Projek infrastruktur di Bandaraya Ho Chi Minh hampir berhenti menunggu tanah.

Dengan peraturan mengenai harga pampasan untuk pembersihan tapak menghampiri harga pasaran dalam Undang-undang Tanah 2024, kos pampasan akan meningkat, tetapi projek tidak lagi perlu menunggu tanah selama bertahun-tahun.

Modal meningkat tetapi pembersihan tapak lebih cepat

Sejurus selepas Undang-undang Tanah baharu berkuat kuasa, Ho Chi Minh City menyemak dan menggunakan peraturan baharu bahawa harga pampasan untuk pembersihan tapak adalah hampir dengan harga pasaran, tetapi kos kerja ini di banyak projek meningkat ribuan bilion dong.

Contohnya, dalam Projek Pengorekan dan Penambahbaikan Pembinaan Infrastruktur Terusan Xuyen Tam (dari Nhieu Loc - Terusan Thi Nghe ke Sungai Vam Thuat), anggaran kos pampasan dan pembersihan tapak akan meningkat sebanyak VND 7,600 bilion, kepada VND 12,978 bilion. Projek Pembinaan Infrastruktur Terusan Doi dan Pembaikan Alam Sekitar (Daerah 8) akan meningkat sebanyak VND 2,400 bilion dalam kos pembersihan tapak, kepada VND 5,100 bilion.

Seorang wakil Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar Bandaraya Ho Chi Minh berkata bahawa apabila menggunakan dasar pampasan mengikut peraturan baharu Undang-undang Tanah 2024 dan Dekri 88/2024/ND-CP, orang yang tanahnya diperoleh semula akan mendapat manfaat daripada polisi pampasan dan penempatan semula. Khususnya, orang yang tanah pertaniannya diperolehi mempunyai hak untuk memilih pelbagai bentuk pampasan, seperti menerima tanah pertanian, menerima wang, menerima perumahan, atau tanah dengan tujuan yang berbeza daripada jenis tanah yang diperoleh semula (Klausa 1, Perkara 96, Undang-undang Tanah 2024).

Bentuk "pampasan mengikut tanah dengan tujuan yang berbeza daripada jenis tanah yang diperoleh semula" juga digunakan apabila Negara mendapatkan semula tanah kediaman dan tanah bukan pertanian (Klausa 1, Perkara 98 dan Fasal 1, Perkara 99, Undang-undang Tanah 2024).

Dengan Undang-undang Tanah baharu, dasar penempatan semula juga dikawal secara lebih bebas. Sebelum ini, dengan tanah kediaman, hanya orang yang tanahnya diperolehi sahaja yang ditempatkan semula, manakala tanah pertanian dan jenis tanah lain tidak termasuk dalam skop penempatan semula. Tetapi Undang-undang Tanah baharu menetapkan bahawa orang yang tanahnya telah diperoleh semula, sama ada mereka layak mendapat pampasan untuk tanah kediaman atau tidak, akan ditempatkan semula.

Oleh itu, kos pembersihan tapak di projek-projek meningkat kepada beribu-ribu bilion VND. Walau bagaimanapun, ini adalah masalah yang terlalu sukar untuk Ho Chi Minh City, kerana pada tahun 2024, City memperuntukkan 32,674 bilion VND untuk kerja ini. Sehingga akhir Julai, City masih mempunyai 30,234 bilion VND modal pembersihan tapak yang belum dikeluarkan.

Dalam program "Orang bertanya - Jawapan Kerajaan" yang diadakan baru-baru ini, berkaitan isu pembersihan tapak apabila menggunakan Undang-undang Tanah 2024, wakil Jabatan Perancangan dan Pelaburan Bandaraya Ho Chi Minh berkata bahawa melalui semakan beberapa projek, kos pampasan pembersihan tapak telah meningkat tetapi masih dalam kos luar jangka projek, jadi tidak perlu menyesuaikan dasar pelaburan.

Bagi mengimbangi tambahan modal pampasan pembersihan tapak bagi projek, Jabatan Perancangan dan Pelaburan akan mengutamakan peruntukan modal untuk pembersihan tapak dengan memindahkan modal daripada projek yang mempunyai kemajuan pengeluaran yang rendah, atau bermasalah dengan prosedur berkaitan yang tidak dapat dilaksanakan dengan segera. Oleh itu, modal untuk pembersihan tapak di projek sentiasa terjamin dengan matlamat untuk memastikan pelan yang ditetapkan dalam projek dan mempercepatkan kemajuan pengeluaran pelaburan awam.

Kemajuan projek akan menjadi lebih cepat

Di Bandar Raya Ho Chi Minh, banyak projek infrastruktur pengangkutan telah terlewat dari jadual selama bertahun-tahun kerana pembersihan tapak yang perlahan, seperti Jambatan Long Kieng (Daerah Nha Be); pengembangan Jalan Nguyen Thi Dinh; pembesaran Lebuhraya Hanoi (Bandar Thu Duc), penutupan Jalan Lingkaran 2... Antara punca utama ialah harga pampasan yang terlalu rendah, tidak mengikut pasaran sehingga menimbulkan perselisihan faham di kalangan rakyat.

Dr Vo Kim Cuong, bekas Timbalan Ketua Arkitek Ho Chi Minh City, berkata akibat daripada masalah pembersihan tanah ialah banyak projek infrastruktur pengangkutan di Ho Chi Minh City terhenti. Malah dalam projek yang dibiayai oleh ODA seperti Metro Line 1 dan Metro Line 2, pembersihan tapak yang perlahan telah menyebabkan projek itu meningkat dalam kos, dan kontraktor telah menuntut pampasan. "Apabila Undang-undang Tanah 2024 berkuat kuasa, dasar pampasan yang baik dari awal akan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk projek pengangkutan dilaksanakan dengan lebih cepat," kata Encik Cuong.

Dari perspektif pelabur projek, Encik Luong Minh Phuc, Pengarah Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Trafik Bandar HCM, berkata di Projek Jalan Lingkaran Bandar HCM 3, walaupun terdapat mekanisme khas, isu yang paling penting ialah harga pampasan yang diluluskan adalah berpatutan, hampir dengan harga pasaran, jadi orang ramai bersetuju untuk berpindah untuk memberi laluan kepada Projek.

Menurut Encik Phuc, projek infrastruktur utama boleh menggunakan mekanisme yang serupa dengan Projek Jalan Lingkaran 3. Sebagai contoh, mengasingkan pelepasan tapak menjadi projek bebas untuk pelaksanaan selari dan dapat melakukan beberapa kandungan lebih awal semasa fasa penyediaan projek, kadangkala sebelum laporan pra-kebolehlaksanaan, akan membantu mengurangkan masa penyediaan pelaburan, membawa kecekapan tinggi.

Sumber: https://baodautu.vn/du-an-ha-tang-tai-tphcm-sap-het-canh-nam-cho-mat-bang-d223036.html