Isu ini dibangkitkan oleh perwakilan Dewan Negara Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ) dalam sesi perbincangan pagi pada 14 Februari, mengenai Draf Undang-undang mengenai Pindaan Organisasi Kerajaan.
Mengulas mengenai peraturan mengenai desentralisasi dan perwakilan kuasa, Encik Binh mencadangkan bahawa perlu ada sempadan yang jelas antara konsep-konsep ini, mengelakkan situasi di mana Kerajaan sangat campur tangan dalam hal ehwal tempatan, mengurangkan inisiatif pihak berkuasa tempatan.
Beliau mencadangkan bahawa "desentralisasi" bermakna pihak berkuasa tempatan mempunyai hak untuk membuat keputusan bebas dalam beberapa bidang seperti pembangunan ekonomi dan sosial tempatan. "Desentralisasi" bermaksud pihak berkuasa tempatan ditugaskan untuk melaksanakan beberapa tugas mengikut peraturan Kerajaan, tetapi masih tertakluk kepada pengawasan.
Perwakilan Dewan Negara Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).
Perwakilan itu juga mencadangkan untuk menjelaskan mekanisme kawalan Perdana Menteri ke atas menteri sekiranya menteri menjalankan tugasnya tidak berkesan.
Menunjukkan bahawa terdapat banyak kes di mana menteri dikritik kerana tidak menyelesaikan tugas mereka tetapi pengendalian tanggungjawab tidak jelas, Encik Binh mencadangkan menambah mekanisme untuk Perdana Menteri menyelia menteri. Secara khususnya, Perdana Menteri mempunyai hak untuk mencadangkan kepada Dewan Negara untuk mengundi untuk percaya jika menteri gagal menyelesaikan tugasnya, atau mengambil langkah untuk membetulkan aktiviti kementerian itu.
Turut berminat dengan peraturan mengenai desentralisasi, perwakilan Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) berkata bahawa ini adalah cara pemikiran baharu yang telah dihalalkan, yang mana banyak kawasan amat memerlukannya, untuk membebaskan sumber yang terhalang oleh kesesakan dalam mekanisme.
Tuan Tuan mencadangkan untuk menambah undang-undang tanggungjawab menteri dan ketua agensi peringkat menteri sebagai anggota Kerajaan, menyerahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan keputusan mengenai desentralisasi ke lokaliti apabila terdapat syarat yang mencukupi dan kapasiti yang diperlukan, dan pada masa yang sama, adalah perlu untuk menambah peraturan untuk memantau kandungan ini dengan teliti.
Perwakilan Dewan Negara Tran Quoc Tuan bercakap pada sesi perbincangan pada pagi 14 Februari (Foto: Hong Phong).
"Barulah desentralisasi akan benar-benar berkesan dan kesesakan dapat dihilangkan, dan sumber boleh dikeluarkan dengan sebaiknya untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan sosio-ekonomi negara," kata Encik Tuan.
Perwakilan mencadangkan agar Kerajaan mengarahkan kementerian dan cawangan supaya segera mengeluarkan dokumen undang-undang bagi membimbing pelaksanaan undang-undang yang diluluskan pada sesi ini.
Secara khususnya, menurut Tuan Tuan, adalah amat perlu untuk mengeluarkan satu dekri yang mengawal selia “decentralization and delegation of powers” dengan cara yang jelas, telus dan tegas supaya subjek desentralisasi dan delegasi kuasa serta subjek desentralisasi dan delegasi kuasa dapat dengan mudah dan berkesan melaksanakannya.
“Sekiranya kita lambat mengeluarkan dokumen yang membimbing pelaksanaan undang-undang, kita tidak akan mencapai matlamat yang ditetapkan oleh Jawatankuasa Pusat Parti, iaitu untuk meletakkan peralatan yang baru disusun itu beroperasi, memenuhi sasaran pertumbuhan KDNK sebanyak 8.0% pada 2025 dan pertumbuhan dua digit mulai 2026,” tambah Encik Tuan.
Bersetuju dengan peruntukan "Perdana Menteri tidak memutuskan isu dan kerja menteri dan ketua agensi peringkat menteri" yang ditetapkan dalam draf undang-undang, perwakilan Le Xuan Than (Khanh Hoa) berkata bahawa ini selaras dengan peranan dan kapasiti mentadbir pentadbiran negara.
Perwakilan Dewan Negara Le Xuan Than (Foto: Hong Phong).
"Dekri 137/2020 masih menugaskan Perdana Menteri untuk memutuskan pertunjukan bunga api pada perayaan. Ini bermakna tugas dan perkara yang sangat kecil pun masih diserahkan kepada Perdana Menteri. Justeru, Perdana Menteri tidak lagi mempunyai masa untuk menguruskan tadbir urus negara," Encik Than menyatakan pendapatnya.
Draf Undang-undang Organisasi Kerajaan (pindaan) terdiri daripada 5 bab dan 32 perkara (berbanding dengan Undang-undang semasa, 2 bab dan 18 artikel dikurangkan), dan dijangka dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ini.
Dantri.com.vn






Komen (0)