunjukkan bahawa agensi, unit, individu dan lain-lain agensi dan organisasi yang berwibawa dalam masyarakat mesti mematuhi undang-undang dan mesti melaksanakan penyelesaian dan langkah untuk pembangunan sosio-ekonomi, pertahanan negara dan keselamatan seperti yang diputuskan oleh Majlis Rakyat.

Khususnya, agensi menegak Kerajaan Pusat di peringkat tempatan mesti menjalankan tugas seperti kutipan cukai, insurans sosial; langkah-langkah untuk memastikan pertahanan dan keselamatan negara, dan melaksanakan dasar kewangan, ekonomi, alam sekitar dan sosial yang dikeluarkan oleh Majlis Rakyat.

Dalam konteks semasa desentralisasi yang kuat dan perwakilan kuasa, Majlis Rakyat diberi lebih kuasa dalam mengisytiharkan dasar, kemudahan sokongan, upah, dan elaun untuk benefisiari sosial, pasukan pertahanan dan keselamatan; menyokong peruntukan belanjawan untuk bank dasar sosial; pembiayaan untuk projek pelaburan dan menyokong operasi agensi pusat di peringkat tempatan.

“Peraturan rasmi penyeliaan Majlis Rakyat terhadap aktiviti agensi negeri di peringkat yang sama di bawah Kerajaan Pusat yang terletak dalam lokaliti bagi menyempurnakan mekanisme pengawalan kuasa negeri di peringkat tempatan.

Dengan itu, membantu kerajaan Pusat mengurus dengan berkesan pelaksanaan dasar dan undang-undang di peringkat tempatan, memastikan orientasi dan matlamat Pusat yang diberikan kepada lokaliti dilaksanakan dengan berkesan.

Dengan mekanisme kawalan Majlis Rakyat, agensi negeri, kader, penjawat awam dan kakitangan awam mesti bertanggungjawab dan komited untuk bertindak di hadapan badan wakil rakyat," tegas perwakilan Nguyen Thi Ngoc Xuan.

Oleh itu, perwakilan mengesyorkan agar Dewan Negara mempertimbangkan untuk menambah kuasa menyelia aktiviti agensi pusat di peringkat tempatan kepada Majlis Rakyat di peringkat yang sama dan menetapkan hak perwakilan Dewan Rakyat untuk menyoal ketua agensi tersebut.

Kandungan ini selaras dengan Perlembagaan, undang-undang dan amalan, memastikan kawalan pelaksanaan kuasa Negara ke arah yang betul.

Pengendalian tanggungjawab agensi yang diselia

Mengenai kriteria untuk memilih kumpulan soalan dan kriteria untuk memilih topik pemantauan, perwakilan Duong Khac Mai (Dak Nong) mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mempertimbangkan dan menetapkan kriteria pemilihan yang khusus dan jelas yang mengikut rapat situasi praktikal negara, lokaliti, isu hangat, isu semasa atau yang telah lama tidak diselesaikan yang amat diminati pengundi.

Mengulas mengenai prinsip aktiviti penyeliaan, perwakilan Vu Thi Lien Huong (Quang Ngai) berkata bahawa draf Undang-undang menambah prinsip untuk memastikan peningkatan keberkesanan pengurusan Negeri dalam membina dan menguatkuasakan undang-undang, dan memutuskan isu penting negara dan kawasan adalah sesuai.

Perwakilan juga mencadangkan untuk mempertimbangkan dan menambah peraturan mengenai pengendalian tanggungjawab agensi, organisasi dan individu di bawah penyeliaan dalam melaksanakan resolusi, kesimpulan, permintaan dan cadangan subjek penyeliaan.

Pada masa yang sama, nyatakan akta, sifat, tahap pelanggaran, perintah dan prosedur pelaksanaan untuk memastikan asas undang-undang untuk pelaksanaan, dan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengawasan oleh badan yang dipilih./.

Sumber