Pada bengkel baru-baru ini, Dr. Can Van Luc, Ketua Ekonomi BIDV dan Pengarah Institut Latihan dan Penyelidikan BIDV, berkongsi gambaran ekonomi global dan kesannya terhadap Vietnam. Encik Luc mengulas bahawa perniagaan masih menghadapi banyak kesukaran disebabkan oleh ketidakstabilan ekonomi makro global, perang teknologi perdagangan, kos input dan logistik yang tinggi, pemulihan pesanan yang tidak sekata dan tidak mampan, dsb.

Sementara itu, kedua-dua pilihan kenaikan cukai dalam Draf Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas untuk industri seperti tembakau, bir, alkohol, minuman ringan dan trak pikap dua kabin membawa kepada kenaikan cukai yang sangat tinggi dalam tempoh yang singkat, menyebabkan kebimbangan besar tentang kestabilan industri pembuatan domestik.

Mengenai produk tembakau, apabila melihat pengalaman antarabangsa, Cik Dinh Thi Quynh Van - Pengerusi PwC Vietnam berkata pada tahun 2015, Kerajaan Malaysia menaikkan cukai tembakau sebanyak 40%, serta-merta pada tahun 2016 bahagian pasaran tembakau yang sah di negara ini menurun sebanyak 26%, manakala rokok seludup meningkat hampir 40%. Walaupun cukai hanya dinaikkan sekali pada tahun 2015, pada tahun 2020 bahagian pasaran tembakau yang sah terus menurun sebanyak 42% berbanding sebelum kenaikan, rokok seludup menyumbang 64% daripada bahagian pasaran di negara ini.

Malaysia dan Vietnam mempunyai banyak persamaan ekonomi . Oleh itu, jika Vietnam mengenakan kenaikan cukai yang tinggi secara mendadak (pilihan 1: kenaikan cukai sebanyak 42%, dan pilihan 2: kenaikan cukai sebanyak 100%) dan kenaikan setiap tahun seperti dalam Draf, ia akan membawa kepada lebih banyak akibat seperti yang dianalisis di atas.

Dengan pengalaman dalam industri tembakau dan memerangi rokok seludup di Vietnam dan negara Asia Timur, Cik Do Hoang Anh - Pengarah Hal Ehwal Luar BAT rantau Asia Timur menekankan: "Apabila membuat dasar, kita perlu mempertimbangkan dengan teliti kerana apabila senario rokok seludup telah berlaku seperti di Malaysia, tidak ada jalan untuk berpatah balik."

Cik Vu Lan Huong - Timbalan Pengarah Syarikat Tembakau Thang Long menjelaskan lebih lanjut bahawa rokok seludup sudah menguasai bahagian pasaran yang besar. Jika cukai penggunaan khas meningkat secara mendadak, perbezaan harga antara rokok sah dan rokok seludup akan menjadi terlalu besar, mewujudkan daya penggerak yang kuat untuk pasaran tidak formal.

Sebelum ini, cadangan dalam Draf Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas dengan kenaikan cukai mutlak VND10,000/pek menjelang 2030 menerima banyak komen negatif daripada komuniti perniagaan dan persatuan, kerana ia memberi tekanan berat kepada perniagaan dan pasaran undang-undang, serta mewujudkan "kejutan harga" kepada pengguna dan secara tidak sengaja mendorong mereka untuk menyeludup rokok.

Menurut Institut Strategi dan Dasar Kewangan (NIF), jika pilihan 2 Draf digunakan, menjelang 2030, pengeluaran rokok yang sah boleh berkurangan sebanyak 30% hingga 43%. Pada masa yang sama, daripada 30% kepada 70% pengguna akan beralih kepada rokok seludup, mengakibatkan kerugian VND 10,900 - 20,700 bilion hasil cukai untuk belanjawan negeri. Trend ini adalah serupa dalam model analisis PwC: pilihan kenaikan cukai Draf akan menyebabkan pengeluaran rokok sah di Vietnam berkurangan lebih daripada 70% menjelang 2030 berbanding sekarang, rokok seludup boleh meningkat kepada 50 bilion rokok dan kerugian bajet boleh mencecah VND 40 trilion menjelang 2030.

Persatuan Tembakau Vietnam dan komuniti perniagaan mencadangkan agar Perhimpunan Kebangsaan menetapkan kadar cukai mutlak seperti berikut: Kadar cukai mutlak meningkat sebanyak VND2,000/pek setiap dua tahun mulai 2026 dan mencapai maksimum VND6,000/pek pada tahun 2030.

Pihak berkepentingan berharap Perhimpunan Kebangsaan serta Jawatankuasa seperti Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan dan Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan akan mendengar cadangan Persatuan Tembakau Vietnam dan komuniti perniagaan, dan mempertimbangkan dengan teliti pelan hala tuju untuk meningkatkan cukai penggunaan khas ke atas tembakau.