Pelan hala tuju yang dijangkakan untuk melaksanakan dasar hospital percuma

(Chinhphu.vn) – Kementerian Kesihatan sedang mendapatkan pendapat mengenai hala tuju membangunkan projek untuk melaksanakan dasar yuran hospital percuma secara beransur-ansur.

Timbalan Menteri Vu Manh Ha bercakap di bengkel - Foto: VGP/HM

Pada bengkel untuk mengumpul pendapat mengenai orientasi Projek untuk melaksanakan secara beransur-ansur dasar mengecualikan bayaran hospital yang dianjurkan oleh Kementerian Kesihatan pada 1 Disember, Timbalan Menteri Kesihatan Tetap Vu Manh Ha berkata bahawa mengecualikan bayaran hospital adalah alat untuk melindungi orang ramai daripada kejutan kewangan yang disebabkan oleh penyakit, di samping mewujudkan asas untuk orang ramai mengakses perkhidmatan kesihatan dengan lebih cepat dan lebih berkesan. Apabila halangan kewangan dihapuskan, pemeriksaan dan rawatan perubatan bukan lagi pilihan yang sukar tetapi menjadi hak sebenar semua orang.

Walau bagaimanapun, walaupun Vietnam telah mencapai kadar perlindungan insurans kesihatan sehingga 94.2% menjelang 2024, rangkaian pemeriksaan dan rawatan perubatan telah berkembang ke setiap komune, dan kapasiti profesional di peringkat asas dan khusus telah mencapai kemajuan yang ketara; senarai ubat dan peralatan yang dilindungi oleh insurans kesihatan juga telah berkembang lebih daripada sebelumnya, tetapi kos langsung dari poket rakyat masih menyumbang lebih daripada 40% daripada jumlah perbelanjaan kesihatan .

Timbalan Menteri menegaskan ini masih tahap tinggi berbanding saranan Pertubuhan Kesihatan Sedunia . Di samping itu, risiko kemiskinan akibat penyakit masih wujud, terutamanya bagi golongan miskin, golongan yang terdedah, penghidap penyakit kronik atau rawatan jangka panjang; tekanan kewangan terhadap isi rumah juga semakin meningkat sekiranya tiada penyelesaian kukuh daripada dasar awam.

Berdepan dengan realiti ini, pemimpin Kementerian Kesihatan menegaskan bahawa dasar mengecualikan bayaran hospital secara beransur-ansur adalah keperluan objektif dan perlu bagi memastikan hak rakyat mendapat penjagaan kesihatan. Ini adalah penyelesaian ekonomi dan kewangan dengan kepentingan sosial yang mendalam, terutamanya bagi golongan miskin dan terdedah, menyumbang kepada peningkatan ekuiti dalam akses kepada penjagaan kesihatan, mengurangkan pengabaian rawatan dan menggalakkan pembangunan sistem kesihatan yang mampan.

Gambaran keseluruhan bengkel - Foto: VGP

Sumber kewangan untuk pelaksanaan

Menurut Cik Tran Thi Trang, Pengarah Jabatan Insurans Kesihatan, Kementerian Kesihatan, pada 2024, seluruh negara akan mempunyai 183.6 juta pemeriksaan dan rawatan perubatan, meningkat 5.6% berbanding 2023; kira-kira 40 juta orang akan menjalani pemeriksaan insurans kesihatan secara berkala, purata 4.5 kali setiap orang setahun; perbelanjaan daripada Dana Insurans Kesihatan akan menjadi kira-kira 140,000 bilion VND.

"Mengikut sistem 4 peringkat penjagaan kesihatan yang didesentralisasikan sebelum 2025, walaupun bilangan pemeriksaan dan rawatan insurans kesihatan di peringkat daerah adalah yang tertinggi, perbelanjaan di peringkat wilayah adalah yang tertinggi. Di peringkat wilayah, terdapat kira-kira 6.8 juta pemeriksaan dan rawatan perubatan setahun secara purata, tetapi perkadaran perbelanjaan 1/5 akaun bagi jumlah perbelanjaan insurans itu adalah daripada jumlah keseluruhan akaun insurans. Cik Tran Thi Trang.

Khususnya, beban kos perubatan pada orang masih besar, kadar bayaran bersama sesetengah subjek dianggarkan pada 21,905 bilion VND; bahagian yang Dana Insurans Kesihatan belum bayar dianggarkan sebanyak 24,800 bilion VND.

Pengarah Jabatan Insurans Kesihatan juga berkata bahawa skop polisi hospital percuma ini dibina di atas asas insurans kesihatan sejagat. Kadar bayaran bersama akan dikurangkan secara beransur-ansur dan akhirnya dihapuskan dalam banyak kumpulan perkhidmatan asas.

Pakej perkhidmatan kesihatan asas akan ditakrifkan dengan jelas, termasuk senarai penyakit, ubat, peralatan dan teknik yang sesuai untuk bajet dan dana insurans kesihatan. Ini akan menjadi pakej perkhidmatan yang boleh dinikmati oleh orang ramai secara percuma dalam skop insurans, manakala perkhidmatan atas permintaan akan disumbangkan oleh pesakit untuk mengelakkan penggunaan membazir.

Sehubungan itu, bajet negeri akan ditingkatkan dalam pelaburan, dikaitkan dengan Program Sasaran Kesihatan - Penduduk bagi tempoh 2026-2035. Tahap sumbangan insurans kesihatan juga akan diselaraskan mengikut pelan hala tuju, bermula dari 2027, untuk kumpulan polisi sosial yang akan terus menerima sokongan belanjawan.

Selain itu, sumber lain juga dijangka akan digerakkan untuk melaksanakan polisi ini seperti insurans perdagangan, cukai ke atas produk yang berbahaya kepada kesihatan, dsb.

Laluan yang dijangkakan

Cik Tran Thi Trang juga berkata bahawa untuk menyediakan pelan hala tuju kemasukan hospital percuma asas menjelang 2030, Kementerian Kesihatan telah menyelesaikan kajian keberkesanan kos beberapa perkhidmatan kesihatan dalam skop Projek pada November 2025, mengatur penilaian impak dan membangunkan laporan dasar.

Sehubungan itu, mulai 2026, orang ramai akan diberi pemeriksaan kesihatan berkala atau pemeriksaan percuma sekurang-kurangnya sekali setahun mengikut kumpulan keutamaan; dalam penyelarasan dengan pemeriksaan kesihatan untuk pelajar, pemeriksaan penyakit pekerjaan dan pemeriksaan insurans kesihatan dan rawatan untuk mewujudkan buku kesihatan elektronik kebangsaan.

Kumpulan keutamaan termasuk isi rumah hampir miskin dan warga emas berumur 75 tahun ke atas yang menerima faedah pencen sosial dan menerima perlindungan 100% kos pemeriksaan perubatan dan rawatan dalam skop manfaat insurans kesihatan.

Kementerian Kesihatan meningkatkan kadar dan tahap pembayaran insurans kesihatan untuk ubat-ubatan, bekalan perubatan dan perkhidmatan teknikal, melaraskan kadar caruman insurans kesihatan dari 2027 kepada kira-kira 5.1%, dan belanjawan menyokong benefisiari polisi sosial.

Dalam tempoh 2028-2030, matlamatnya adalah untuk mengurangkan perbelanjaan luar saku kepada di bawah 30%, terus meningkatkan kadar dan tahap pembayaran insurans kesihatan untuk ubat-ubatan, peralatan perubatan dan perkhidmatan teknikal, saringan perintis kos efektif untuk 2-3 penyakit, membayar daripada dana insurans kesihatan untuk perkhidmatan pencegahan penyakit, meningkatkan perlindungan insurans kesihatan kepada lebih 95% daripada 3 caruman insurans kesihatan. 5.4%, perintis insurans kesihatan tambahan dan mempelbagaikan pakej insurans kesihatan, termasuk penjagaan jangka panjang.

Menjelang 2030, insurans kesihatan akan melindungi semua orang, mengecualikan yuran asas hospital, mengurangkan beban kos perubatan, dan bergerak ke arah penjagaan kesihatan yang komprehensif, sama rata dan berkualiti.

Sebelum ini, Resolusi 72-NQ/TW Politburo menetapkan matlamat besar bahawa menjelang 2030, semua orang akan dikecualikan daripada yuran asas hospital. Kerajaan terus mengukuhkan perkara ini dengan Resolusi 282/NQ-CP, menugaskan Kementerian Kesihatan untuk membangunkan Projek Pengecualian Bayaran Hospital dengan pelan hala tuju yang jelas.

Hien Minh

Sumber: https://baochinhphu.vn/du-kien-lo-trinh-trien-khai-chinh-sach-mien-vien-phi-102251201192347856.htm