 |
| Perwakilan Ma Thi Thuy bercakap dalam perbincangan itu. |
Bercakap pada perbincangan mengenai draf Undang-undang mengenai Industri, Pertahanan Negara, Keselamatan dan Mobilisasi Industri, rakan Ma Thi Thuy, ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Timbalan Ketua Delegasi Dewan Negara Wilayah, berkata draf itu menetapkan insentif dan sokongan tetapi tidak jelas mengenai kriteria, skop dan susunan keutamaan. Perwakilan mencadangkan supaya jawatankuasa penggubal menentukan dan mentakrifkan dengan jelas prinsip memberi keutamaan dahulu kepada perusahaan dan organisasi yang secara langsung melaksanakan tugas penyelidikan, pengeluaran, pembaikan, penyelenggaraan dan pembekalan produk dan perkhidmatan keselamatan. Seterusnya ialah organisasi saintifik dan teknologi, perusahaan awam yang berkebolehan mengambil bahagian dalam kerjasama dalam bidang industri keselamatan; lokaliti, pertubuhan latihan pendidikan dan teknikal yang mengambil bahagian dalam pembangunan sumber manusia dan infrastruktur yang memberi perkhidmatan kepada industri keselamatan.
 |
| Perwakilan Lo Thi Viet Ha bercakap dalam perbincangan itu. |
Mengenai Majlis Pengurusan Pembangunan Industri Keselamatan, perwakilan mengesahkan bahawa penubuhan Majlis ini adalah perlu bagi memperkukuh mekanisme penyelarasan, perundingan dan penyelarasan aktiviti pembangunan industri keselamatan antara kementerian, cawangan, lokaliti dan perusahaan. Adalah disyorkan agar draf tersebut menjelaskan kedudukan undang-undang, fungsi, tugas, kuasa serta hubungan Majlis dengan agensi yang bertanggungjawab dalam industri keselamatan seperti Kementerian Keselamatan Awam . Pada masa yang sama, Jawatankuasa Penggubal perlu mentakrifkan dengan jelas sifat Majlis ini sebagai agensi penasihat, penyelarasan antara sektor atau agensi pengurusan eksekutif. Tentukan secara khusus tanggungjawab antara Majlis dan agensi yang bertanggungjawab terhadap industri keselamatan, mengelakkan pertindihan fungsi... Dalam proses menyempurnakan undang-undang, adalah perlu untuk menilai dengan teliti model organisasi serupa yang sedang beroperasi dalam sektor industri pertahanan, supaya mereka boleh mewarisi dan menyesuaikannya agar sesuai dengan ciri-ciri industri keselamatan.
Perwakilan Lo Thi Viet Ha juga bersetuju dengan cadangan untuk mengasingkan dana perindustrian negara dan dana industri keselamatan, tetapi adalah perlu untuk menambah peraturan mengenai penyeliaan operasi dana; tugas kedua-dua dana ini mestilah setara.
 |
| Perwakilan Trang A Duong bercakap dalam perbincangan itu. |
Mengenai Majlis Pengurusan Pembangunan Industri Keselamatan Negara, perwakilan berkata bahawa draf itu masih umum dan mencadangkan agensi penggubal menyediakan peraturan berprinsip dalam draf undang-undang.
Perwakilan Trang A Duong dari delegasi Tuyen Quang mencadangkan untuk mengkaji semula ungkapan "kompleks industri keselamatan negara" (Perkara 45a) untuk memastikan konsistensi dengan undang-undang semasa. Perwakilan itu berkata bahawa tidak perlu untuk menetapkan peranan "memimpin dan mengorientasikan Negara" dalam artikel ini, kerana Perdana Menteri telah menubuhkan Jawatankuasa Pemandu Negeri dalam bidang ini. Beliau juga mencadangkan menambah frasa "sesuai dengan keperluan" apabila mengawal selia organisasi dan perusahaan selain daripada Keselamatan Awam Rakyat mengambil bahagian dalam kompleks itu, mengelakkan peraturan yang terlalu luas.
Perwakilan Vuong Thi Huong menyumbang banyak kandungan kepada Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Perjanjian Antarabangsa. Dalam Perkara 21 (Rekod Penilaian), adalah dicadangkan untuk menambah dokumen mandatori untuk perjanjian yang berkaitan dengan jenayah, prosedur atau hak asasi manusia, termasuk: Laporan menilai keserasian dengan Perlembagaan, Kanun Keseksaan; Laporan tentang menilai kesan terhadap hak asasi manusia; dan pendapat penilaian tentang Procuracy Rakyat Tertinggi.
 |
| Wakil Vuong Thi Huong bercakap semasa perbincangan. |
Perkara 58 (Arkib): Perwakilan mencadangkan untuk menambah peruntukan bahawa penyimpanan rekod dan dokumen perjanjian antarabangsa mesti mematuhi "Undang-undang Perlindungan Rahsia Negara" sebagai tambahan kepada undang-undang mengenai arkib, kerana sifat sensitif banyak perjanjian. Perkara 60 (Penyiaran): Adalah dicadangkan untuk menjelaskan kes-kes yang "diperlukan untuk tidak disiarkan" (Contohnya: berkaitan dengan rahsia negara, pertahanan negara) untuk mengelakkan permohonan sewenang-wenangnya dan meningkatkan ketelusan.
Perkara 72a (Kebenaran dalam kes khas): Perwakilan bersetuju untuk menambah peraturan tetapi meminta penjelasan mengenai prosedur untuk mengumpul pendapat (Kementerian Kehakiman menjalankan penilaian undang-undang terlebih dahulu, kemudian Kementerian Luar Negeri dan agensi lain). Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menentukan skop dan tempoh kebenaran, bukannya "tempoh masa tertentu" yang masih umum.
Berkenaan peruntukan peralihan: Perwakilan mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai pengendalian dosier "dalam proses penyediaan" atau "diluluskan secara prinsip" tetapi belum diserahkan, bukannya hanya mengawal selia untuk dosi yang "diserahkan" untuk mengelakkan kesesakan prosedur.
PV
Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao-luan-to-vao-mot-du-an-luat-6eb5092/
Komen (0)