Perusahaan FDI mahu meningkatkan insentif dan memudahkan prosedur pelaburan untuk penginapan pekerja

Cadangan di atas telah dibuat oleh perniagaan pada Forum Sokongan Undang-undang Pelaburan 2025 dengan tema "Pelaburan dalam pembangunan infrastruktur taman industri: Mengemas kini peraturan dan cadangan pelaksanaan" anjuran Pusat Penggalakan Pelaburan dan Perdagangan (ITPC) Ho Chi Minh City dengan kerjasama Pusat Timbang Tara Antarabangsa Vietnam (VIAC) pada 21 November.

Encik Jeong Ji Hoon, Naib Presiden Dewan Perniagaan Korea di Vietnam (KOCHAM), berkata dalam konteks tenaga buruh yang meningkat pesat dan akses terhad kepada perumahan untuk pekerja, keperluan untuk membangunkan infrastruktur sosial di taman perindustrian semakin mendesak.

Encik Jeong Ji Hoon, Naib Presiden Persatuan Perniagaan Korea di Vietnam (kiri) mengesyorkan keperluan untuk menyempurnakan mekanisme undang-undang mengenai insentif kewangan, dana tanah dan perancangan pembangunan perumahan untuk pekerja.

Pada masa ini, negara mempunyai lebih daripada 430 taman perindustrian yang beroperasi dengan lebih daripada 4.1 juta pekerja, tetapi 70-80% pekerja yang memerlukan perumahan masih perlu menyewa penginapan secara spontan kerana kekurangan infrastruktur sosial.

"Banyak taman perindustrian hanya memenuhi keperluan minimum untuk pendidikan , penjagaan kesihatan, dan aktiviti kebudayaan, memberikan tekanan besar kepada kawasan dan menjejaskan kualiti hidup pekerja," katanya.

Mengambil beberapa pemaju taman perindustrian besar seperti VSIP, Becamex, Deep C sebagai contoh, Encik Jeong Ji Hoon menilai bahawa pelabur taman perindustrian di Vietnam mempunyai kapasiti penggunaan infrastruktur yang baik, namun segmen infrastruktur sosial masih tidak menarik kerana keuntungan yang rendah, aliran tunai yang perlahan dan prosedur pelaburan yang rumit.

Beliau menegaskan bahawa selepas lebih 2 tahun pelaksanaan, pakej kredit 120,000 bilion VND untuk perumahan sosial hanya mengeluarkan kira-kira 2%, jelas menggambarkan kesukaran dalam prosedur dan syarat pinjaman. Selain itu, masalah peruntukan tanah dalam sempadan taman perindustrian, prosedur kelulusan yang panjang dan undang-undang yang bertindih turut menghalang kemajuan projek.

Wakil KOCHAM berkata Vietnam perlu terus mengkaji dan menambah baik mekanisme undang-undang ke arah yang lebih ketat dan khusus sambil memastikan kebolehlaksanaan dan rasional untuk pelaksanaan, termasuk isu insentif kewangan, dana tanah, dan perancangan. Pada masa yang sama, mengukuhkan aplikasi model PPP, menerapkan transformasi digital dalam kelulusan dan pengurusan projek untuk menggalakkan pembangunan infrastruktur sosial yang dikaitkan dengan taman perindustrian secara berkesan dan mampan.

Encik Nakagawa Motohisa, Naib Presiden dan Ketua Jabatan Persekitaran Perniagaan Persatuan Perniagaan Jepun di Ho Chi Minh City (JCCH), berkata pelaburan dalam segmen perumahan sosial untuk pekerja merupakan hala tuju yang berpotensi tetapi mencabar dalam membangunkan infrastruktur taman perindustrian.

Pada hakikatnya, projek jenis ini tidak begitu menarik kepada pelabur kerana margin keuntungan yang rendah, tempoh bayaran balik yang panjang dan prosedur undang-undang yang rumit dan tidak konsisten. Di samping itu, kos pelaburan yang agak besar untuk infrastruktur teknikal dan perkhidmatan komuniti juga mengurangkan daya tarikan projek.

Wakil JCCH juga mengakui bahawa pertindihan antara dokumen undang-undang dan kekurangan konsistensi dalam melaksanakan dasar keutamaan antara lokaliti kekal sebagai halangan utama, menyebabkan banyak kesukaran dalam melaksanakan projek penginapan pekerja, terutamanya projek atau projek antara wilayah di taman industri bersepadu.

Oleh itu, Encik Nakagawa Motohisa percaya bahawa dasar perlu stabil, telus dan mampu melindungi kepentingan sah semua pihak, supaya sektor swasta boleh mengambil bahagian secara mendalam dalam pembangunan infrastruktur sosial di taman perindustrian, mewujudkan asas untuk pertumbuhan mampan, keselamatan buruh dan meningkatkan daya saing persekitaran pelaburan Vietnam.

Secara khusus menganalisis halangan semasa, Peguam Nguyen Gia Huy Chuong, Peguam Urusan Global Vietnam Lawyers LLC, berkata bahawa projek infrastruktur sosial mendapat perhatian besar daripada agensi pusat dan tempatan, tetapi masih kurang menarik kerana isu undang-undang, bersama-sama dengan masalah yang berkaitan dengan keuntungan.

Bagi segmen penginapan pekerja, projek-projek ini kebanyakannya beroperasi di bawah model penyewaan, yang dikaitkan secara langsung dengan hubungan buruh di taman perindustrian dan tidak membentuk hak pemilikan untuk penduduk.

Had ini membawa kepada cabaran yang ketara dalam menarik pelaburan, terutamanya apabila model penginapan pekerja memerlukan infrastruktur teknikal dan sosial yang segerak, beroperasi dalam ruang yang dirancang rapi di taman perindustrian dan sangat bergantung pada keupayaan untuk menyelaras antara perusahaan infrastruktur, perusahaan pembuatan dan pihak berkuasa tempatan.

Peguam Chuong mengulas bahawa Undang-undang Perumahan 2023 dan Dekri 100/2024/ND-CP telah mengiktiraf konsep itu dan mempunyai beberapa peraturan khusus mengenai "penginapan pekerja di taman perindustrian", tetapi masih terdapat kekurangan panduan terperinci. Oleh itu, apabila melaksanakan projek perumahan untuk pekerja, pelabur juga menghadapi lebih banyak kesukaran.

Satu lagi kesukaran adalah berkaitan dengan penyediaan dokumen kelulusan pelaburan. Sehubungan itu, perusahaan mesti memenuhi keperluan mandatori mengenai perancangan, infrastruktur, keselamatan dan persekitaran. Walau bagaimanapun, dokumen panduan semasa antara sektor masih mempunyai banyak perkara yang tidak bersetuju.

"Projek penginapan pekerja adalah keperluan yang diperlukan untuk pembangunan mampan zon perindustrian, jadi untuk menarik pelaburan dan mewujudkan kepercayaan untuk perniagaan, kawasan tempatan perlu mempunyai mekanisme untuk memastikan hak dan mengurangkan risiko bagi pelabur; insentif dan prosedur juga perlu lebih boleh dilaksanakan dan mudah," saran Peguam Nguyen Gia Huy Chuong.

Sumber: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-fdi-muon-tang-uu-dai-don-gian-thu-tuc-dau-tu-nha-luu-tru-cong-nhan-d438675.html