KDN sedang mendapatkan pandangan umum berhubung draf Undang-undang Kader dan Penjawat Awam (pindaan) bagi menyatukan mekanisme pengurusan kader dan penjawat awam dari peringkat pusat hingga akar umbi yang menjadi keperluan mendesak pada masa ini.
Kementerian Dalam Negeri berkata, Undang-undang Kader dan Penjawat Awam yang ada sekarang menetapkan mekanisme pengurusan berasingan bagi kader dan penjawat awam peringkat daerah dan ke atas serta kader dan penjawat awam di peringkat komune mengikut ciri-ciri setiap kumpulan subjek. Undang-undang Kader dan Pegawai Negeri Sipil serta peraturan dan arahan pelaksanaan yang terperinci mempunyai peruntukan mengenai kaitan antara kader dan penjawat awam di peringkat komune dan kader dan penjawat awam dari peringkat daerah dan ke atas, namun banyak prosedur pentadbiran masih timbul semasa pelaksanaan.
Pada masa yang sama, melaksanakan dasar Parti untuk menganjurkan kerajaan tempatan dua peringkat dan menumpukan kepada pembinaan dan peningkatan kualiti melaksanakan tugas kader dan penjawat awam peringkat akar umbi, menghapuskan peraturan mengenai kader dan penjawat awam peringkat komune dan melaksanakan mekanisme bersatu untuk mengurus kader dan penjawat awam dari peringkat pusat hingga sekarang memerlukan.
Dalam draf Undang-undang tersebut, Kementerian Dalam Negeri mencadangkan meminda peraturan berkaitan kader dan penjawat awam apabila menganjurkan kerajaan tempatan di dua peringkat (peringkat wilayah dan akar umbi).
Secara khusus, meminda konsep kader dan penjawat awam (Perkara 1), sewajarnya, tidak lagi mengawal konsep kader dan penjawat awam peringkat komune; pada masa yang sama, mengawal selia kader dan penjawat awam secara seragam dari peringkat pusat, wilayah dan akar umbi: Kader ialah warganegara Vietnam, dipilih, diluluskan, dilantik atau ditetapkan untuk memegang jawatan dan gelaran untuk satu penggal dalam agensi Parti Komunis Vietnam , Negara, Barisan Tanah Air Vietnam, organisasi sosio-politik di peringkat pusat dan seterusnya dirujuk ke peringkat wilayah (selepas ini di peringkat wilayah) komune, wad dan zon khas di bawah wilayah (selepas ini dirujuk sebagai peringkat akar umbi), dalam senarai gaji dan menerima gaji daripada belanjawan negeri. Penjawat awam adalah warganegara Vietnam, diambil mengikut jawatan kerja dalam agensi Parti Komunis Vietnam, Negara, Barisan Tanah Air Vietnam, organisasi sosio-politik di peringkat pusat, di peringkat wilayah dan akar umbi, dalam senarai gaji dan menerima gaji daripada belanjawan negara.
Buang Bab V mengenai kader peringkat komune dan penjawat awam dalam Undang-undang semasa mengenai Kader dan Penjawat Awam. Sehubungan itu, draf Undang-undang itu mencadangkan untuk menyatukan pengurusan kader dan penjawat awam dari peringkat pusat hingga tempatan, tanpa membezakan antara kader peringkat komune dan penjawat awam dan kader dan penjawat awam peringkat pusat dan wilayah, memastikan pelaksanaan dasar Parti mengenai kesalinghubungan dalam kerja perkaderan.
Mengkaji semula peraturan mengenai kuasa untuk memastikan konsistensi dengan model organisasi kerajaan tempatan dua peringkat, sewajarnya, tidak terus menetapkan kuasa Jawatankuasa Rakyat Daerah dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah dalam draf Undang-undang.
Melengkapkan peruntukan peralihan untuk menyatukan pengurusan kader dan penjawat awam peringkat komune sekarang dengan kader dan penjawat awam dalam sistem politik , memastikan kesinambungan dalam kerja perkaderan agar tidak menjejaskan operasi biasa orang dan perniagaan serta-merta selepas melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat (Perkara 46).
Di samping itu, draf Undang-undang itu mencadangkan untuk meminda peraturan berkaitan pengurusan dan penggunaan mekanisme kader dan penjawat awam untuk dijadikan asas untuk menyaring, menyusun semula, dan meningkatkan kualiti pasukan apabila melaksanakan penyusunan dan penyelarasan aparat sistem politik.
Melaksanakan mekanisme pengurusan kader dan penjawat awam mengikut jawatan kerja, mengambil jawatan sebagai pusat dalam pengurusan dan penggunaan kader dan penjawat awam; memperbaharui dengan kuat kerja merekrut, melatih, mempromosi, melantik, menggilir, memindahkan, dan menilai kader dan penjawat awam ke arah yang praktikal, untuk mencari orang, berdasarkan produk yang khusus dan boleh diukur.
Secara khusus, Bab III dilengkapi dengan peraturan berasingan mengenai jawatan kerja, termasuk 4 artikel (dari Perkara 11 hingga Perkara 14) mengenai konsep jawatan kerja, klasifikasi jawatan pekerjaan; asas untuk menentukan jawatan pekerjaan; menukar jawatan kerja dan kandungan pengurusan jawatan kerja.
Melengkapkan peraturan untuk membezakan antara jawatan kerja yang mesti diambil dan jawatan kerja yang boleh dikontrakkan untuk melaksanakan tugas penjawat awam bagi mewujudkan fleksibiliti dalam menggunakan sumber manusia luar (Klausa 7, Perkara 14; Fasal 3, Perkara 23).
Peraturan tambahan mengenai peperiksaan untuk melaksanakan mekanisme saringan pasukan mengikut prinsip pertandingan, dengan keluar masuk, kenaikan pangkat dan pengurangan untuk menyelesaikan situasi mengelak, menolak, berlengah-lengah; mentaliti bahawa apabila berada di negeri ini, ia selamat, "status penjawat awam seumur hidup", dan mekanisme penyingkiran yang tidak mencukupi; memastikan pembinaan pasukan yang pakar, berkualiti, berbudi dan berbakat untuk berkhidmat kepada Parti, negara dan rakyat...
Sumber: https://daidoanket.vn/de-xuat-thong-nhat-co-che-quan-ly-doi-ngu-can-bo-cong-chuc-10302501.html
Komen (0)